Макаров Андрей Михайлович - советский и российский юрист, российский государственный и политический деятель, депутат Государственной думы I, II, IV, V, VI, VII созывов, член фракции «Единая Россия», председатель комитета по бюджету и налогам. Один из авторов части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
Биография
Макаров Андрей Михайлович, 22.07.1954 года рождения, уроженец Москвы.
Родственники. Жена (бывшая): Макарова Елена Ивановна, 20.06.1950 года рождения, доцент кафедры истории государственного и муниципального управления Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова. Ранее входила в советы директоров четырех горно-обогатительных комбинатов и одного порта «Евразхолдинга» Романа Абрамовича. После того, как Макаров начал публиковать свою декларацию о доходах, выяснилось, что его супруга зарабатывает в десять раз больше его самого и владеет, не только дорогими машинами и недвижимостью в России, но имеет дом и земли в Испании. Для того чтобы скрыть в дальнейшем данную информацию супруги оформили фиктивный развод.
Дочь: Макарова Юлия Андреевна, 10.05.1979 года рождения. Юрист по образованию. Являлась соучредителем адвокатского бюро отца «Андрей Макаров и Александр Тобак». Также ранее работала на «Московской межбанковской валютной бирже».
Состояние. Согласно декларации о доходах, за 2011 год сумма годового дохода Андрея Макарова составила 7 525 109 рублей, его супруги — 75 331 329, ребёнка — 92 482; в собственности депутата и членов его семьи находятся два участка для ведения личного подсобного хозяйства по 0,25 га, земельный участок под дачное хозяйство на 0,18 га, два земельных участка под индивидуальное жилищное строительство по 0,14 га и жилой дом 318 м² в Испании, жилой дом 746 м² и квартиры 190 и 53 м² в России. По информации газеты «Ведомости», в Испании Макарову принадлежит два земельных участка площадью 0,29 га.
В декларации Макарова за 2014 и последующие годы супруга отсутствует. Доход Макарова за 2014 год, согласно декларации, составил 3 922 886.48 руб, в собственности квартира площадью 53 кв.м. и автомобиль Лексус LS 460. В декларации 2014 года ребёнок Макарова получил доход 36 805.88 руб, владеет двумя участками в Испании: земельный участок под индивидуальное жилищное строительство (общая долевая собственность, 1/2) 1489,00 кв.м. и земельный участок под индивидуальное жилищное строительство (общая долевая собственность, 1/2) 1426,00 кв.м., а также домом — общая долевая собственность, 1/2 318,07 кв.м.
В 2015 году Макаров получил доход 4 744 151.65 руб, в собственности квартира площадью 53 кв.м. и автомобиль Лексус LS 460. Ребёнок получил доход 77 956.91 руб, владеет двумя участками в Испании: земельный участок под индивидуальное жилищное строительство (общая долевая собственность, 1/2) 1489,00 кв.м. и земельный участок под индивидуальное жилищное строительство (общая долевая собственность, 1/2) 1426,00 кв.м., а также домом — общая долевая собственность, 1/2 318,07 кв.м.
В 2016 году из декларации исчез ребёнок, доход Макарова составил 6 150 299.66 руб, в собственности квартира площадью 53 кв.м. и автомобиль Лексус LS 460.
В 2017 году доход Макарова составил 4 655 269,32 руб, в собственности квартира площадью 53 кв.м. и автомобиль Лексус LS 460.
Награды. Орден Почёта (21 июля 2014 года) — за активную законотворческую деятельность и многолетнюю добросовестную работу. Медаль Столыпина П. А. II степени (17 июля 2017 года) — за заслуги в законотворческой деятельности, направленной на решение стратегических задач социально-экономического развития страны. Почётная грамота Президента Российской Федерации (12 июня 2013 года) — за большой вклад в развитие российского парламентаризма и активную законотворческую деятельность. Благодарность Президента Российской Федерации (20 сентября 2016 года) — за заслуги в законотворческой деятельности и многолетнюю плодотворную работу.
Образование
- В 1976 году окончил юридический факультет МГУ имени М. В. Ломоносова.
- Кандидат юридических наук (1979). Диссертацию по использованию научно-технических средств в уголовном процессе защитил во ВНИИ МВД (1979).
Трудовая деятельность
- Преподавал на юридическом факультете МГУ.
- После сокращения работал во ВНИИ МВД СССР, считался негласно исполняющим обязанности спичрайтера Юрия Чурбанова.
- В 1983—1993 годах — адвокат Московской городской коллегии адвокатов.
- В 1990 году — юридический директор фонда «Культурная инициатива» («Фонд Сороса»).
- В 1992 году возглавил фонд «Культурная инициатива».
- В 1993 году входил в рабочую группу по подготовке проекта новой Конституции РФ.
- 29 апреля 1993 года назначен начальником управления по обеспечению деятельности Межведомственной комиссии Совета безопасности РФ по борьбе с организованной преступностью и коррупцией в высших эшелонах власти (сменил вице-президента Российской Федерации Александра Руцкого).
- Освобождён от должности по собственной просьбе в связи с избранием в Государственную думу (1993). Баллотировался по списку «Демократический выбор России».
- В 1994 году — член Комитета по международным делам, член Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе.
- В 1994—1997 годах возглавлял Российскую шахматную федерацию. Международный мастер по шахматам.
- В 1995—1999 годах — депутат Государственной думы Федерального собрания РФ второго созыва, член Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам.
- В октябре 1998 года назначен членом коллегии Госналогслужбы РФ.
- В июле 1999 года утверждён членом коллегии Министерства РФ по налогам и сборам.
- В марте 2000 года назначен председателем Экспертного совета по налоговому законодательству при Комитете Государственной думы по бюджету и налогам.
- В 2003 году назначен советником губернатора Кемеровской области по правовым вопросам.
- В июне 2003 года — вице-губернатор области по правовому обеспечению экономической деятельности.
- В 2003—2007 годах — депутат Государственной думы Федерального собрания РФ четвёртого созыва.
- С 2003 года — член фракции «Единая Россия».
- В декабре 2007 года избран депутатом Государственной думы пятого созыва от партии «Единая Россия». Заместитель председателя Комитета Государственной думы по бюджету и налогам.
- В Государственной думе шестого созыва — председатель Комитета по бюджету и налогам.
- Является учредителем московского адвокатского бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак» совместно с Александром Яковлевичем Тобаком.
- С 29 марта по 14 октября 2010 года — ведущий проекта «Справедливость» на РЕН ТВ. Из-за перестановок в руководстве телеканала РЕН ТВ обновлённая «Справедливость» не смогла выйти в эфир.
- С 29 августа 2011 по 29 октября 2013 года — ведущий программы «Свобода и справедливость» на «Первом канале».
Связи/Партнеры
Бурбулис Геннадий Эдуардович, бывший депутат Государственной Думы ФС РФ, бывший член Совета Федерации ФС РФ, бывший заместитель губернатора Новгородской области. В 1990-х годах Бурбулис покровительствовал Макарову, благодаря чему последний, будучи адвокатом, представлял интересы ряда проельцинских политиков. Также Бурбулис способствовал избранию Макарова в Государственную Думу.
Резник Владислав Матусович, 17.05.1954 года рождения, депутат Государственной Думы ФС РФ. Считается, что Резник и Макаров входят в одну из самых сильных лоббистских групп в Госдуме. В частности, вместе они продвигали интересы игорного бизнеса.
Тобак Александр Яковлевич, 27.05.1955 года рождения, адвокат, управляющий партнер адвокатского бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак». Макаров знаком с Тобаком еще с советского периода. В 1990-х годах они вместе основали адвокатское бюро, которое работает до сих пор. Негласно адвокатское бюро предоставляет не только юридические, но и лоббистские услуги.
Тулеев Аман Гумирович, 13.05.1944 года рождения, председатель Законодательного Собрания Кемеровской области, бывший губернатор Кемеровской области. В начале 1990-х годов Макаров лоббировал через свои каналы в органах федеральной власти и Госдуме интересы угольного бизнеса, в результате чего вначале стал советником тогдашнего губернатора Тулеева, а затем его заместителем.
Хор Глеб Яковлевич, 08.04.1963 года рождения, депутат Государственной думы IV, V и VI созывов. Хор считается одним из ближайших соратников Макарова. В начале 2000-х годов Хор через связи Макарова во власти продвигал интересы своего бизнеса. Когда Макаров и Хор избрались в Государственную думу они образовали там мощную лоббистскую группировку. С 2012 года Макаров является председателем комитета по бюджету и налогам, а Хор до 2016 года являлся его первым заместителем.
К информации
Мать Андрея Михайловича Макаровы была председателем Московского областного суда, а отчим возглавлял Московскую Городскую коллегию адвокатов. Поэтому неудивительно, что сын пошел по стопам родителей. Окончив юридический факультет Московского государственного университета, Андрей вначале преподавал в МГУ, а затем во ВНИИ МВД, который занимался проблематикой совершенствования законодательства и предварительного расследования.
Набравшись опыта и связей, Андрей Михайлович ушел в адвокатскую деятельность, благо у него была возможность заполучить себе самых статусных клиентов. Он с радостью брался защищать коррупционеров и взяточников, ведь они могли не только принести деньги, но и значительно расширить его контакты во влиятельных кругах. Так, например, он представлял интересы замминистра внешней торговли Владимира Сушкова, арестованного за взятки и получившего, по итогу, 13 лет лишения свободы. Одно из самых громких дел, в котором Макаров принял участие, касалось зятя Леонида Брежнева замминистра внутренних дел Юрия Чурбанова, которого арестовали популярные в народе следователи Тельман Гдлян и Николай Иванов. Примечательно, что сам Чурбанов позже охарактеризовал своего адвоката, как «верткого человека», который полностью согласовал свою линию защиты с ЦК КПСС. В итоге бывший брежневский зять был осужден на 12 лет лишения свободы.
При этом Макаров оказался одним из тех активных деятелей, которые вначале смогли вписаться в общественно-политические перемены в стране, а затем стали выгодоприобретателями от развала СССР. Уже в 1990 году Андрей Михайлович был на ведущих ролях в общественной организации «Культурная инициатива», спонсируемой Соросом. А после распада страны, Макаров и вовсе возглавил организацию.
Именно Андрей Михайлович представлял в Конституционном суде интересы группы депутатов, требовавших признать антиконституционной деятельность КПСС и КП РСФСР. Лицо Макарова, в те годы, можно было увидеть в различных средствах массовой информации, где он не только клеймил коммунистическую партию, но и порочил членов Суда. В самом же суде поведение Андрея Михайловича было также вызывающее, искусственно-театральное и оскорбительное, что признавали даже его сторонники.
В 1993 году Макаров был включен в Межведомственную комиссию по борьбе с коррупцией (МВК) Совета Безопасности РФ, которая занялась борьбой с политическими противниками Президента РФ. В частности она обнаружила некий швейцарский счет с 3.5 млн. долларов, владельцем которого, по мнению членов этой группы, был тогдашний вице-президент страны Александр Руцкой. Генпрокуратура, однако, проверив сведения от МВК, прекратило расследование за отсутствием состава преступления. Провалилась и попытка членов данной комиссии дискредитировать тогдашнего министра внешнеэкономических связей Сергея Глазьева.
Столкнувшись с тем, что большинство инициированных МВК дел не доходили до суда, ее представители обвинили тогдашнего генпрокурора Валентина Степанкова в подготовке убийства Макарова. Обвинение было сделано на основании аудиозаписи, на которой оба участника вступили в конфликт друг с другом. Однако в скором времени выяснилось, что адвокат специально спровоцировал ту перепалку. Тогда-то стало окончательно понятно, что совбезовская комиссия по борьбе с коррупцией является слабым инструментом в политической борьбе, после чего ее распустили.
Но для самого Андрея Михайловича политическая карьера только начиналась. В частности, ему покровительствовал близкий соратник Бориса Ельцина Геннадий Бурбулис. Кроме того, известный тележурналист Александр Невзоров в одном из своих выпусков «600 секунд» утверждал, что Макаров является представителем гомосексуальных кругов политической элиты страны, в которых он известен под кличкой «Танечка».
Так или иначе, Андрей Михайлович в скором времени избрался в первый созыв Государственной Думы по Шереметьевскому одномандатному избирательному округу. В нижней палате парламента он стал членом депутатской группы «Либерально-демократического союза 12 декабря». В данную группу он активно зазывал и Геннадия Бурбулиса, входившего на тот момент во фракцию «Выбор России», однако от такой перспективы не были в восторге его одногруппники и переход так и не состоялся. Попал московский адвокат и во второй состав Госдумы, в котором даже вошел в комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам. В те годы он отметился тем, что во время дефолта 1998 года обвинил главу Центробанка Сергея Дубинина в превышении должностных обязанностей и связях с коммерческими банками.
Тогда же Макаров оказался во главе Российской шахматной федерации. При этом депутат получил звание международного мастера, после того, как в ФИДЕ были представлены таблицы двух российских шахматных турниров. Позже выяснилось, что шахматные партии Андрея Михайловича были переписаны у известных мастеров прошлого, включая Александра Алехина.
Третий состав Госдумы на данный момент стал единственным, в котором не оказалось Андрея Михайловича. Вместо потерянного мандата, ему на тот момент предложили несколько ритуальных должностей, в виде членства в коллегии Министерства по налогам и сборам и председательства в совете по налоговому законодательству при профильном комитете Госдумы. Впрочем, эти должности давали ему неплохой лоббистский ресурс.
В частности, через Макарова и его партнеров по адвокатскому бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак» продвигали свои интересы во власти представители угольной промышленности. Впоследствии сам Александр Тобак вошел в состав Совета директоров ОАО «Кузбассэнерго». Сам Андрей Михайлович и вовсе оказался советником губернатора самого «шахтерского» региона страны. Став советником Кемеровской области Амана Тулеева по правовым аспектам, Макаров довольно скоро расширил свое влияние и начал вмешиваться даже в политические вопросы. Так ему удалось весьма враждебно настроить Тулеева против коммунистов в регионе, при том, что еще совсем недавно глава Кузбасса сам был членом КПРФ.
Летом 2003 года Андрей Михайлович был назначен вице-губернатором Кемеровской области, но пробыл на данной должности недолго. Зимой того же года, он принял участие в парламентских выборах, на которых вернул себе депутатский мандат. На этот раз он вошел в провластную фракцию «Единая Россия». Но при этом Макаров вместе с группой депутатов от этой партии, а также с губернаторами Тверской области Дмитрием Зелениным и Новгородской области Михаилом Прусаком на одной из пресс-конференций выразил тревогу за будущее «единороссов», так как те одержали победу лишь за счет высокого рейтинга Президента. Кроме того, он выступил с критикой ситуации в стране, заявив, что «правоохранительные органы становятся самостоятельной политической силой», а под видом борьбы с терроризмом «принимаются решения, которые негативно сказываются на ситуации в стране в целом». Однако, в дальнейшем вся деятельность Андрея Михайловича была согласована с генеральной линией «Единой России», и на следующие выборы он вновь прошел в Думу от этой партии.
Макаров вместе с единороссами-предпринимателями Владиславом Резником и Глебом Хором считались одной из самых сильных лоббистских групп в Госдуме. Хор представлял угольную промышленность и ранее продвигал свои интересы через Макарова. Резника же считали одним из главных представителей интересов высокопоставленных чиновников и больших бизнесменов с нетрадиционной сексуальной ориентацией, в чем ранее подозревали и самого Андрея Михайловича.
Через данную группу депутатов пытались влиять на законотворчество в Парламенте, в том числе представители игорного бизнеса. Когда разрабатывался проект законов, регулирующих этот вид бизнеса, Макаров всеми силами пытался поменять его вектор. Вместо создания всего трех игровых зон, он предлагал напротив ввести запреты только в городах федерального значения, правда, безуспешно. Впоследствии Хор стал лоббировать перенос игровой зоны «Азов-сити» в Анапу.
В 2011 году Макаров стал одним из трех претендентов на пост главы Счетной палаты России. Помимо Андрея Михайловича в соискателях также числились тогдашний руководитель ведомства Сергей Степашин и недавно покинувшая пост министра здравоохранения Татьяна Голикова. Впрочем, по одной из версий Андрей Михайлович был выдвинут для отъема депутатских голосов у Татьяны Голиковой, так как тот же Владислав Резник, например, был заинтересован в сохранении на посту главы Счетной палаты Степашина. В итоге руководство ведомства действительно не поменялось.
Андрей Михайлович был в ряду тех депутатов, кто был заметен не работой в Парламенте, а скорее своей медийной активностью. Еще в начале 2000-х годов он стал известен широкой публике, правда, не как политик, а как человек, который сумел похудеть на 92 килограмма. Кроме того, Макаров даже снялся в фильме с говорящим названием «Цирк сгорел, а клоуны разбежались». На протяжении всех этих лет, Андрей Михайлович был частым гостем либеральной радиостанции «Эхо Москвы», где он был готов обсуждать любые темы – от налоговой реформы до дела «ЮКОСа» и Русской православной церкви.
А в конце 2000-х – начале 2010-х годов, когда граждане вновь заинтересовались политическими процессами и телевидение подхватило этот тренд, он был приглашен на телеканал РЕН-ТВ уже в качестве ведущего. Передача Андрея Михайловича носила громкое название «Справедливость», но закрылась уже через несколько месяцев, зато сам он оказался на Первом канале, в передаче с похожим названием «Свобода и справедливость». Сейчас Макаров является частым гостем общественно-политических передач Первого канала.
Избравшись в пятый раз в Государственную Думу, Макаров возглавил Комитет по бюджету и налогам. При этом он, ориентируясь на зародившийся оппозиционный тренд, начал свой новый депутатский срок довольно рьяно, пригрозив Министерству финансов тем, что поправки в Налоговый кодекс больше не будут согласовываться кулуарах Правительства. Кроме того, Андрей Михайлович отметился призывом отправить в отставку или на психиатрическое освидетельствование тогдашнего главного санитарного врача Геннадия Онищенко.
Однако, после того как в 2014 году политический тренд поменялся, Макаров больше не позволял себе изображать фронду. Им тут же были инициированы поправки в Налоговый кодекс, согласованные в правительственных кабинетах и вызвавшие общественный резонанс. Он предложил ввести новые муниципальные ежеквартальные сборы с 22 видов бизнеса. Все депутаты, кроме единороссов проголосовали против инициативы Андрея Михайловича, но голосов партии власти хватило, чтобы она была принята. И это несмотря на то, что «Деловая Россия», «Опора России», Торгово-промышленная палата России и РСПП подготовили отрицательные заключения и предупреждали о крайне негативных последствиях такого решения. После этой налоговой инициативы в Екатеринбурге и Свердловской области начался сбор подписей в поддержку просьбы изъять мандат у главы бюджетного комитета Госдумы.
Являлся Макаров и автором инициативы направленной на выведение самозанятых россиян из тени, чтобы обложить их налогом. Для тех из них, кто не регистрируется, и не платит налоги, он предлагал ввести штраф в размере полученного дохода. Зато с его же подачи Госдума освободила попавших под санкции россиян от обязанности платить налоги на доход, если они их платят другому государству. Декларация самого Андрея Михайловича выглядит, для политика его статуса, весьма скромно, правда это только с 2013 года, когда депутат развелся со своей женой, которая не только зарабатывала почти в десять раз больше его самого, но и имела недвижимость за рубежом. Также не могло пройти без его участия и повышение НДС, которое вступит в силу с января 2019 года.
Вывели пропагандиста Макарова на тропу информационной войны и во время принятия антинародных поправок в пенсионную систему страны. Андрей Михайлович защищал повышение пенсионного возраста на различных пресс-конференциях и политических ток-шоу, на которых он заявлял, что пенсионная система не меняется, а становится самодостаточной. При этом он приводил ничем не подтвержденные цифры о том, что уже со следующего года пенсии увеличатся на 12 тыс. рублей в год. Однако, когда на одной из конференций журналист задал вопрос о том, будут ли отменены пенсионные льготы для депутатов и сенаторов глава думского комитета ответил, что «это вопрос абсолютно личной ответственности человека» и он просто не знает, «как заставить человека», который получает «какую-то пенсию, от нее отказаться». «Вряд ли такие вещи можно решать каким-то административным или даже законодательным путем» добавил он. Кроме того, единоросс пригрозил, что если завтра такое решение будет принято, то Дума в ответ может ратифицировать конвенцию МОТ о размере выплат пенсий в 40 % от предыдущего заработка. И тогда депутаты будут получать пенсии даже больше, чем имеют сейчас.
Андрей Михайлович Макаров являет собой тот хитрый и ушлый тип адвокатов, которые за вознаграждение готовы оправдать любое преступление. Такие кадры очень подходят партии власти, которая раз за разом принимает антинародные и преступные решения. Однако граждане все отчетливей видят за словоблудием Макарова и его коллег личную корысть и отсутствие интереса к своим избирателям. После того, как он громче всех поддерживал повышение пенсионного возраста, доверие граждан ему уже не вернуть.
Компромат
- Без определенного места жительства. Глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров забыл указать свое настоящее жилье в декларации
- Нехорошие выходные
- Депутат Хор «обчистил» олигарха Махмудова?
- Путинский пропагандист — подданный королевы Британии
- Лоббисты «Ростеха», «Газпрома» и крупнейшего агрохолдинга Татарстана руководят профильными комитетами Госдумы
- Тулеев - человек разумный. Правда, иногда его заносит, и заносит всерьез
- У Амана опять взорвалось…