Козлов Александр Александрович - российский государственный деятель. Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации с 10 ноября 2020 года. Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики с 18 мая 2018 по 10 ноября 2020 (исполняющий обязанности с 15 по 21 января 2020)[2]. Губернатор Амурской области с 20 сентября 2015 по 18 мая 2018 (временно исполняющий обязанности губернатора Амурской области с 25 марта по 20 сентября 2015). Мэр Благовещенска с 19 сентября 2014 по 25 марта 2015.
Биография
Козлов Александр Александрович, 02.01.1981 года рождения, уроженец г. Южно-Сахалинск.
Родственники. Мать: Козлова Ирина Владимировна, 12.12.1961 года рождения. Владеет в интересах сына несколькими компаниями.
Сестра: Козлова Екатерина Александрова, 24.12.1986 года рождения, по образованию экономист.
Сестра: Филатова (девичья фамилия Козлова) Евгения Александровна, 28.02.1988 года рождения. Работает преподавателем Детской художественной школы в Южно-Сахалинске вместе с родственником губернатора Приморского Края О. Н. Кожемяко. Филатова также возглавляет компанию ООО «Спрут», фактическим бенефициаром которого был Козлов.
Жена: Логинова Анна Евгеньевна, 29.03.1984 года рождения. Козлов знаком с Логиновой с середины 2000-х годов, однако женился на ней только в 2015 году. Ранее она работала психологом медсанчасти благовещенского УВД. Козлов, находясь на различных чиновничьих должностях, в том числе и губернатора Амурской области, способствовал развитию бизнеса брата и отца Логиновой, которые получили доступ к бюджетным деньгам.
Увлечения. Увлекается футболом и хоккеем. Увлекался рок-музыкой. Почитатель тюменской группы ЮС.
Образование
- В 2003 году окончил Благовещенский филиал Московской академии предпринимательства при правительстве Москвы по специальности «Юриспруденция» с присвоением квалификации «юрист».
- По состоянию на апрель 2014 года обучался в Дальневосточном Федеральном университете по специальности «Горный инженер», но не окончил его.
Трудовая деятельность
- В 2000 году, в 19 лет, не имея профильного образования, устроился юрисконсультом в компанию «Дальвостуголь».
- В 2004 году вместо неё была образована компания «Амур-уголь», в которой А. А. Козлов возглавил один из филиалов «Росугля» в городе Гуково.
- Через год стал директором филиала ОАО «Русский уголь» в Благовещенске. Во время работы в структурах «Русского угля» его называли членом команды губернатора Приамурья Николая Колесова.
- С 2009 по 2010 год занимал пост гендиректора ООО «Амурский уголь» в Райчихинске.
- В 2011 году перешёл на государственную службу в правительство Амурской области по приглашению губернатора региона Олега Кожемяко.
- 2 февраля 2011 года назначен на должность первого заместителя министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.
- В августе того же года возглавил это ведомство.
- 23 декабря 2011 года был назначен на должность министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, став самым молодым министром в Приамурье. Занимал пост до 14 февраля 2014 года.
- 14 февраля 2014 года назначен первым заместителем главы Администрации Благовещенска Павла Березовского.
- Через шесть дней, 20 февраля 2014 года, гордума Благовещенска сложила с Березовского полномочия главы Администрации города согласно заявлению, поданному ранее, и и. о. на эту должность был назначен Александр Козлов.
- В апреле 2014 года стал победителем предварительного внутрипартийного голосования по кандидатуре в мэры областного центра.
- 14 сентября 2014 года одержал победу на выборах мэра Благовещенска, получив по официальным данным 17 828 голосов горожан (38,68 % от общего числа, пришедших на избирательные участки).
- 19 сентября того же года официально вступил в должность мэра города (этот пост был вновь учреждён после упразднения в 2010 году).
- Владимир Путин проводит рабочую встречу с Олегом Кожемяко и Александром Козловым, на которой последний назначен губернатором Амурской области
- После отставки Александра Хорошавина с поста губернатора Сахалинской области и назначения на этот пост амурского губернатора Олега Кожемяко, Александр Козлов Указом Президента РФ № 164 от 25 марта был назначен временно исполняющим обязанности губернатора Амурской области.
- 19 июня 2015 года стал кандидатом от «Единой России» на предстоящих выборах губернатора. Набрал 50,64 % голосов избирателей и стал не только новым, но и самым молодым губернатором в истории избирательной системы области. Инаугурация прошла в Амурском областном театре драмы 20 сентября.
- 18 мая 2018 года Указом Президента Российской Федерации освобождён от должности Губернатора Амурской области по собственному желанию и назначен Министром Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в новом правительстве.
- 26 февраля 2019 года Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока расширило полномочия на Арктическую зону Российской Федерации. А. А. Козлов сохранил пост Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
- Козлов был выдвинут на должность Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации 9 ноября 2020 года, после отставки Дмитрия Кобылкина.
Связи/Партнёры
Абрамченко Виктория Валерьевна, 22.05.1975 года рождения, заместитель председателя Правительства РФ. Абрамченко называют аппаратным противником Козлова в Правительстве.
Гуцериев Михаил Сафарбекович, 09.03.1958 года рождения, председатель Совета директоров и владелец компаний АО НК «РуссНефть» и ОАО «Русский уголь». Козлов занимал руководящие должности в амурских структурах холдинга «Русский уголь», принадлежащего Гуцириеву. После того, как Козлов стал министром природных ресурсов и экологии, появились слухи, что лоббирует интересы Гуцериева в Правительстве РФ.
Кожемяко Олег Николаевич, 17.03.1962 года рождения, губернатор Приморского края. Изначально именно Кожемяко был покровителем Козлова. Благодаря ему Козлов стал вначале мэром Благовещенска, а затем и губернатором Амурской области. Кожемяко даже называли «крестным отцом» Козлова. Однако, впоследствии Козлов «перебежал под крышу» вице-премьера Трутнева.
Трутнев Юрий Петрович,01.03.1956 года рождения, заместитель председателя правительства РФ – полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе. Трутнев, будучи полпредом Президента РФ на Дальнем Востоке, тесно взаимодействовал с Козловым, когда тот возглавлял Амурскую область. В итоге Козлов нашел в Трутневе нового своего покровителя, который помог ему попасть в федеральное Правительство. Сейчас Козлов считается человеком Трутнева.
К информации
Александр Александрович Козлов родился на Сахалине, но после окончания школы оказался в Амурской области, где благодаря связям своих родителей был пристроен на предприятие «Дальвостуголь» в городе Райчихинске. В те годы появился большой соблазн купить обескровленное в «лихие девяностые» предприятие за бесценок, и различные группировки насыщали его своими людьми. Козлов оказался среди тех, кто представлял интересы дальневосточных «авторитетов».
Параллельно Александр получал образование юриста в благовещенском филиале Московской академии предпринимательства. После появилась информация, что диплом им был попросту куплен. Впрочем, для окончания филиала коммерческого вуза, который к тому же впоследствии закрылся, вряд ли нужно было прилагать большие усилия. В таких заведениях, особенно в те годы, было достаточно вовремя оплачивать свое обучение, чтобы без проблем получить диплом.
К тому же, вовсе не учеба волновала Козлова в те годы. Чем ближе была развязка борьбы за «Дальвостуголь», тем больше усилий ему нужно было прилагать, чтобы оказаться среди победителей. А предприятие к тому моменту фактически оказалось банкротом, и на право поглотить его претендовали две крупнейшие финансово-промышленные группы того времени – МДМ (Московский Деловой Мир) и «Русский уголь».
На стороне МДМ выступал тогдашний председатель правительства Михаил Касьянов, а «Русский уголь» был создан предпринимателем Евгением Варшавским, а затем наполовину стал принадлежать Михаилу Гуцериеву. В итоге именно «Русский уголь» завладел «Дальвостуглем», прежде всего за счет того, что объединил свои силы с «регионалами». Александр от такого развития событий оказался в выигрыше и возглавил филиал «Русского угля» в Благовещенске, а затем с годами стал генеральным директором дочернего предприятия «Амурский уголь», который управлял основными угольными разрезами, находящимися в Райчихинске.
Последнюю должность Козлов получил после того, как главой Амурской области стал Олег Кожемяко. Именно нового губернатора стали называть покровителем молодого управленца. Это фактически подтвердилось после того, как в начале 2011 года Александр Александрович был приглашен в областное правительство и сразу на должность первого заместителя министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства. А уже к концу года Козлов и сам стал министром жилищно-коммунального хозяйства. Мало того, что он стал самым молодым министром в Приамурье, так ему еще досталось и одно из самых «хлебных» ведомств. Впрочем, тридцатилетний министр практически себя никак не проявлял, и все вопросы, которые должны были быть в его компетенции, на деле решал Кожемяко.
В 2014 году появились слухи о том, что Кожемяко будет назначен на должность министра по развитию Дальнего Востока. При этом Олег Николаевич собирался сохранить влияние в своем регионе и для этого начал подбирать для себя преемника. Изначально на эту роль претендовал еще один молодой министр амурского правительства, отвечавший за экономическое развитие региона, Василий Орлов. Ранее Орлов работал в мэрии Благовещенска и теперь должен был вернуться туда уже в качестве градоначальника, а с этой должности его уже ждало повышения до губернатора. Такой план был даже уже согласован в Кремле, но Кожемяко волновало, что Орлов может превратиться в самостоятельную фигуру, и поэтому он изменил свой выбор в пользу более зависимого от него Козлова.
Региональной столицей Козлов руководил всего год. За этот короткий срок особой поддержке от жителей города не было, но зато ее проявлял Кожемяко. И если для города Александр Александрович ничего полезного сделать не успел, то свои личные интересы он затронул уже через два месяца после назначения. Брат его будущей жены Анны Логиновой Алексей в это время создал строительную фирму «Бук», и естественно данная компания стала получать городские контракты. А затем Алексей и вовсе возглавил принадлежащее городской администрации информационное агентство «Город».
Также повезло и будущему тестю чиновника. Евгений Логинов в этот год оказался руководителем благовещенской управляющей компанией, в которой у города была своя доля, и тоже начал осваивать бюджетные деньги. В это время компания стала самой крупной в Благовещенске. Если годом ранее она обслуживала 23 дома, то после прихода туда Логинова таких домов уже стало 833, что было больше четверти жилищного фонда города. Чуть позже на основе «Благовещенской управляющей компании» были организованы еще две управляющие компании с тем же персоналом и на той же базе – ООО «Бук» и ООО «Восток». На старой УК оставили все проблемные дома и долги, а беспроблемные дома и все средства перевели на две новые. После этого старую компанию со всеми ее долгами попросту обанкротили.
Кроме того, по прошествии месяца после победы Козлова на выборах главы города Благовещенска он пристроил и своего хорошего друга Дениса Чайку. Его он сделал руководителем городской компании «Дорожно-эксплуатационное управление», отвечающей за ремонтные работы городских дорог. Через несколько месяцев предприятие прекратило свое существование, но компании, зарегистрированные на родных Чайки стали получать миллиарды рублей от муниципальных компаний Амурской области за дорожные работы. При всем этом большая часть договоров достаются этим организациям в процессе закупок у единственного поставщика либо на электронных торгах без конкуренции.
В 2015 году Кожемяко, как и ожидалось, покинул Амурскую область, но не чтобы возглавить министерство по развитию Дальнего Востока, а чтобы пересесть в другое губернаторское кресло на Сахалине. Данное кадровое решение произошло из-за посадки губернатора Александра Хорошавина, которому в срочном порядке нашли замену. Но на планах Козлова это никак не сказалось, он действительно стал преемником Кожемяко в Приамурье.
Для того чтобы ни у кого не возникало сомнений, чьим человеком является новый губернатор, в том числе и у самого Александра Александровича, Кожемяко организовал тому тайное крещение. На нем помимо священника и Козлова, присутствовал только сам Олег Николаевич, как бы становясь негласно его крестным отцом. Позже эти фотографии были размещены на сайте местной епархии.
Казалось, что проблемы с передачей власти не должно было быть, так как Кожемяко контролировал местные элиты. Однако оставалась такая мелочь, как губернаторские выборы, на которых Александр Александрович с трудом избежал второго тура, даже несмотря на весь имеющийся у него административный ресурс. К слову, в фактически управляемом им Благовещенске он с треском проиграл, сумев набрать всего 30 % голосов, на первом же месте оказался кандидат от ЛДПР – 46 %. Всего Козлов набрал немногим больше 50 % голосов избирателей. И это при том, что публичную поддержку ему оказал не только Кожемяко, но и Кремль.
Стиль работы Александра Александровича в губернаторском кресле оставил не самые лучше воспоминания. Разные источники сообщали, что Козлов очень любил собственные длинные монологи и никогда не учитывал мнения экспертов и своих подчиненных. Это было связано еще и с тем, что он постоянно пытался показать свой авторитет, будто бы боялся, что вскроется нелегитимность его положения. Зато перед начальством он вел себя заискивающе и даже не стеснялся приукрашать положение области, а порою попросту врать.
В апреле 2016 года на совещании в Благовещенске во время доклада Владимиру Путину о реализации ряда инвестиционных проектов, Козлов красочно презентовал проект нефтеперерабатывающего завода на территории опережающего развития «Приамурская». По словам губернатора, новый НПЗ должен был дать области 1200 рабочих мест и 18 млрд. рублей налогов. Однако уже на начальной стадии проекта выяснилось, что для перспективного завода нет сырья и рынка сбыта. В итоге проект НПЗ заглох окончательно, и в радужных отчетах о деятельности областного правительства больше не упоминался.
Через год в 2017 году Президент снова совершил визит к губернатору Амурской области. На этот раз Путин обсуждал с главой региона соотношение тарифов на свет для амурчан и жителей Китая. Александр Александрович заверил главу государства в том, что стоимость электроэнергии для жителей региона с электроплитами составляет 2,40 рубля, а с газовыми плитами – на 20 копеек дороже. Через несколько часов, когда стенограмма беседы была опубликована в СМИ, пресс-служба губернатора сообщила, что Козлов допустил ошибку, так как тарифы в области с газовыми плитами дороже на 1 рубль 6 копеек. После этого в социальных сетях и на местных Интернет-форумах в адрес Козлова прозвучали разные обвинения, начиная от умышленной лжи и заканчивая сговором с целью обогащения.
При этом Александр Александрович, так же как и на предыдущей должности продолжал выстраивать схемы, которые вполне можно было считать коррупционными. И снова Козлов использовал родственников своей супруги, которые уже официально породнились с ним, так как после вступления на губернаторскую должность, он оформил свои отношения в ЗАГС. Его тесть теперь возглавил местную «Эксплуатационно-хозяйственную службу», получившую госзаказов почти на полмиллиарда. Компания распределяла муниципальные средства, организуя для города самые различные работы от поставок теплоэнергии и транспортных средств до подготовки мест для захоронений и ремонтных работ объектов культурного наследства.
Ближайшие родственники Козлова всплыли и в истории о строительстве особняка, которую раскопали журналисты. Двухэтажное строение в элитном районе села Белогорье на берегу реки Зея якобы строилось для амурского губернатора. Александр Александрович тогда связал «информационный вброс» с предстоящими выборами и сказал, что не имеет отношения к этой стройке. Однако, согласно выписке из Росреестра, именно ему с 2014 по 2016 год принадлежала часть участка, на котором строился особняк. Буквально за восемь дней до компрометирующих публикаций он продал землю. Участком и особняком стала владеть компания «Спецпромстрой», главным акционером которой была компания «Спрут». Щупальцами этого «Спрута», в качестве акционеров компании, в свою очередь были мать и сестра Козлова. Впоследствии, спустя годы, усадьба в Белогорье еще раз сменила номинального владельца, оказавшись записана на имя полного тезки одного столичного юриста, весьма далекого от берегов Амура.
На «Спецпромстрой» были также записаны участки и строения в Благовещенске и Райчихинске. Некоторые участки компания купила у самого Козлова за год до того, как он стал мэром и был вынужден начать декларировать имущество. Была во владении компании и квартира в Москве площадью 76 кв. метров, расположенная в самом центре города в Звонарском переулке, в шаговой доступности от Красной площади. Кроме того, на «Спецпромстрой» зарегистрирована значительная часть автотранспорта Козловых. Всего с конца 2013 года на компанию было записано 16 легковых машин, среди которых были и раритеты: ГАЗ-21, как у Владимира Путина, и ЗИЛ 41047, как у Михаила Горбачева. Были среди них и люксовые автомобили, такие как , Mercedes AMG G63.
Согласно же декларации в собственности четы Козловых была только квартира площадью 42.3 квадратного метра. Бизнес его матери, судя по отчетности, не приносит достаточно прибыли. Сам Козлов с супругой, согласно официальным декларациям, с 2014 по 2019 год заработали ни много, ни мало 27.5 миллиона рублей.
В СМИ информация о скрытой недвижимости губернатора появилась не случайно. По некоторым данным, Александр Александрович перебежал из-под крыла Кожемяко под дальневосточного полпреда Юрия Трутнева, который также являлся вице-премьером. Именно это якобы спровоцировало столь неблагоприятный информационный фон для амурского главы. Впрочем, новый покровитель Козлова вскоре сделал так, что тот пошел на повышение и покинул Амурскую область. Александр Александрович получил пост министра по развитию Далекого Востока и Арктики, который некогда маячил перед Кожемяко.
В новой для себя роли федерального министра Козлов успел запомниться разве что участием его ведомства в подготовке законопроектов о льготах для инвесторов, планирующих реализовать новые программы в Арктике, прежде всего в области добычи нефти и газа, а также стратегии развития Арктической зоны до 2035 года, которую утвердил Владимир Путин. Помимо этого, Александр Александрович уже традиционно отметился успехами своих родственников, в которых прослеживался классический конфликт интересов. Его шурин Алексей Логинов возглавил крупную управляющую компанию «Амурская», под которой оказалось три территории опережающего развития – особые зоны с льготным режимом налогообложения. Только в 2019 году правительство вложило в «Амурскую» полмиллиарда рублей.
И снова Козлов не успел сделать ничего существенного на своем посту, как получил новое повышение. На этот раз, конечно, вопрос не касался повышения, так как Александр Александрович пересел из одного министерского кресла в другое. Однако, новое ведомство, которое он возглавил, было куда более весомое, чем предыдущее. На этот раз молодой чиновник стал министром природных ресурсов и экологии.
Данная должность предполагала умение лавировать между крупнейшими игроками российской экономики, чего скорей всего и не хватило предшественнику Козлова, Дмитрию Кобылкину. Дмитрий Николаевич лоббируя интересы главы «Новатэк» Леонида Михельсона умудрился проигнорировать гарантии данные Алексею Миллеру и Вагиту Алекперову, а также чуть не поссорил олигарха с всесильным Игорем Сечиным. Таким образом, Кобылкин был вынужден оставить свой пост осенью 2020 года. К слову, это означало потерю своего человека в министерстве для мэра Москвы Сергея Собянина. А ведь значимость министерства выросла в последние годы, в том числе благодаря финансовым потокам, пошедшим в экологическую сферу после так называемых «мусорных протестов». Свой кусок в этой теме захотел урвать и Трутнев, который и сумел пропихнуть в минприроды свою кандидатуру, правда, не без труда.
Государственная Дума выразила наименьший уровень поддержки Козлову среди всех остальных кандидатов на посты федеральных министров. Депутат от «Справедливой России» Анатолий Грешневиков даже заявил, что в последние годы на должность главы Минприроды назначают «людей без специального образования» и «губернаторов-неудачников». Жесткие претензии высказал и лидер ЛДПР Владимир Жириновский, обвинив Александра Александровича в фальсификации губернаторских выборов 2015 года, на которых проиграл кандидат от либерал-демократов. Также депутаты отмечали, что Козлов на предыдущей своей должности, не довел ни одного проекта до конца, а из-за отсутствия решений социальных проблем дальневосточников так и не удалось остановить отток населения из данного региона.
И все же назначение Александра Александровича состоялось, после чего он принялся расставлять в министерстве своих людей. Так, он организовал отставку бывшего руководителя «Роснедр» Евгения Киселева, чтобы усадить в это кресло своего протеже Евгения Петрова. С Петровым министр трудился в угольных компаниях Гуцериева. При этом ведомство формировало один из основных источников дохода государства. В связи с этим в кулуарах заговорили, что Гуцериев получил серьезного лоббиста в Правительстве.
Кроме того, Александр Александрович поставил в департамент по особо охраняемым территориям (ООПТ) своих подчиненных из Минвостокразвития Ирину Маканову, которая возглавила структуры и Алексея Яковлева, который стал ее заместителем. Оба уже успели допустить весьма скандальную ситуацию в Волгоградской области, где на территории резервата ЮНЕСКО «Волго-Ахтубинской поймы» ведется вырубка особо ценных дубрав для строительства трассы Волгоград – Волжский. Межрегиональная природоохранная прокуратура посчитала стройку незаконной, Росприроднадзор не поддержал проект о вырубке леса, а местные активисты встали живым щитом. Между тем департамент Яковлевой демонстративно устранился от вопроса, а сам Козлов дал добро на вырубку заповедных лесов. Впрочем, не удивительно, ведь подрядчика проекта, ГК «ЕКС», связывают с семьей влиятельного Аркадия Ротенберга.
Скандальной вышла для Козлова и осень 2021 года, когда в регионах разбушевались лесные пожары. В то время, как председатель правительства Михаил Мишустин оценил ситуацию как крайне сложную, министр природных ресурсов и экологии, упустивший ситуацию с пожарами, даже не бросился ее исправлять. Это вылилось в показательную порку министра, как в столице, когда премьеру лично пришлось напомнить профильному чиновнику, что надо «на новые возгорания реагировать уже в первые сутки», так и в регионах, где местные депутаты не поскупились на критику федеральных властей. Якутский депутат Федот Тумусов в сердцах даже заявил, что «министр, отвечающий за природу, у нас есть, а вот природы нет - сгорела».
На этом фоне у Козлова наметился конфликт с вице-премьером Викторией Абрамченко, которой в том числе не нравится несогласованный лоббизм энергетиков со стороны молодого министра. Примечательно, что зампред правительства ранее не могла найти общий язык и с предыдущим министром природы и экологии, но теперь решила объединить с ним силы. Кобылкин прошел в Государственную Думу и возглавил пост председателя комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды и теперь готов подвергнуть своего преемника в министерском кресле критике. По некоторой информации на сторону Абрамченко и Кобылкина также встала глава Росприроднадзора Светлана Радионова, которая считается человеком Игоря Сечина. Абрамченко же креатура премьера Михаила Мишустина, а значит Козлов может оказаться в своеобразное опале и у него.
После того, как состоялись выборы в Государственную Думу, вполне вероятны перетасовки министерских портфелей. Поэтому Александр Александрович и впрямь действительно рискует лишиться должности. Между тем, пока одним пророчат скорую отставку Козлова, другие распространяют слухи о том, что он будет повышен до вице-премьера. Сейчас идет настоящая борьба вокруг того, кто же все-таки будет отвечать за экологию и природные ресурсы в правительстве.
Александр Александрович Козлов был вначале самым молодым мэром Благовещенска, затем самым молодым губернатором Амурской области, и вот теперь он самый молодой министр в сегодняшнем федеральном правительстве. При этом ни на одной из своих должностей он не продемонстрировал каких-либо весомых успехов, однако с завидной последовательностью и скоростью пересаживался из кресла в кресла. И все же один талант Александр Александрович очевидно имеет – это умение находить нужных покровителей. Но даже эта «супер способность» может не помочь ему сохранить свою должность, ведь сегодня против его фигуры настроены сразу несколько политиков-тяжеловесов.
Компромат
- Мистер Окей — о том, как рыбный магнат Олег Кожемяко стал губернатором-рекордсменом
- "Честное комсомольское" губернатора Клычкова
- Москву Собянина ждет полный Сафьянов?
- Как губернатор мэра «подставил»
- Министры не спешат объяснять гражданам, откуда берутся их баснословные доходы
- Пожарный триместр Айсена Николаева
- Козлов «отпущения» Гуцериева
- В коридорах правительства идёт тихая война за «мусорные деньги»
- Лесные пожары бьют по репутации главы Минприроды Александра Козлова
