Кобылкин Дмитрий Николаевич

5592

Кобылкин Дмитрий Николаевич

Кобылкин Дмитрий Николаевич - российский государственный и политический деятель. Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации с 18 мая 2018 года. Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа (с 16 марта 2010 по 18 мая 2018 года). Член бюро Высшего совета партии «Единая Россия». По результатам 2014 года Кобылкин занял первое место в рейтинге эффективности губернаторов России, составленном Фондом развития гражданского общества.

Биография

Кобылкин Дмитрий Николаевич, 07.07.1971 года рождения, уроженец г. Астрахань.

Родственники.Женат. Имеет троих детей.

Жена: Кобылкина Галия Минировна, 27.11.1971 года рождения. Окончила Уфимский нефтяной институт по специальности «горный инженер-геофизик», где и познакомилась с мужем. Некоторое время работала по специальности. Также ранее входила в комитет по имуществу администрации Пуровского района ЯНАО. Возглавляет Федерацию фигурного катания ЯНАО.

Дочь: Кобылкина Софья Дмитриевна, 08.07.1992 года рождения. Родилась в Уфе. Окончила архитектурно-строительный факультет Тюменского архитектурно-строительного университета. В 2016 году в СМИ ЯНАО с интересом обсуждали ее свадьбу.

Сын: Кобылкин Николай Дмитриевич, 10.06.1999 года рождения, уроженец города Тарко-Сале Ямало-Ненецкого автономного округа. Учится в Санкт-Петербурге. Увлекается шахматами.

Награды.Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством II степени» (Указ Президента РФ, 2012 г.). Медаль «За отличие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации», Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Медаль «За верность Северу», Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ (2015 г.). «Орден святого благоверного князя Даниила Московского» III степени, Русская Православная Церковь (2015 г.). «Орден Почёта» — 2017.

Состояние. С семейным доходом за 2011 год в размере 22,9 млн рублей Кобылкин занимал седьмую строчку в рейтинге доходов руководителей российских регионов. В 2010 году семейный доход губернатора составил сумму 14,2 млн рублей.

Образование

• В 1993 году окончил Уфимский государственный нефтяной технический университет по специальности «горный инженер-геофизик».

• В 2003 году Кобылкин окончил институт профессиональной переподготовки Уральской академии государственной службы по специальности «государственное и муниципальное управление».

Трудовая деятельность

• Трудовую деятельность Кобылкин начал в геофизическом объединении «Шельф» в городе Геленджик.

• В ноябре 1993 года был приглашён в Ямало-Ненецкий автономный округ, в Тарасовское управление геофизических работ, где до марта 1994 года работал инженером комплексной геофизической партии.

• С апреля 1994 года по май 1995 года Кобылкин работал геологом Таркосалинской нефтегазоразведочной экспедиции.

• С октября 1996 года по май 2001 года Кобылкин продолжил свою трудовую деятельность в системе ОАО «Пурнефтегазгеология»; занимал должности директора по персоналу, первого заместителя генерального директора. В этот период являлся членом Советов директоров девяти нефтегазовых компаний и предприятий.

• С 2000 года Кобылкин руководил разработкой Ханчейского месторождения и организацией нефтегазодобывающего производства.

• В мае 2001 года был назначен генеральным директором ООО «Ханчейнефтегаз».

• В октябре 2002 года глава Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа Анатолий Острягин назначил 31-летнего Кобылкина своим первым заместителем.

• В августе 2005 года Острягин был назначен первым заместителем губернатора ЯНАО и покинул должность главы Пуровского района. С августа 2005 года обязанности главы исполнял Кобылкин. Были назначены выборы, которые состоялись 23 октября 2005 года. Кобылкин набрал 77,24 % голосов избирателей и таким образом был избран.

• В 2009 году Кобылкин был включён в кадровый резерв президента Российской Федерации.

• 17 февраля 2010 года губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Юрий Неёлов заявил, что принял решение покинуть свой пост, который он занимал более 16 лет. Он обратился к президенту России Дмитрию Медведеву, чтобы он не рассматривал его кандидатуру на новый, четвёртый срок. 22 февраля Медведев внёс на рассмотрение законодательного собрания Ямало-Ненецкого автономного округа кандидатуру Кобылкина для наделения его полномочиями губернатора. 3 марта депутаты Законодательного собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, на внеочередном 74 заседании, единогласно проголосовали за кандидатуру Кобылкина. 16 марта в столице автономного округа Салехарде состоялась торжественная инаугурация.

• В декабре 2011 года Кобылкин участвовал в выборах в Государственную думу шестого созыва. Он возглавил региональный список от Ямало-Ненецкого автономного округа, выдвинутый партией «Единая Россия». Был избран, однако отказался от депутатского мандата, который был передан Григорию Ледкову.

• С 12 марта 2015 годы Кобылкин был временно исполняющим обязанности губернатора.

• 1 октября 2015 года депутатами законодательного собрания Ямало-Ненецкого автономного округа Кобылкин вновь был избран губернатором региона.

• 18.05.2018 года был назначен министром природных ресурсов и экологии РФ.

Связи/Партнеры

Артюхов Дмитрий Андреевич, 17.02.1988 года рождения, временно исполняющий обязанности губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО). Артюхов не является человеком Кобылкина. Артюхова «парашютировало» в ЯНАО руководство Тюменской области. Но именно он стал приемником Кобылкина на посту губернатора.

Биков Артем Эльбрусович, 08.09.1963 года рождения, российский предприниматель, президент Национальной ассоциации инжиниринговых компаний. Кобылкин, будучи губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа, способствовал развитию бизнеса Бикова в округе. Структурам Бикова фактически были отданы все жилищно-коммунальные услуги ЯНАО.

Герасименко Александр Владимирович, 10.02.1963 года рождения, прокурор Ямало-Ненецкого автономного округа. Кобылкин и Герасименко поддерживают дружеские отношения, вместе охотятся. Предполагается, что коммерческим структурам сына Герасименко уходили государственные подряды на строительные работы в резиденциях губернатора.

Миллер Алексей Борисович, 31.01.1962 года рождения, председатель правления и заместитель председателя совета директоров ПАО «Газпром». Кобылкин, находясь во главе богатого природными ресурсами региона, тесно взаимодействовал с Газпромом. Несмотря на то, что изначально Кобылкину покровительствовали конкуренты Газпрома, он сумел найти общий язык с Миллером.

Михельсон Леонид Викторович, 11.08.1955 года рождения, председатель правления и акционер российской газовой компании ПАО «Новатэк», председатель совета директоров и акционер нефтехимического холдинга «Сибур». Кобылкин находясь на должности первого заместителя главы «Пурнефтегазгеология» способствовал передачи контрольного пакета компании «Новатэку» Михельсона. Впоследствии оказывал поддержку структурам Михельсона, находясь и на должности главы Пуровского района и губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.

Острягин Анатолий Иванович, 24.02.1950 года рождения, бывший первый заместитель губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, бывший депутат Тюменской областной Думы. Кобылкин являлся первым заместителем Острягина вначале в компании «Пурнефтегазгеология», а затем в Пуровском районе ЯНАО. Именно Острягин привел Кобылкина во власть. Вместе они представляли интересы крупных олигархов в округе.

Тимченко Геннадий Николаевич, 09.07.1952 года рождения, владелец частной инвестиционной группы Volga Group. Будучи главой Пуровского района, а затем и губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа, Кобылкин оказывал поддержку коммерческим структурам Тимченко.

К информации

Дмитрий Николаевич Кобылкин родился в семье инженеров-геофизиков. Пойдя по стопам своих родителей, он окончил Уфимский государственный нефтяной технический университет и устроился на геофизическое предприятие в Геленджике. Однако Дмитрий Николаевич недолго там оставался, предпочтя теплому морю «длинный рубль». Он переехал в Ямало-Ненецкий автономный округ, где вначале оказался в Тарасовском управлении геофизических работ, а затем трудился геологом в Таркосалинской нефтегазоразведочной экспедиции.

Карьера Кобылкина пошла вверх после того, как он перебрался в компанию «Пурнефтегазгеология», занимавшуюся поиском и разведкой месторождений углеводородов, а также лесозаготовкой и лесопереработкой. С начала 1990-х годов акции предприятия скупали Леонид Михельсон и Геннадий Тимченко. Этому процессу способствовал глава «Пурнефтегазгеологии» Анатолий Острягин, который и сделал Кобылкина своим заместителем, чтобы тот выполнял всю черновую работу по проходящим сделкам. Также Дмитрий Николаевич отвечал в те годы за техническую часть приватизации других нефтяных месторождений. Под эти задачи он был введен в советы директоров целого ряда нефтегазовых компаний и предприятий.

После того, как в руках «Новатэка» оказался контрольный пакет «Пурнефтегазгеологии», Острягин был продвинут на пост главы Пуровского района, чтобы на новом месте обеспечивать интересы своих покровителей. При этом он забрал с собой и Кобылкина, снова сделав его своим первым замом. В середине 2000-х годов протеже «Новатэка» переместился еще выше на пост первого заместителя главы ЯНАО, а вместо себя оставил во главе района своего первого зама. Дмитрий Николаевич без труда выиграл районные выборы и продолжил дело своего предшественника, а именно работу в интересах определенных игроков на нефтегазовом рынке ЯНАО.

В 2010 году являвшийся на протяжении шестнадцати лет бессменным главой Ямало-Ненецкого автономного округа Юрий Неелов принял решение уйти в отставку. Сразу несколько кандидатов претендовали на роль его приемника. Среди них были гендиректор «Газпромкомплектации» и однокурсник тогдашнего Президента РФ Дмитрия Медведева Игорь Федоров, вице-губернатор округа Виктор Казарин и Кобылкин, за которого «вписались» представители нефтегазовой отрасли в регионе. В итоге Федоров сам не пожелал покидать «Газпром», а ямальские элиты, выбирая между Казариным и Кобылкиным, свой выбор остановили на последнем. В итоги тридцатидевятилетний Дмитрий Николаевич был наделен полномочиями губернатора.

На первый взгляд деятельность Кобылкина у руля нефтегазового региона была успешной. Он, как и сам округ регулярно возглавлял различные рейтинги. В частности, ему доводилось занимать первые строчки в рейтинге эффективности российских губернаторов Фонда развития гражданского общества (ФоРГО), а Ямал оказывался в лидерах рейтинга российских регионов фонда «Петербургская политика». Таким образом Дмитрий Николаевич мог ожидать, что его деятельность одобряют в центре, и не переживать за свое переизбрание в 2015 году. Ведь ЯНАО в отличие от остальных регионов так и не ввело прямых выборов, и оставило право определять будущее региона законодателям.

Однако опасение за свое будущее у Кобылкина возникло после того, как незадолго до выборов пресс-секретарь Президента России пожурил Ямал за то, что от него не поступило никаких вопросов на прямую линию с главой государства. «По всей видимости, у них вообще нет вопросов к Путину и там все хорошо» сказал тогда Дмитрий Песков. И все же осенью 2015 года депутаты законодательного собрания Ямало-Ненецкого автономного округа переизбрали своего губернатора.

Северный регион и дальше продолжал хвастаться высокими показателями. В 2017 году отчитываясь перед помощником Президента Сергеем Ивановым, Кобылкин утверждал, что Ямал привлекает 72 % инвестиций, а также производит более половины валового регионального продукта всей Арктической зоны страны. В планах у губернатора было создание танкерного флота ледового класса, центра по производству сжиженного природного газа объемом 80 млн. тонн, строительство комплекса «Арктик СПГ-2» на платформах в Обской губе, а также создание Арктической магистрали. Однако на деле, все эти масштабные проекты оставались лишь на бумаге, а те из них, что реализовывались, по факту вели не региональные власти, а крупные нефтегазовые компании, а также РЖД и Минэнерго.

Со временем реальное положение дел стало доходить и до Кремля. Один из самых богатых на природные ресурсы регионов страны оказался закредитован, а средняя зарплата его жителей была несопоставима с высокой стоимостью жизни в условиях Крайнего Севера. Со временем округ вылетел из двадцатки регионов с наиболее привлекательным инвестиционным климатом по версии Агентства стратегических инициатив, в том числе из-за проблем с давлением на бизнес, неэффективного управления и коррупции.

В 2017 году в ЯНАО Генпрокуратурой была сформирована комиссия по борьбе с коррупцией и приемная для граждан. Связано это было с тем, что в регионе всего за год в три раза выросло количество коррупционных преступлений. Большинство фактов пришлись на территориальные подразделениях федеральных органов исполнительной власти. Следует отметить, что еще в середине 2012 года Генеральная прокуратура, обобщая данные о проверках тендеров для государственных нужд, сообщала о распространенной практике завышения цен именно в ЯНАО.

Губернатор при этом делал вид, что он сам возглавил борьбу с коррупцией, однако его команда также была замечена в сомнительных схемах. В первую очередь на себя обращали внимание инвестиционные фонды, которые расцвели при Кобылкине в большом количестве. В эти фонды поступали немалые средства из регионального бюджета, но дальнейшее движение этих средств проследить было крайне сложно. Например, региональный-инвестиционный фонд «Ямал» получил за 6 лет 3.8 млрд. рублей. При этом Счетная палата в 2012 году выявила, что выделенные данному фонду субсидии на общую сумму 916.7 млн. рублей не были подтверждены отчетами о целевом использовании.

А фонд «Центр развития инвестиционных проектов» (ЦРИП), получивший за последние шесть лет не менее 5 млрд. рублей, с 2017 года просто перестал публиковать отчетность. Произошло это после того, как ЦРИП выложил отчет о своем проекте по возрождению лесопереработки. Компания инвестировала в несколько предприятий, которыми в 2000-е годы владели не чуждая губернатору компания «Пурнефтегазгеология», а также он сам и Острягин. Позже все эти компании перешли ЦРИП, а сам фонд возглавил близкий знакомый советника губернатора Ахмада Тахтарова Василий Милых. При этом близкая родственница советника губернатора Полина Тахтарова вместе с ЦРИП, а также компанией «Астра», была соучредителем ТСЖ «ЖК Уютный».

Любопытно, что компания «Астра» в свою очередь была аффилирована с предыдущим главой ЦРИП Олегом Скориковым, который потерял эту должность вследствие коррупционного скандала. Тогда помимо него самого в отставку была отправлена директор департамента имущественных отношений администрации ЯНАО Людмила Дормидонтова, однако уголовное дело, так и не было заведено. Скориков не случайно сумел избежать более серьезных последствий. Во-первых, он был давним знакомым все того же Острягина, с которым он был соучредителем «Федерации хоккея ЯНАО». А во-вторых он был замечен в тесных отношениях с заместителем губернатора ЯНАО Александром Мажаровым, которому он в 2011 году продал свою 120 метровую квартиру в Москве на улице Удальцова. Мажаров отвечал в команде Кобылкина за программы по развитию Якутии, для реализации которых им был создан целый ряд некоммерческих организаций, возглавляемых его знакомыми и родственниками.

Схема с фондами начала работать еще при губернаторе Неелове. Тогда через «Фонд регионального развития» перешел в собственность к бизнесменам с австрийским гражданством Артему Бикову и Алексею Боброву Салехардский рыбокомбинат. Поговаривали, что предприниматели являются приближенными к Кобылкину. Сам он этот факт отрицал, но уже при его губернаторстве еще один завод, в который было вложено миллиарды бюджетных средств, внезапно перешел в собственность структур Бикова и Боброва. И снова это произошло посредством инвестиционных фондов. При этом бизнесмены владели еще рядом крупных предприятий Ямала, и в первую очередь на себя обращала внимание компания «Ямалкоммунэнерго».

Биков и Бобров создали эту компанию через свою «Корпорацию «СТС» тогда же, когда к власти в ЯНАО пришел Кобылкин и объявил о передаче ЖХК в частные руки. В «Ямалкоммунэнерго» тогда ушли от муниципалитетов почти все обслуживающие и транзитные энергокомпании. Можно сказать, что делалось это практически путем рейдерских захватов. Руководителями муниципальных унитарных предприятий (МУП) назначались близкие «Ямалкоммунэнерго» люди, которые доводили свои структуры до состояния полного обнищания, а главы районов, подчиняющиеся губернатору, инициировали их банкротство. В результате МУПы отдавались в долгосрочную и очень дешевую аренду компании «Ямалкоммунэнерго».

Затем Кобылкин назначил главой департамента тарифной политики, энергетики и ЖКХ в правительстве ЯНАО человека Бикова Михаила Гилева, после чего началось раздувание тарифов на электроэнергию, горячую и холодную воду для юридических лиц. При этом тарифы «Ямалкоммунэнерго» для юридических лиц в частности на питьевую воду были в разы выше, чем у тех организаций, которые сумели избежать поглощения.

Чтобы избежать возмущений, для частных лиц тарифы были даже ниже среднего, за что поставщикам выплачивали компенсацию из регионального бюджета. Лидером по получению субсидий естественно стало «Ямалкоммунэнерго», а его дочки получали бюджетные деньги, даже если на тот момент имели долги перед государственными унитарными предприятиями. Между тем, общая сумма компенсаций ресурсоснабжающим компаниям с каждым годом увеличивалась и в 2018 году составила уже 13 млрд. рублей. По разным сведениям, до 80 % из них достались «Ямалкоммунэнерго» и его дочерним компаниям.

Последствия для подчиненных Кобылкина возникали только тогда, когда на них обращали внимание федеральные правоохранительные органы. Так, например, в Москве после сигналов из ФСБ заинтересовались заместителем Кобылкина Евгением Мискевичем, курировавшим в округе масштабные стройки. Сотрудников управления внутренней политики Администрации Президента смутили его частые полеты на самолете Bombardier авиакомпании «Ямал» из Салехарда в Швейцарию. Появилась версия, что вице-губернатор перевозил деньги из округа, чтобы положить их на швейцарские счета. Впоследствии Мискевич был уволен по собственному желанию буквально одним днем и исчез из округа.

Дать юридическую оценку всем сомнительным эпизодам в округе фактически было некому, так как бессменный прокурор ЯНАО Александр Герасименко давно и тесно общался с самим губернатором и его окружением. В частности вместе с Кобылкиным прокурор неоднократно летал на охоту и рыбалку. При этом личным пилотом охотников становился еще один их общий друг владелец «ЯмалАВИА» Василий Крюк.

Примечательно, что компания «Домбезпроблем», учредителем которой является некий Владимир Александрович Герасименко, получила контракт на строительство базы отдыха «Варчато», дальней резиденции губернатора Кобылкина. В СМИ при этом предполагали, что этот Герасименко приходится сыном прокурора Александра Герасименко. Кроме того предполагаемый Герасименко-младший в 2016 году возглавил компанию «АСВТехСтрой», которая за несколько лет до этого назначения выиграла тендер на ремонт гостиничного комплекса «Ямальский», еще одной резиденции Кобылкина.

За эти резиденции губернатора нередко упрекали. В частности смущали суммы, которые тратились из бюджета на их обустройство. Так стоимость строительно-монтажных работ гостиничного комплекса «Ямальский» составила 95 млн. рублей, а оборудование в коттедже стоило более 102 млн. рублей. В частности, телевизор Bang&Olufsen стоимостью в один миллион рублей, музыкальный центр за 377 тыс. рублей, люстра за 300 тыс. рублей. Но самым примечательным объектом гостиничного комплекса «Ямальский» стал эксклюзивный унитаз стоимостью в 8.3 млн. рублей.

А вот на губернаторской базе отдыха «Варчато», Кобылкин располагал двумя большими гостевыми домами площадью 793 и 1440 квадратных метров, несколькими домами поменьше, соединенными с баней крытыми переходами и отдельным домом для персонала. Для базы было закуплено три болотохода, три снегохода, столько же квадроциклов и несколько прогулочных судов, кроме того зеркала ручной работы, винные бокалы по 5 тыс. рублей за штуку, а также одежда для постояльцев на 9 млн. рублей.

Перелет главы округа в «Варчато» обеспечивали АК «Ямал» и «Крылья Арктики», принадлежащая сенатору от ЯНАО Александру Ермакову. Ермаков также руководил фондом «Стерх», который организовывал полет Владимира Путина со стерхами. Каждый перелет губернатора на вертолете оплачивался государственным учреждением «Гостинично-транспортный комплекс «Ямальский»».

Дмитрий Николаевич передвигался за казенный счет не только на вертолете. Управление делами окружного правительства арендовало шесть самолетов канадского производства, а именно лайнеры CRJ-200LR Bombardier на 50 мест за 175,5 млн. рублей, а также Bombardier CL-600-2B19 с VIP-интерьером на 14 мест. Оправдывались такие траты дальними расстояниями, которые был вынужден преодолевать губернатор. А шикарную отделку салонов самолетов связывали с Арктическим советом и Съездом коренных малочисленных народов мира, для которых должен был быть достойный транспорт.

Главным же достоинством Кобылкина, благодаря которому закрывались глаза на все шероховатости его правления, было его умение находить общий язык со всеми элитами в регионе, как местными, так и федеральными. В частности он сумел остаться равноудаленной фигурой в «треугольнике» Алексея Миллера, Игоря Сечина и Михельсона с Тимченко. Именно такой человек оказался нужным в новом Правительстве. В 2018 году Дмитрию Николаевичу предложили занять должность министра природных ресурсов, которую до него занимал выходец из «Лукойла» Сергей Донской.

Любопытно, что своим приемником в ЯНАО Кобылкин оставил тридцатилетнего заместителя Дмитрия Артюхова, которого ему «парашютировали» в округ в 2016 году. Отец Артюхова является весьма влиятельной фигурой в Тюменской области. Долгое время Артюхов-старший был заместителем главы Тюменской области, а на данный момент является первым заместителем председателя Тюменской областной Думы.

Дмитрий Николаевич Кобылкин довольно долго возглавлял Ямало-Ненецкий автономный округ. В данном регионе, благодаря его богатым ресурсам, переплетались интересы крупнейших частных и государственных корпораций. Умение лавировать между местными и федеральными элитами, не только помогло избежать Дмитрию Николаевичу отставки, но и привело его в кресло министра природных ресурсов. При этом Ямал хранит немало удивительных историй, благодаря которым Кобылкин не только может лишиться должности, но и оказаться фигурантом уголовных дел.

Компромат

1. «Коррупционное эхо» министра Кобылкина
2. Кобылкин развяжет мусорную «войну»?
3. Хорошавин, Гайзер, Белых — Кобылкин следующий? Фонд «Ямал» – прачечная по отмыванию средств ямальского бюджета
4. Как Кобылкин парализовал Ямал своей «энергетикой»
5. Владимиров «бежит» из Ставрополья?
6. Светлана Радионова: мошенница и циничная воровка на службе у олигархов
7. Ямальские «эмираты»
8. Мало правды на Ямале
9. Двойное финансирование одной прокурорской стройки
10. «Роскримнадзор» Светланы Радионовой?
11. Хищный "сокол" Росприроднадзора?
12. «Подставы» Светланы Радионовой
13. Валентик "пойдет лесом"?
14. Семейные узы Росприроднадзора и «ЕвроХима»
15. Куинджи под генерала
16. Кому полагались 40 млрд Северного широтного хода
17. Губернатор задрал цену участка Северного широтного хода
18. Почему на Ямале невозможно сесть за воровство
19. После браконьерской рыбалки прокурор ЯНАО спал у ног местного олигарха?
20. Прима из «Форбса» Леонид Михельсон купил фирму, прописанную в финансовых закромах губернатора Кобылкина
21. Разворованный Ямал: губернатор придумал схему вывода бюджетных денег
22. Поручения Путина для Генеральной прокуратуры не указ
23. Как прокурор уничтожает инвестпривлекательность региона
24. Суд и ФСБ не смогли выселить прокурора ЯНАО с дачи
25. Как за один день получить 124 млн и 24 реки?
26. «Слабое звено» Светланы Радионовой
27. «Пожарный интерес» властей Якутии
28. "Двуликому" полковнику не быть генералом?
29. Ловкость рук и никакого мошенничества. Как Сергей Маслов «развивал» Урал на государственные деньги
30. Наталью Соколову «топят» ради Светланы Радионовой?
31. Михельсона "заказывали"?