ДОСЬЕ: А | Б | В | Г | Д | Е | Ж | З | И | Й | К | Л | М | Н | О | П | Р | С | Т | У | Ф | Х | Ц | Ч | Ш | Щ | Ы | Э | Ю | Я

Для связи: Главный редактор → press@kompromat.wiki | Отдел PR и СМИ → pr@garant.cc
Приглашаем к сотрудничеству журналистов федеральных СМИ, аналитиков и инсайдеров. Пишите: press@kompromat.wiki

Лоббисты «Ростеха», «Газпрома» и крупнейшего агрохолдинга Татарстана руководят профильными комитетами Госдумы

Материал из Компромат
Перейти к: навигация, поиск
Источник: Трансперенси Интернешнл-Р
1597
Лоббисты в ключевых комитетах Госдумы

14.02.2019Председатели комитетов Госдумы и их заместители зачастую действуют в интересах профильных отраслевых союзов, конкретных предприятий или ведомств. А крупный бизнес проявляет интерес к отраслевым и «денежным» комитетам. Всё это возможно из-за того, что российское законодательство никак не регулирует лоббизм. К таким выводам пришла исследовательская группа «Трансперенси Интернешнл – Россия» под руководством Светланы Тельновой.

Наши эксперты проанализировали биографии, законотворческую и медийную активность председателей комитетов и их заместителей в Госдуме седьмого созыва, их связи с органами власти, коммерческими и некоммерческими организациями, сведения о тех, кто поддерживал их на выборах. И нашли примеры того, что депутаты и их семьи становятся выгодоприобретателями от вносимых законопроектов.

Оказалось, что зампред комитета по аграрным вопросам и бенефициар агрохолдингов «Красный Восток Агро» и «Эдельвейс групп» Айрат Хайруллин инициирует законопроекты в интересах крупного агробизнеса, глава комитета по энергетике Павел Завальный действует в интересах «Газпрома», а от законопроектов руководителя комитета по финансам Анатолия Аксакова выигрывают члены «Ассоциации банков России» и ВЭБ.

Почему лоббизм нужно регулировать

Лоббирование — это прямое или косвенное воздействие на государственных должностных лиц, политических руководителей или их представителей с целью оказания влияния на принятие управленческих решений в пользу конкретной группы (определение Transparency International, anti-corruption glossary[1]).

В 2010 году рынок лоббистских услуг в России оценивался[2] в 363,4 млн долларов США. В 2017 году кампания по принятию нужного закона при наличии противников оценивалась в $1 млн и выше. В случае легализации лоббизма в России рынок, по мнению экспертов, мог бы составить 10-20 млрд. руб. в год (140-280 млн долларов США).

Существует масса групп влияния, способных и желающих добиваться нужных для себя решений. В предыдущем исследовании мы обнаружили, к примеру, что каждый пятый депутат Госдумы лоббирует интересы силовых структур.

В странах с развитыми демократическими институтами лоббизм регулируется законодательно. Лоббисты регистрируются в специальном реестре, раскрывают данные о заказчиках, цели, задачи и стоимость услуг, публично отчитываются о своей деятельности. При таком подходе учитываются интересы всех сторон и снижаются коррупционные риски. Избиратели лучше понимают процесс продвижения интересов различных групп влияния, больше доверяют органам власти и принятым ими решениям.

В России лоббизм никак не регулируется, а сам процесс лоббирования находится вне пределов публичных коммуникаций. Это дает одним участникам общественно-политического процесса несправедливое превосходство над другими и, в конечном счете, ущемляет интересы граждан.

Какие комитеты интересны лоббистам в первую очередь

В 2015-м году Минэкономразвития определило[3] приоритетные отрасли экономики для инвестиций до 2018 года:

  • сельское хозяйство,
  • обрабатывающие производства и производство продуктов питания,
  • химическое производство, в том числе производство фармацевтической продукции,
  • машиностроительный комплекс (авиастроение, судостроение, автомобилестроение и т.д.),
  • жилищное строительство,
  • транспортный комплекс, включая воздушный транспорт,
  • связь и телекоммуникации,
  • производство нефтепродуктов, производство и распределение электроэнергии, газа, воды и других ресурсов.

Все эти отрасли находятся в сфере компетенции одного или нескольких думских комитетов. Всего в действующей Госдуме двадцать шесть комитетов. По регламенту[4] каждый депутат обязан входить в один из них.

Мы рассмотрели двенадцать комитетов с наиболее широкими, на наш взгляд, возможностями для лоббирования интересов крупного бизнеса:

  • Комитет по бюджету и налогам — председатель Андрей Макаров[5] (Единая Россия);
  • Комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству — председатель Галина Хованская[6] (Справедливая Россия);
  • Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи — председатель Леонид Левин[7] (Справедливая Россия);
  • Комитет по аграрным вопросам — председатель Владимир Кашин[8] (КПРФ);
  • Комитет по охране здоровья — председатель Дмитрий Морозов[9] (Единая Россия);
  • Комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям — председатель Николай Николаев[10] (Единая Россия);
  • Комитет по транспорту и строительству — председатель Евгений Москвичев[11] (Единая Россия);
  • Комитет по энергетике — председатель Павел Завальный[12] (Единая Россия);
  • Комитет по финансовому рынку — председатель Анатолий Аксаков[13] (Справедливая Россия);
  • Комитет по экологии и охране окружающей среды — председатель Владимир Бурматов[14] (Единая Россия);
  • Комитет по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству — председатель Сергей Жигарев[15] (ЛДПР);
  • Комитет по государственному строительству и законодательству — Павел Крашенинников[16] (Единая Россия).

Кто руководит думскими комитетами

Руководителей комитетов утверждают общим голосованием на первом пленарном заседании после избрания депутатов. Как правило, они долго занимают свои посты. Шесть из двенадцати председателей комитетов — два и более созыва, дольше семи лет:

  • Павел Завальный, Комитет по энергетике;
  • Павел Крашенинников, Комитет по государственному строительству и законодательству;
  • Леонид Левин, Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи;
  • Андрей Макаров, Комитет по бюджету и налогам;
  • Евгений Москвичев, Комитет по транспорту и строительству;
  • Галина Хованская, Комитет по жилищной политике и ЖКХ;
  • Владимир Кашин, Комитет по аграрным вопросам. В предыдущем созыве Госдумы Кашин занимал пост председателя тематически смежного комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии.

Три председателя до избрания в Госдуму седьмого созыва были первыми зампредами комитетов, не всегда тематически связанных с их нынешними комитетами:

  • Анатолий Аксаков, Комитет по финансовому рынку;
  • Владимир Бурматов, Комитет по образованию;
  • Сергей Жигарев, Комитет по обороне.

Два председателя, Дмитрий Морозов из Комитета по охране здоровья и Николай Николаев, глава Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, избраны в Госдуму впервые.

Как руководство думских комитетов влияет на работу министерских коллегий

Семь из 12 рассматриваемых комитетов возглавляют депутаты от «Единой России». Председатели этих комитетов входят в коллегии при министерствах, службах и агентствах, которые, по сути, являются площадкой для рассмотрения и выработки согласованных решений, вопросов нормативно-правового регулирования.

От комитетов, возглавляемых представителями парламентской оппозиции, в составы коллегий делегируются первые зампреды, представляющие «Единую Россию». Это, в частности, Айрат Хайруллин[17] от комитета по аграрным вопросам в Минсельхозе и Владимир Гутенев[18], первый зампред комитета по экономической политике, — в Минпромторге. В коллегию Минкомсвязи входят председатель профильного комитета Леонид Левин[7] («Справедливая Россия») и единоросс Сергей Железняк[19], член комитета по международным делам (в Госдуме шестого созыва был[20] членом комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи).

Согласно регламенту Госдумы (глава 4, статья 21[21]), часть значимых комитетов находится под контролем других политических партий (ЛДПР, СР, КПРФ).

Однако, на наш взгляд, есть признаки того, что фактический контроль за взаимодействием между комитетами и правительственными структурами сохраняют за собой депутаты от партии «Единая Россия» через участие в министерских коллегиях.

Лоббисты в ключевых комитетах Госдумы

Мы выяснили, что руководители комитетов лоббируют интересы представителей отраслей, деятельность которых регулируют их комитеты. И входят в состав коллегий при министерствах и ведомствах, где принимаются значимые решения и можно донести до федерального чиновника позицию заинтересованных групп.

Завальный Павел Николаевич

Завальный Павел Николаевич (фракция «Единая Россия») — председатель Комитета по энергетике[22], член коллегии Министерства энергетики РФ.

Лобби ТЭК/ПАО «Газпром»

Депутата Завального СМИ называют[23] представителем «Газпрома» в Думе. Его инициативы на посту председателя думского комитета это подтверждают.

Павел Завальный долгое время руководил ООО «Газпром трансгаз Югорск», крупнейшим дочерним предприятием ПАО «Газпром», которое доставляет газ потребителям европейской части России и за рубеж. Сейчас он — президент[24] «Российского газового общества».

Собирался разрешить «Газпрому» строить буровые платформы без ограничений

Завальный продвигал поправки в шельфовое законодательство в части определения статуса искусственных островов, плавучих буровых и других сооружений для разработки месторождений (№928766-6)[25]. Законопроект позволяет «Газпрому» создавать плавучие буровые установки без разрешения властей и передавать их в собственность дочерним предприятиям.

Предлагал закапывать токсичные отходы морской газодобычи на территории России

Другая новелла Завального — разрешить ввоз отходов от создания, использования и ликвидации искусственных островов и буровых установок и проведения других работ на шельфе на территорию России для захоронения и обезвреживания. Снять запрет, по мнению депутата, позволят «принципы нулевого сброса» — минимизация ущерба окружающей среде с помощью «лучших из доступных технологий» (№928780-6)[26].

Добивался упрощения лицензирования сырьевых компаний

Завальный безуспешно пытался упростить порядок пересечения государственной границы лицами и транспортными средствами при пользовании недрами континентального шельфа (№536045-6)[27]. Зато он помог сырьевым компаниям проще перерегистрировать лицензии на некоторые виды деятельности (№630498-6)[28].

Предлагал позволить «Газпрому» экономить на почтовых переводах и банковских комиссиях

Депутат предложил отменить обязательное нотариальное заверение доверенностей для голосования на собраниях акционеров компаний (№558650-6)[29] и выплачивать дивиденды банковским переводом. Чтобы акционерные общества, к которым относится и «Газпром», меньше тратились на почтовые отправления и банковские комиссии (№505207-6)[30].

Собирался штрафовать владельцев построек в охранных зонах

Завальный пролоббировал законопроект о введении административной ответственности за нарушение охранных зон возле объектов систем газоснабжения (№196499-6)[31].

Пытался разрешить вырубку защитных лесов и привести законы страны в соответствии с правилами «Газпрома»

В интересах добывающих компаний депутат безуспешно пытался пролоббировать перевод защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, в земли промышленности для целей геологического изучения, разработки месторождений полезных ископаемых (№18193-6)[32]. В пояснительной записке говорилось, что принятые поправки приведут к увеличению объемов добычи природного газа и природного конденсата.

Он предложил предоставлять земельные участки под добычу и транспортировку газа не только недропользователям, но и заказчикам-застройщикам производственных объектов и их собственникам (№12558-6)[33]. В пояснительной записке говорилось, что законопроект должен привести законодательство в соответствие с практикой, принятой в «Газпроме».

Рекомендовал сохранить монополию «Газпрома» на экспорт СПГ

Наконец, Завальный рекомендовал отклонить законопроект о либерализации экспорта сжиженного природного газа, чтобы сохранить за «Газпромом» исключительное право на экспорт.

Хованская Галина Петровна

Хованская Галина Петровна (фракция «Справедливая Россия») — председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству[34], член[35] Коллегии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Депутат Галина Хованская — решительный критик Жилищного кодекса, вступившего в силу 1 марта 2005 года. Вместе с другими депутатами она подготовила ряд поправок (так называемые «поправки Хованской»), которые, по её мнению, предотвращают многочисленные случаи нарушения прав граждан. В инициативах Хованской в седьмом созыве Госдумы просматриваются интересы ресурсоснабжающих и строительных компаний.


Лобби в сфере ЖКХ

В интервью[36] «Эхо Москвы» Хованская призналась, что инициировала законопроект Минюста, позволяющий отнимать единственное жилье за долги («закон о домике Тыквы»).

В соавторстве с Сергеем Мироновым она внесла законопроект, дающий право общедомовому собранию собственников принимать решение по благоустройству земельного участка многоквартирного дома (№130252-7[37]).

Также она — соавтор законопроекта о применении аналоговой системы для расчета платежей для жителей, не имеющих счетчиков (№177637-7[38]). По мнению законодателей[39] и экспертов[40], поправки приведут к снижению коммунальных платежей для этой категории людей.

Хованская предложила запретить ставить счетчики в ветхих и аварийных домах, обосновывая это износом коммуникаций и возможной переплатой в случае протечек (№177651-7[41]).

Предложила разрешить ресурсоснабжающим организациям работать в обход ТСЖ и управляющих компаний

В июне 2017 года депутат внесла законопроект (№207460-7[42]), по которому собственники квартир в многоквартирных домах могут заключать договоры напрямую с ресурсоснабжающими организациями, минуя ТСЖ и управляющие компании. А ресурсоснабжающие организации получают право в одностороннем порядке расторгать договоры с ТСЖ и УК и обслуживать жителей напрямую, если есть долги по коммунальным платежам за 2 и более месяца. Законопроект приняли в апреле 2018 года.

Деньги не оседают на счетах управляющих компаний и ТСЖ, ресурсоснабжающие организации могут собирать больше коммунальных платежей, а собственники жилья не накапливают долги. От этого закона выиграли потребители услуг и ресурсоснабжающие организации.

Отметим, что в экспертный совет[43] при Комитете Хованской входят представители основных ресурсоснабжающих компаний страны: директор по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти ООО УК «РОСВОДОКАНАЛ», исполнительный директор «Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения» (РАВВ), директор ассоциации «Совет производителей энергии» и другие.

В ноябре 2017 года глава Минстроя Михаил Мень (с 20 июня 2018 г. — аудитор[44] Счетной палаты) отметил[45], что «в обсуждении законопроекта они [ресурсоснабжающие организации] принимали активное участие» и «подавляющее большинство ресурсников ратует за введение прямых платежей, так как именно они больше всего страдают из-за долгов и, как правило, они готовы работать с должниками, если у них будет такое право».

Строительное лобби и девелоперы

Компания[46] помощника Хованской Алексея Шепеля участвует в московской реновации, а ее доноры на выборах — представители строительной отрасли.

Дорабатывала программу, в которой участвует ее помощник

Хованская готовила поправки в законопроект о реновации Москвы ко второму чтению и выступает[47] за распространение программы в регионах. Принадлежащая помощнику Хованской Алексею Шепелю[25] строительная корпорация S.Holding участвует в реновации и станет одним из главных ее выгодоприобретателей.

Принимала пожертвования от проектировщиков и изыскателей

Донорами Хованской на выборах 2016 года были[48] организации, которые занимаются проектированием и инженерными изысканиями при строительстве зданий и инженерных коммуникаций. ЗАО «Амтел-связь»[49] пожертвовало депутату 800 тыс. руб., а Ассоциация «Объединение инженеров»[50] — полмиллиона рублей.

«Амтел-Связь» (теперь — АО) предоставляет услуги спутниковой связи на всей территории страны. Компания стала подрядчиком в госконтрактах на сумму 3,3 млрд руб., основной заказчик — дочерняя компания Ростелекома АО «РТКОММ.РУ». «Амтел-Связь» входит в СРО НП «ПроектСвязьТелеком» и является членом СРО Союз «Энергострой», которая в свою очередь, состоит в Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ).

Любопытно, что ЗАО «Амтел-связь» работает в той же сфере, что и Андрей Кондаков, который, по всей видимости, является зятем Хованской. Кондаков — учредитель одного из первых российских интернет-провайдеров ООО «Зенон Н.С.П.», в 1997-2003 гг. занимал должность директора по развитию компании. С 2004 года Кондаков — генеральный директор регистратора доменов OOO «Наунет СП» (http://naunet.ru/). До 2008 года Кондаков состоял в совете Координационного центра домена RU и представлял совет в правлении Центра. С ноября 2016 г. до января 2018 г. работал председателем Комитета регистраторов Координационного центра.

Второй жертвователь, Ассоциация «Объединение инженеров», объединяет СРО инженеров в области строительства, проектирования и изысканий. Доноры депутата Хованской являются игроками строительного рынка и могут стать выгодоприобретателями от принятых ее комитетом решений.

Комитет готовит заключения на законопроекты, связанные с Градостроительным кодексом и градостроительной деятельностью, саморегулированием, техническим регулированием и безопасностью в области жилищного строительства. В том числе законопроекты, связанные с прокладкой линий связи и установкой телекоммуникационного оборудования интернет-провайдерами в жилых домах.

Непрозрачные экспертные советы

Думские комитеты — ключевое звено в процессе прохождения законопроектов в нижней палате российского парламента. Здесь их предварительно рассматривают, готовят заключения для остальных депутатов, рекомендуют принять, отклонить или вернуть авторам на доработку, готовят ко второму и третьему чтениям. Комитеты организуют обсуждения законопроектов с представителями регулируемых отраслей, готовят предложения о поправках в бюджет.

Справляться с этими обязанностями комитетам помогают постоянно действующие при них консультативно-совещательные органы — экспертные советы.

Их члены анализируют практики применения федерального законодательства по профилю комитета, разрабатывают рекомендации по совершенствованию федерального законодательства, оценивают последствия принятия законопроектов, разрабатывают поправки к законопроектам при подготовке их ко второму чтению (см, например, положение[51] об экспертном совете комитета Госдумы по жилищной политике).

Про членов экспертных советов и их работу общественность почти ничего не знает: протоколы и стенограммы заседаний публикуются крайне редко, нет четких правил, по которым формируется состав советов, а имена экспертов часто не публичны.

Например, такие данные полностью отсутствуют на сайтах комитетов по экологии и охране окружающей среды, по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, по государственному строительству и законодательству, по бюджету и налогам. Отсутствие порядка привлечения внешних специалистов в экспертные советы при думских комитетах и непрозрачность работы этих советов могут влиять на процесс законотворчества и принятия политических решений.

Лоббистский потенциал председателей комитетов

Председатели организуют деятельность комитетов, влияют на прохождение законопроектов в Госдуме и выступают от имени своих комитетов в диалоге с руководством Думы, Генпрокуратуры, Центризбиркома, Центробанка, Счетной палаты, уполномоченным по правам человека.

Председатели комитетов уполномочены:

  • создавать подкомитеты для рассмотрения и обсуждения законопроектов и вводить в их состав сторонних экспертов;
  • направлять законопроекты в органы власти, в Общественную палату России на так называемые «нулевые чтения» и в другие организации для подготовки отзывов, замечаний, предложений и проведения научной экспертизы.
  • формировать повестку заседаний Госдумы;
  • решать, когда и какой законопроект комитет будет рассматривать.

Все решения и заключения комитета проходят через его председателя. Он может ускорить, притормозить или заморозить рассмотрение любого законопроекта. В отсутствие председателя его полномочия исполняет первый заместитель.

Такие полномочия повышают лоббистский потенциал председателей думских комитетов, а также делают председателей думских комитетов важной «мишенью» для лоббистов, которые стремятся донести до них позицию лиц, заинтересованных в том или ином законопроекте.

Теневые советники на общественных началах

Каждый председатель комитета вправе пригласить трех советников, работающих на общественных началах. По словам вице-спикера Госдумы Александра Жукова, главная их функция — «экспертная поддержка при работе над законопроектами».

Возможность иметь советников появилась у председателей комитетов 22 февраля 2017 года (№ 1005-7). Раньше они были только у председателя Госдумы и руководителей фракций. В регламенте правила назначения советников не определены. Председатель Госдумы Вячеслав Володин пояснил, что главы комитетов утверждают их по своему усмотрению. Володин уверен, что появление должностей советников «поднимет престиж и облегчит условия работы экспертов, полезных в законотворчестве».

Позиция советника главы думского комитета очень привлекательна для лоббистов. Советники могут в неограниченном и не регламентированном количестве встречаться с законодателями в здании Госдумы и влиять на законотворчество в рамках думского комитета. Их фамилии и должности не афишируются, чем именно они занимаются, с кем и когда встречаются — неизвестно.

Один из немногих известных примеров — советник председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова Лилия Халикова, пресс-секретарь Ассоциации банков России отраслевого объединения банковских организаций, в президиуме которого заседает Аксаков.

Выводы

  • Руководители комитетов Госдумы в силу своих полномочий обладают высоким лоббистским потенциалом. При этом зачастую тесно связаны с отраслью бизнеса, которую регулирует возглавляемый ими думский комитет.
  • Председатели думских комитетов, связанные с конкретными финансово-промышленными группами, могут выступать не только в общественных интересах, но и в интересах отраслевых союзов и конкретных предприятий. Часто сами депутаты или их семьи становятся выгодоприобретателями от вносимых законопроектов.
  • Отсутствие прозрачности в работе экспертных советов при комитетах Госдумы, отсутствие порядка избрания членов советов, имен и основного места работы самих экспертов приводит к теневому, нерегулируемому лоббизму в рамках думских комитетов и повышает коррупционные риски при законотворчестве. На недостаточную прозрачность законодательного процесса указали представители GRECO в отчете по итогам четвертого раунда проверки антикоррупционного законодательства РФ.
  • Неполные данные или отсутствие данных о составе экспертных советов при комитетах Госдумы, отсутствие прозрачности их работы при экспертной оценке разрабатываемых законопроектов порождают конфликт интересов. Ведь законопроекты зачастую затрагивают корпоративные интересы финансово-промышленных групп и отраслевых союзов, представители которых входят в состав экспертных советов.
  • Отсутствие регулирования института советников председателей комитетов на общественных началах и непрозрачность их деятельности повышает коррупционные риски законотворческого процесса.
  • Работа комитетов Госдумы как ключевых звеньев законодательного процесса недостаточно прозрачна, что способствует возникновению нерегулируемой лоббистской деятельности при проработке законопроектов думскими комитетами.

Рекомендации

  • Закрепить нормативно публичный порядок и критерии избрания экспертов в экспертные советы при комитетах Госдумы. Обязать комитеты публиковать данные о составе экспертных советов, об официальных местах работы членов совета, видеозаписи и протоколы заседаний, отзывы экспертных советов на разрабатываемые законопроекты. Урегулировать конфликт интересов в деятельности экспертных советов при комитетах Госдумы.
  • Регламентировать порядок и критерии избрания экспертов на должность советников председателей комитетов на общественных началах, регламентировать порядок взаимодействия таких советников с депутатским корпусом, полномочия и права советника. Обязать комитеты публиковать данные о советниках председателей комитетов на общественных началах: ФИО, место работы, дата назначения, срок полномочий.
  • Вернуться к вопросу разработки нормативной базы для регулирования лоббистских практик с привлечением самой широкой группы экспертов, представителей бизнеса, парламентариев и правительства. Это позволит снизить коррупционные риски законотворческого процесса и повысит доверие к парламенту.

Ссылки

  1. Anti-corruption glossary - Transparency International
  2. Гуманитарные науки. Вестник финансового университета - Интелрос
  3. Определены приоритетные секторы экономики Программы проектного финансирования - Министерство экономического развития Российской Федерации
  4. Глава 4. Комитеты и комиссии Государственной Думы - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
  5. Макаров Андрей Михайлович - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
  6. Хованская Галина Петровна - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
  7. Левин Леонид Леонидович - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
  8. Кашин Владимир Иванович - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
  9. Морозов Дмитрий Анатольевич - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
  10. Николаев Николай Петрович - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
  11. Москвичев Евгений Сергеевич - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
  12. Завальный Павел Николаевич - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
  13. Аксаков Анатолий Геннадьевич - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
  14. Бурматов Владимир Владимирович - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
  15. Жигарев Сергей Александрович - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
  16. Крашенинников Павел Владимирович - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
  17. Хайруллин Айрат Назипович - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
  18. Гутенев Владимир Владимирович - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
  19. Железняк Сергей Владимирович - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
  20. Состав Государственной Думы шестого созыва - Состав Государственной Думы шестого созыва
  21. Глава 4. Комитеты и комиссии Государственной Думы - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
  22. Председатель Комитета Государственной Думы по энергетике П.Н.Завальный - Комитет Государственной Думы по энергетике
  23. «Я в себе несу суть «Газпрома» - Ведомости
  24. Руководство «Российского газового общества» - Российское Газовое Общество
  25. Законопроект №928766-6 «О внесении изменений в Федеральный закон "О континентальном шельфе Российской Федерации" в части снятия ограничений на оборот искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации» - Система обеспечения законодательной деятельности
  26. Законопроект №928780-6 «О внесении изменений в Федеральный закон "О континентальном шельфе Российской Федерации" и в статью 17 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" в части регулирования порядка ввоза отходов на территорию Российской Федерации с искусственных островов, установок и сооружений на континентальном шельфе Российской Федерации, а также определения и законодательного закрепления понятия "нулевой сброс"» - Система обеспечения законодательной деятельности
  27. Законопроект №536045-6 «О внесении изменений в статью 9 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерацию"» - Система обеспечения законодательной деятельности
  28. Законопроект №630498-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»» - Система обеспечения законодательной деятельности
  29. Законопроект №558650-6 «О внесении изменений в статью 57 Федерального закона "Об акционерных обществах"» - Система обеспечения законодательной деятельности
  30. Законопроект №505207-6 «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона "Об акционерных обществах"» - Система обеспечения законодательной деятельности
  31. Законопроект №196499-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения безопасности магистральных трубопроводов» - Система обеспечения законодательной деятельности
  32. «Законопроект №18193-6 О внесении изменений в статьи 88 и 106 Лесного кодекса Российской Федерации и статью 11 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"» - Система обеспечения законодательной деятельности
  33. Законопроект №12558-6 «О внесении изменений в статью 30 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации» - Система обеспечения законодательной деятельности
  34. Председатель Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Г.П.Хованская - Комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству
  35. Протокол заседания Коллегии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - Минстрой России
  36. Что нового в системе ЖКХ - Радио Эхо Москвы
  37. Законопроект №130252-7 «О внесении изменений в статьи 44 и 46 Жилищного кодекса Российской Федерации» - Система обеспечения законодательной деятельности
  38. Законопроект №177637-7 «О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации» - Система обеспечения законодательной деятельности
  39. Законопроект, предусматривающий отмену повышающих коэффициентов при оплате коммунальных услуг - Миронов Сергей Михайлович - Председатель Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, Руководитель фракции Справедливая Россия в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации VII-го созыва
  40. Расчет норматива потребления коммунальных услуг может измениться - Правовой портал
  41. Законопроект №177651-7 «О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"» - - Система обеспечения законодательной деятельности
  42. Законопроект №207460-7 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» - Система обеспечения законодательной деятельности
  43. Экспертный совет - Комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству
  44. Михаил Мень назначен аудитором Счетной палаты - Счетная палата Российской Федерации
  45. Интервью главы Минстроя России Михаила Меня журналу "Огонек" о прямых договорах в ЖКХ - Минстрой России
  46. Учредители корпорации S.Holding - Корпорация S.Holding
  47. Хованская предложит Путину распространить проект реновации жилья на всю Россию - ТАСС
  48. Сведения о поступлениях средств в избирательные фонды кандидатов и расходования этих средств - Хованская - доноры
  49. АО "АМТЕЛ-СВЯЗЬ" - Акционерное общество «Амтел-Связь»
  50. Ассоциация организаций в области строительно-энергетического комплекса «Объединение инженеров» - Ассоциация «Объединение инженеров»
  51. Положение об Экспертном совете Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству - Комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству