23.03.2018 - Зачем — показал анализ владельцев фирмы-застройщика
Инфраструктурный проект федерального уровня буксовал на Ямале из-за стоимости строительства, завышенной губернатором Дмитрием Кобылкиным. Скандал вышел на федеральный уровень, после чего вскрылись связи главы региона с руководством строительной фирмы и цель завышения цены.
Масштабное строительство
В рамках реализации уникального по своей сути проекта «Северный широтный ход» (СШХ), соединяющего Западную и Восточную Сибирь железнодорожной веткой, в ЯНАО в 2018 году планируют начать строительство участка железной дороги Бованенково — порт Сабетта.
Сам по себе проект СШХ сократит сроки доставки грузов и даст импульс развитию российской Арктики и Северного морского пути.
Порт Сабетта в результате реализации проекта будет самым восточным арктическим портом России с подведенной к нему железной дорогой. Оттуда будут экспортировать на восток нефть и газ такие компании, как «Газпром» и «Роснефть», они же будут платить строителям деньги за использование дороги.
170-километровый участок путей Бованенково — порт Сабетта из 707 км общей протяженности проекта будет строить предприятие «ВИС ТрансСтрой», учрежденное ООО «ПФ „ВИС“», и частная компания с ограниченной ответственностью Rise Rail Ab (Швеция).
Чем дороже проект строительства, тем больше за него в конечном счете будет заплачено денег пользователями железной дороги. Выгоду от завышения цены имеет непосредственно инвестор, заключивший концессионное соглашение.
Завысить цену и получить прибыль
Стоимость строительства[1] отрезка Северного Широтного Пути между Бованенково и портом Сабетта в 2015 году была согласована на отметке 113 млрд рублей. То есть, примерно по 664 млн рублей за километр.
Если же взять всю протяженность планируемого к постройке СШХ — 707 км — и поделить на это число сумму предполагаемых расходов в 260 млрд рублей, то получается, что в среднем стоимость километра СШХ будет на отметке 367 млн рублей.
Отсюда становится очевидно, что цена участка между Бованенково и портом Сабетта завышена чуть ли не вдвое.
Причины завышения цены
Глава ЯНАО Дмитрий Кобылкин заявлял, что у него на строительство дороги Бованенково — Сабетта по концессионному соглашению есть инвестор — компания Rise Capital и «ВИС ТрансСтрой», учрежденный ООО «ПФ „ВИС“». Основной владелец Rise Capital — российский бизнесмен Игорь Снегуров. ООО «ПФ „ВИС“» также владеет Игорь Снегуров и его замдиректора, бывший глава Пуровского района Ямала Евгений Скрябин, которого на Ямале называют «тенью Кобылкина».
Если в соответствии с концессионным соглашением получать плату за проезд по железной дороге будут компании Снегурова и Скрябина, то получается, что они и заинтересованы в увеличении заявленной цены. Чем выше заявленная цена, тем больше денег заработает по концессионному соглашению «тень Кобылкина». А связь Кобылкина с его «тенью» — настолько очевидный факт, что непонятно, почему следственные органы еще не обратили на это внимание.
Вынужденное снижение стоимости
Цена же в 113 млрд была настолько задрана, что на совещании в РЖД тогда еще глава корпорации Владимир Якунин отказался от проекта со скандалом.
В результате с 2015 года железную дорогу Бованенково — порт Сабетта так и не начали строить. Но два года пробуксовки все-таки вынудили Кобылкина снизить стоимость реализации проекта. Буквально месяц назад, по словам самого Кобылкина, стоимость этого проекта снижена[2] и теперь варьируется в границах 60—90 млрд рублей, что в целом все равно выше, чем средняя цена километра Северного широтного хода.
Строительный холдинг ВИС
ВИС — это один из крупнейших подрядчиков на Ямале. Он строит здесь, кажется, все: детские сады, жилые дома, дороги, железнодорожные ветки, крупные газоперерабатывающие предприятия. Суммы контрактов исчисляются сотнями миллиардов. Цены на объекты при этом завышаются в несколько раз, многомиллиардная прибыль выводится в офшоры, сдача объектов затягивается, а качество работы настолько низкое, что вызывает не только раздражение специалистов, но и протесты местных жителей. Однако, сменить главного строительного подрядчика в регионе удастся, видимо, только после смены губернатора округа, потому что его тесные связи с застройщиком, кажется, крепки как самая жесткая криминальная спайка в крупнейших преступных сообществах, известных России с 90-х.