18.01.2019 - Правоохранительные органы проводят проверку в отношении замглавы Росприроднадзора Рамиля Низамова, чья супруга предположительно трудоустроена в поднадзорном ведомству "ЕвроХиме". Низамов поплатится за конфликт интересов?
Под пристальное внимание правоохранительных органов попал замглавы Росприроднадзора Рамиль Низамов. Его супруга Ольга, предположительно не имея профильного образования и достаточного опыта работы, трудится за немаленькую зарплату в "ЕвроХиме". И если предыдущий глава Росприроднадзора Артем Сидоров прощал своему подчиненному подобные "выкрутасы", то новый руководитель Светлана Радионова скорее всего избавится от "токсичного" руководителя.
Не исключено также, что Росприроднадзор, возможно, годами сквозь пальцы смотревший на деятельность "ЕвроХима", сейчас, как следует изучит предприятие, — а там, глядишь, и до основного владельца Андрея Мельниченко доберутся.
История одного предательства
Стоит признать: при Артеме Сидорове, отправленном в отставку с поста главы Росприроднадзора летом прошлого года, в ведомстве процветала нездоровая атмосфера. Которая, к слову, вышла боком для самого Сидорова. Он являлся креатурой бывшего главы Минприроды Сергея Донского — тот в свое время и забрал чиновника из Татарстана в Москву.
Однако к новому министру природных ресурсов Дмитрию Кобылкину Артем Сидоров, похоже, попал в немилость. Одним из первых, кто отрекся от Сидорова, поговаривают, стал его же собственный заместитель и протеже Рамиль Низамов. Тоже, кстати, родом из Казани. В ближайшее время, вероятнее всего, Низамов покинет свой пост. Не исключено, что с громким скандалом.
По слухам, Рамиль Низамов публично нелестно отзывался о собственном патроне в последние недели его работы. При этом он не стеснялся в выражениях. Очевидно, Низамов хотел занять место руководителя Росприроднадзора после того, как Сидорова уволили. А ведь именно Сидорову Низамов обязан своей головокружительной карьерой.
Если бы не отправленный летом в отставку Артем Сидоров, скорее всего, сидел бы Рамиль Низамов до сих пор в Казани на скромной должности заместителя министра экологии и природных ресурсов Татарстана. Это его последний пост на малой родине перед отъездом в Москву в 2015 году.
Низамов вне игры
Однако шли месяцы после отставки Сидорова, а пост главы Росприроднадзора так и оставался вакантным. В декабре прошлого года выяснилось, что чиновнику заветное кресло не светит: он не фигурировал даже в числе возможных претендентов на должность. Основным кандидатом считалась Наталья Соколова, которую могла продвигать "мусорная мафия". Однако возглавила Росприроднадзор другая женщина — бывшая замглавы Ростехнадзора Светлана Радионова. Вот это-то назначение, похоже, и выйдет боком для Низамова, который явно не ожидал такого развития событий.
Сейчас очевидно, что "отречение" Рамиля Низамова от своего бывшего покровителя Артема Сидорова было большой ошибкой. Ведь Низамову, как и всем нам, есть что скрывать и есть чего бояться. А когда твои позиции не подкреплены ничьей поддержкой, то ты становишься уязвимым. Как говорят злые языки, Светлане Радионовой рассказали о безуспешных попытках Рамиля Низамова занять пост главы Росприроднадзора, и ей это очень не понравилось. Теперь ее заместителю грозит позорная отставка, и на этот раз Артем Сидоров его не прикроет.
Конфликт интересов?
Так мы и подобрались к тому, что, возможно, скрывает Рамиль Низамов — место работы его супруги Ольги. Она, предположительно не имея ни профильного образования, ни достаточного опыта работы, трудится за немаленькую зарплату в "ЕвроХиме" — одном из крупнейших мировых производителей минеральных удобрений, чья деятельность должна быть поднадзорна ведомству Низамова. Бывший гендиректор предприятия и акционер Дмитрий Стрежнев, кстати, тоже родом из Казани, равно как и Сидоров с Низамовым. И вот эта "троица", судя по всему, устроила настоящее кумовство в ведомстве и поднадзорных ему компаниях.
Как ведь бывает? Заниамя руководящую должность в надзорном органе, просишь крупную компанию трудоустроить родственника или супругу, при необходимости не исключаешь проведения проверок или выявления нарушений. Срабатывает безотказно практически всегда! Государственным инспекторам не принято отказывать в трудоустройстве родственников. Вот и наша "троица из Казани" могла организовать что-то подобное с супругой Низамова. А может и не только с супругой. А может и не только Низамова.
Говорят, что проверку в отношении Низамова проводили еще тогда, когда Сидоров возглавлял Росприроднадзор. И это, по слухам, был последний случай, когда руководитель ведомства "отмазал" своего протеже: дескать контрольные функции в отношении "ЕвроХима" осуществляет не Росприроднадзор, а Минприроды, следовательно, и конфликта интересов никакого нет! Вот только в администрации президента, прочитав этот "секретный протокол" (на его существовании настаивают источники, близкие к Росприроднадзору), очень удивились и направили материалы на новую проверку. Ну а что было дальше, мы знаем. Низамов, судя по всему, предал своего патрона и тем самым, образно выражаясь, выстрелил себе в ногу.
Росприроднадзор не замечал нарушений "ЕвроХима"?
Основным владельцем "ЕвроХима" является бизнесмен Андрей Мельниченко, который большую часть времени проводит на своей яхте за пределами России. У компании была корпоративная мечта — превратиться в 2018 году в короля рынка удобрений, став их полноценным производителем. Для этого "ЕвроХиму" не хватает производства калийных удобрений, хотя мечты об освоении месторождений калийной соли он вынашивает достаточно давно.
При этом до сих пор компания толком не начала разрабатывать карьеры. Это происходит на фоне многолетней тяжбы "ЕвроХима" с бывшим подрядчиком — южноафриканской компанией Shaft Sinkers, контролируемой казахстанскими олигархами Александром Машкевичем, Алиджаном Ибрагимовым и Патохом Шодиевым.
При этом Мельниченко не имеет никакой политической поддержки, а тот факт, что "ЕвроХим" в 2014 году был перерегистрирован в Швейцарии, делает олигарха еще уязвимее на Западе. Все это вкупе с западными кредитами, позволяет предположить, что Мельниченко может повторить судьбу сенатора Сулеймана Керимова, которого в прошлом году арестовали во Франции. Затем, правда, отпустили. А теперь у "ЕвроХима" могут появиться новые проблемы — уже в России.
"ЕвроХим", несмотря на все это, остается одним из крупнейших в мире производителей минеральных удобрений. При такой деятельности неизбежны разнообразные нарушения экологического и природоохранного законодательства, однако по удивительному стечению обстоятельств в последние годы "ЕвроХим" ни в чем подобном замечена не был.
Для Росприроднадзора как будто не существовало этого предприятия. А если и были нарушения, как, например, в 2016 году в Мурманской области, то компанию штрафовали на смехотворную сумму в 640 тыс. руб. Смехотворную, потому что в том году чистая прибыль "ЕвроХима" составила 707,5 млн долларов.
А нарушений было 14. В частности, Росприроднадзор установил, что входящее в "ЕвроХим" АО "Ковдорский горно-обогатительный комбинат" (Ковдорский ГОК) нарушило требования лицензий на разведку и добычу циркония, апатит-штаффелитовых и апатитовых руд и не вышло на проектный уровень добычи полезных ископаемых. Также у компании не было лицензии на транспортировку отходов производства и потребления I – IV классов опасности. То есть ГОК мог перевозить без лицензии самые опасные вещества! Это могло привести к экологической катастрофе в Мурманской области, а то и в близлежащих регионах.
Кроме того, в ходе проверки выяснилось, что на предприятии отсутствовала программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды — иными словами, вели разработки и не ведали, что творили в плане экологии. На реконструкцию хвостохранилища с отходами V класса опасности не было заключения государственной экспертизы. Правильно, а зачем мнение экспертов, еще выявят что-нибудь не то? Когда не живешь на территории страны, то и беспокоиться за ее экологию вроде как не обязательно.
После возможного увольнения Рамиля Низамова с поста главы Росприроднадзора все может измениться для "ЕвроХима" не в лучшую сторону. Если Светлана Радионова избавится от "токсичного" руководителя, то предприятие скорее всего ждут массовые проверки. Значит Андрею Мельниченко необходимо готовиться к неприятностям. Впрочем, едва ли неприятностями можно назвать требование исполнять закон и предписания контролирующих ведомств.