О коррупции сегодня говорят все. Тема стала настолько общим местом, что потеряла свою серьезность.
Четкое представление о масштабах этого бедствия, которое усугубляется тем, что коррупция приобрела семейственный характер, до сих пор, зачастую, отсутствует. Особенно это касается коррупции среди членов российского Правительства. Сами министры, а также их родственники и ближайшие друзья поставлены на контроль ключевых денежных потоков, которые из российского бюджета плавно и массово перетекают в частные карманы, чаще всего – оффшорные. «Прикормленный» бизнес процветает, в том числе за счет госсредств. Процесс трансформации власти в деньги, а, затем, денег – в еще большие деньги и еще большую власть - мы и попытались описать в этом докладе.
Основная цель доклада «Власть Семей-2011. Правительство» – структурировать всю доступную информацию, касающуюся бизнес-связей членов российского Правительства, и особенно – их ближайших родственников. Мы обобщали открытые источники, которые внимательно перепроверялись. Кроме этого, в работе над докладом использованы доступные базы данных – например, реестр юридических лиц, отчетность компаний, информация налоговых, регистрационных и иных органов. Сведение всего этого воедино позволило получить впечатляющую картину того, как взаимоувязаны разные бизнесы министров Правительства, их интересы, их родственники и ближайшие друзья.
По многим из представленных в списке членов Правительства РФ удалось найти новые, нигде не публиковавшиеся сведения. Они проливают свет на некоторые ранее известные истории, делая их теневую логику более понятной, а также высвечивая очевидный «семейный» интерес. По сути, мы имеем дело примерно с 50 семьями высших чиновников и бизнесменов, которые подмяли под себя не только нефть и другие полезные ископаемые, но и выстроили финансовые потоки так, чтобы они попадали в карман семьи, своеобразный «общак». Использование криминальной лексики тут оправдано: в докладе вы увидите информацию, которая показывает четкую связь некоторых членов кабинета министров с уголовным миром.
Этот доклад можно хоть сейчас положить в основу расследований и проверок по поводу деятелей Правительства – большинство данных легко перепроверяются по официальным источникам. В докладе упоминаются также и существовавшие ранее многотомные уголовные дела, которые были прекращены и закрыты. Будет ли когда-либо проведено официальное полноценное расследование в отношении бизнеса членов Правительства и их родственников – покажет время.
Место работы: Правительство РФ
Должности: в 2001-2003 гг. – заместитель начальника управления министерства налогов и сборов по Санкт-Петербургу (в подчинении тестя – Виктора Зубкова). В 2003-04 гг. – начальник УМНС по Санкт-Петербургу. В 2004-2007 гг. – глава Федеральной налоговой службы РФ. С 2007 г. – министр обороны РФ.
Участие в бизнесе: с 1985 г. Анатолий Сердюков работал заместителем заведующего секцией магазина №3, заместителем директора по коммерческой работе торгового объединения «Ленмебельторг». В 1992 г. предприятие было акционировано, продолжив деятельность под новым названием ОАО «Санкт-Петербургская торгово-промышленная компания «Мебель-маркет» (далее – ОАО «Мебель-Маркет»). Учредителем АО стал Комитет по управлению городским имуществом (КУГИ), который возглавлял тогда Сергей Беляев. В 1993-95 гг. Сердюков работал заместителем гендиректора и директором по маркетингу, в 1995-2000 гг. – генеральным директором ОАО «Мебель-Маркет». Акционерами компании стали физлица, включая будущего министра обороны РФ и его первую жену Татьяну Сердюкову, а также АОЗТ «Торговый дом «Петрогрид»». Согласно СПАРК-Интерфакс, эта же фирма владела небольшой частью ОАО «Мебельно-коммерческое объединение «Севзапмебель», связанным с ОАО «Ладога».
Мебельная фабрика «Ладога», по данным газеты «Деловой Петербург», принадлежала представителям так называемого «тамбовского» сообщества – братьям Вячеславу (застрелен в 2003 г. на Кипре) и Сергею Шевченко (осужден за вымогательство). Основным лидером «тамбовской» ОПГ следствием признан Владимир Барсуков (арестован в 2007 г.)
В 1991 г. Анатолий Сердюков учредил ТОО «ТПФ «Мебиус», в 1993 г. – фирму «Свит». В июне 1998 г. вместе с Олегом Хухлием учредил ООО «Диалог», будучи генеральным директором компании.
«Лига офицеров запаса» Олега Хухлия – соучредитель благотворительного фонда «Покров». Согласно СПАРК-Интерфакс, руководитель этой структуры – Валерий Ледовских. Газета «КоммерсантЪ» называет этого человека «авторитетом» "тамбовского" организованного преступного сообщества» – «правой рукой» Владимира Кумарина (Барсукова), осуществлявшим «оперативное руководство» группировкой и фигурировавшим в качестве обвиняемого в уголовных делах о вымогательстве.
Согласно данным МВД, 21 декабря 1995 г. на улице Рубинштейна в Санкт-Петербурге киллером был открыт огонь из автомата по автомобилю, закрепленному за фирмой «Русланд». Как сообщалось 5-м отделом петербургского РУОП, нападение совершено «с целью убийства лидера так называемого тамбовского преступного сообщества Ледовских В.С. … охраняемого Лигой офицеров запаса "Союз-Юнион"». Соучредители и охранники ОП «Союз-Union» – партнеры Олега Хухлия по «Лиге офицеров запаса». Согласно сведениям СПАРК-Интерфакс, компания «Русланд» – второй учредитель фонда «Покров», возглавляемого Валерием Ледовских. В настоящий момент благотворительный фонд «Покров» через свой счет собирает пожертвования на Покровский храм Бутырской тюрьмы, о чем сообщает официальный сайт изолятора.
В 2008 г. газета El Pais на основе данных полицейского наблюдения обвиняла Анатолия Сердюкова в связях с Геннадием Петровым (арестован в Испании вместе с Александром Малышевым, как один из лидеров «тамбовско-малышевской» ОПГ) и его партнером Виктором Гавриленковым (скрылся в России). Автор публикации заявил, что готов к иску о защите чести достоинства со стороны главы Минобороны России, так как «уверен в тех вещах, о которых написал в своей статье… совершенно уверен в том, что эта информация правдива». Опровержения данных утверждений со стороны Анатолия Сердюкова не последовало. В дальнейшем публиковались недоказанные сведения об участии Геннадия Петрова и представителей военного ведомства в нелегальных поставках российского оружия.
Будучи руководителем Федеральной налоговой службы РФ, Анатолий Сердюков своим приказом назначил начальником межрайонной налоговой инспекции №15 по Санкт-Петербургу Сергея Маркевича. Именно через эту инспекцию членами «тамбовского» сообщества оформлялись рейдерские захваты ЗАО «Игристые вина», ЗАО «Кондитерская фабрика имени Крупской», ЗАО «Петербургский нефтяной терминал», ОАО «Услуга», ОАО «Канат», ОАО «Отель Санкт-Петербург», ООО «Лада-Сервис», ООО «Невский 24» и ООО «Чай-Кофе». Трое сотрудников инспекции осуждены на сроки от 6 до 8,5 лет лишения свободы. Обвинение Сергею Маркевичу не предъявлено. Он был повышен – переведен на должность начальника управления ФНС по Самарской области, где работал до 2011 г.
Петербургские СМИ указывают на неформальные интересы, якобы имевшиеся в группе «Союз» у ранее судимого Алексея Саргина, считавшегося близким Анатолию Сердюкову.
Бизнесмен Саргин, согласно ЕГРЮЛ, – учредитель более двух десятков юридических лиц. Его старшим компаньоном по значительной части этих предприятий оформлен бывший партнер Владимира Барсукова Василий Владыковский, бежавший из России и задержанный в 2011 г. на Украине. В настоящий момент Владыковский фигурирует в материалах уголовных дел, возбужденных относительно убийств Галины Старовойтовой, Владислава Листьева и других резонансных преступлений. Алексей Саргин – в федеральном розыске за попытку рейдерского захвата ООО «У Казанского», предпринятую, по версии следствия, совместно с Владыковским.
Соучредителями ООО «ПГ «Союз» в архиве ЕГРЮЛ были зафиксированы братья Александр и Петр Усовы, также упоминавшиеся в связи с «тамбовским» сообществом. Согласно СПАРК-Интерфакс, эта компания сейчас переименована в ООО «Рентинвест». Старое корпоративное название по-прежнему используется, как профильное – на официальном сайте холдинга указано, что промышленная группа «Союз» состоит из фирм «Лесплитинвест», «СоюзБалтКомплект» и «Плитспичпром».
Согласно сведениям об аффилированных лицах ОАО «Лесплитинвест», размещенным в СПАРК-Интерфакс, Артур Позов владеет 60% акций предприятия, Александр Усов – 30%, Виктор Шпаковский – 10%. По сведениям СПАРК-Интерфакс, «СоюзБалтКомплект» находится в собственности указанных партнеров, причем доля Позова также является контрольной. Тем же троим лицам, в той же пропорции принадлежит ЗАО «Плитспичпром» – крупное производство спичек и древесных плит, расположенное в Калужской области.
Совладельцы компаний группы «Союз» – компаньоны членов семьи Анатолия Сердюкова по разнообразному бизнесу. В частности, муж сестры министра обороны Галины Пузиковой коммерсант Валерий Пузиков вместе с Александром Усовым участвовал в экономических спорах. В одном из решений арбитражного суда речь идет о продаже здания ОАО «Санкт-Петербургский газетный комплекс», собственниками которого оказались Усов и Пузиков. Единственным акционером типографии ОАО «Санкт-Петербургский газетный комплекс» является государство.
Артур Позов и Валерий Пузиков – участники Некоммерческого партнерства содействия развитию туризма и отдыха «Житное». Данное юридическое лицо зарегистрировано в Астрахани и может иметь отношение к центру «Житное» в дельте Волги, рекламируемому в качестве «VIP-базы отдыха».
Братья Усовы и Артур Позов сотрудничают с Минобороны. В частности, в 2010 г. ведомством Анатолия Сердюкова Петру Усову через торги передан земельный участок 1,9 га и здания в поселке Комарово под Санкт-Петербургом, на улице Морская, 5. В аналогичных торгах по реализации военной недвижимости участвовал Артур Позов.
Девелоперская деятельность ПГ «Союз» вызвала ряд общественных протестов. В частности, на углу Стремянной улицы и Поварского переулка в Санкт-Петербурге было уничтожено здание XIX века, после отказа инвестора восстанавливать объект в прежнем виде участок был превращен в свалку.
Наиболее резонансным эпизодом стал снос дома на Невском проспекте, 68. Ранее здание использовалось петербургскими налоговыми органами, которые возглавлял Анатолий Сердюков. Работая в ФНС, нынешний министр обороны способствовал переезду региональных налоговиков. Освободившийся особняк в центральной части Невского проспекта был уступлен частной структуре – ООО «АвтоКомБалт», которое запланировало создать на этом месте дорогой апарт-отель. Компания организовала капитальную перестройку здания, подразумевавшую разборку основной его части.
Согласно СПАРК-Интерфакс, владельцами ООО «АвтоКомБалт» являются Артур Позов и Александр Усов. Один из адресов ООО «Автокомбалт» совпадает с адресом ООО «ПГ «Союз» («Рентинвест»), номер телефона – с регистрационным телефоном фирмы «Провизор», учредителем и генеральным директором которой ранее являлся Сергей Маркевич.
СМИ высказывали предположение, что «фактическим застройщиком Невского, 68 является министр обороны Анатолий Сердюков, убедительно просивший губернатора Валентину Матвиенко посодействовать его коммерческим интересам».
Влияние на бизнес: в 2009 г. министр обороны включен в совет директоров ОАО «Ижевский машиностроительный завод». Председателем данного органа числился совладелец адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Станислав Пугинский, остающийся членом совета директоров вместе с Анатолием Сердюковым.
Минобороны, администрацией Санкт-Петербурга во главе с Валентиной Матвиенко, госбанком «ВТБ» и руководимой сыном губернатора Санкт-Петербурга «ВТБ-девелопмент» Сергеем Матвиенко анонсировано строительство в Кронштадте учебно-научного центра военно-морского флота «Кронштадтские паруса» стоимостью 100 млрд. руб. Первоначально завершить проект планировалось в 2013 г., затем срок был перенесен на 2015-17 гг. Известно, что большую часть выделенной территории в 43,6 га займет жилая застройка.
При Анатолии Сердюкове поставщиком военной формы для армейских частей стало ЗАО «БТК Групп» бывшего генерального директора ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» Таймураза Боллоева. Только в 2009 г. объем контрактов с «БТК групп» превысил 1 млрд. руб. За разработку самой формы кутюрье Валентин Юдашкин получил 23 млн. руб., при этом многие элементы из-за плохого качества пришлось переделать. Помимо того, министр обороны уделил внимание оснащению ведомства элитной мебелью.
Анатолий Сердюков – активный сторонник подписанного в 2010 г. соглашения о закупке во Франции двух десантных вертолетоносцев типа «Мистраль» и строительства в России двух кораблей того же типа. Отечественные большие десантные корабли «Александр Николаев» и «Митрофан Москаленко», считавшиеся боеспособными, были списаны. В настоящий момент сделка находится под угрозой срыва. Выяснилось, что цены на корабли завышены, в документации не проработана передача французской стороной современных технологий, без которых покупка для РФ теряет смысл. Ответственный за проект вице-адмирал Николай Борисов уволен президентом Дмитрием Медведевым.
Семья:
Первая жена, Татьяна Анатольевна Сердюкова, коммерсант. Вместе с мужем в 1990-е гг. являлась акционером ОАО «Мебель-Маркет», числилась совладельцем ООО «Мебель-маpкет-магазин №11». Согласно СПАРК-Интерфакс, была оформлена генеральным директором ООО «Мебель-маркет-магазин №25».
Вторая жена, Юлия Викторовна Похлебенина (Зубкова), девелопер. Дочь вице-премьера правительства РФ Виктора Зубкова. Ранее была замужем за Николаем Похлебениным – сыном бывшего первого секретаря Приозерского горкома КПСС Геннадия Похлебенина, тесно связанного с тестем Анатолия Сердюкова по работе. Вместе с первым мужем учредила АОЗТ «Север». Руководила аква-фитнесс-клубом «Парус», дизайн которого был выполнен авторами проектов «Киришинефтеоргсинтез».
В 2006 году Юлия Похлебенина защитила кандидатскую диссертацию на тему «Правосудие как форма государственной деятельности и юридическая гарантия обеспечения правового статуса личности».
Анатолий Сердюков заработал в 2010 г. 4 млн. 751 тыс. 695 руб., Юлия Похлебенина – 24 млн. 912 тыс. 700 руб. Министру принадлежит 1357-метровый земельный участок, 187-метровый жилой дом, 12,9-метровый гараж. Его супруга оформлена владельцем автомобилей «Фольксваген» и Тойота Land Cruiser, долей в четырех земельных участках, 100-метровой квартиры и крупной коммерческой недвижимости: нежилых помещений площадью 220,6; 491,4; 72; 70; 94; 96,8 кв. м. Кроме того, 971,4-метровое помещение используется Юлией Похлебениной на правах аренды.
Сын от первого брака, Сергей Анатольевич Сердюков. Родился 23 июня 1987 года. Был прописан вместе с матерью в Санкт-Петербурге.
Приемная дочь, Анастасия Николаевна Похлебенина, юрист. По неподтвержденным данным, родилась в 1993 г. Является студенткой 1-го курса юридического факультета Санкт-Петербургского государственного Университета.
Дочь от второго брака, Наталья Анатольевна Сердюкова, ученица начальных классов.
Каждая из дочерей министра обороны владеет недвижимостью. Одной из них принадлежит 293,6-метровая квартира (министр использует эту площадь на правах пользователя), другой – 155,6-метровая квартира. В декларации Анатолия Сердюкова не уточнены имена собственниц данных объектов.
Сестра, Галина Эдуардовна Пузикова (Сердюкова), коммерсант. Согласно СПАРК-Интерфакс, числится генеральным директором ООО «Мебиус». Адрес данной компании совпадает с адресом ООО «Мебель-маpкет-магазин №11», где работала первая жена Анатолия Сердюкова.
По тому же адресу регистрировалось ООО «Клинлайн», которое, по данным СПАРК-Интерфакс, принадлежит Галине Пузиковой.
Согласно мониторингу государственных контрактов, проведенному Институтом социального развития, в 2006-2010 г. доходы ООО «Клинлайн» составили 375 млн. 728 тыс. 374 рублей – около $13 млн. Государственными заказчиками компании выступали ФНС России, Минобороны (руководитель – брат Галины Пузиковой Анатолий Сердюков) и Росфинмониторинг (руководитель во время заключения контрактов – его тесть Виктор Зубков). Предметом соглашений стали услуги по уборке помещений и обслуживанию инженерных сетей.
В Санкт-Петербурге Галина Пузикова владеет ООО «Автосервис-ММ» и ООО «Техцентр». Первая коммерческая структура зарегистрирована по адресу ОАО «Мебель-Маркет», ее руководителем числится директор ОАО «Мебель-Маркет» Анатолий Тартаковский.
По адресу второй фирмы зарегистрирована компания «Нева-конкурс». Согласно СПАРК-Интерфакс, с этой частной фирмой заключали контракты на проведение торгов УФНС по Санкт-Петербургу, а также ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Федеральной налоговой службы» (данное предприятие возглавлял муж Галины Пузиковой).
Зять, Валерий Николаевич Пузиков, бизнесмен. Как и Анатолий Сердюков, супруг его младшей сестры – выходец из Краснодарского края.
В отчетности банка «Санкт-Петербург» (председатель правления – Александр Савельев) на 14 апреля 2011 года в числе акционеров указаны ООО «Инвестпроект» (собственник – Валерий Пузиков) и ООО «Стрелец-2» (собственник – сын губернатора Санкт-Петербурга Сергей Матвиенко).
В Санкт-Петербурге при губернаторе Валентине Матвиенко принадлежащее Валерию Пузикову ООО «Автоцентр-Союз 021» получило в аренду участок площадью 6593 кв. м. напротив дома № 36, корпус 1, по улице Тельмана «в целях определения возможности проектирования и строительства автосалона, торгово-бытового комплекса».
В 2007 г. правительство Санкт-Петербурга выделило ООО «Автоцентр-Союз 021» территорию в 6330 кв. м в районе улицы Тельмана (северо-восточнее дома №12, литера А, по переулку Челиева) для изыскательных работ под сооружение многоэтажного паркинга.
Переулок Челиева, 11 является юридическим адресом ОАО «Мебель-Маркет», ранее принадлежавшего Анатолию Сердюкову. Зять Анатолия Сердюкова, по сведениям СПАРК-Интерфакс, до настоящего момента числится учредителем ООО «Мебель-маркет».
В 2008-09 гг. ООО «Автоцентр-Союз 021» оформлена долгосрочная аренда участка площадью 8527 кв. м на улице Тельмана – юго-восточнее пересечения с Искровским проспектом, где фирма Валерия Пузикова также планировала постройку паркинга. Согласно Государственной административно-технической инспекции (ГАТИ) Санкт-Петербурга, партнером ООО «Автоцентр-Союз 021» по строительным работам является ООО «Стройимпульс СМУ-2», специализирующееся на крупных девелоперских проектах ФСБ, ФНС и Минобороны.
По данным СПАРК-Интерфакс, Валерий Пузиков – собственник ООО «Гидрон», ООО «Вектор-СПб» и ООО «СПиК». Последнее предприятие также зарегистрировано на переулке Челиева, специализируется на оптовой продаже семян подсолнечника масленичных сортов и производстве семечек марки «Ух-ты!». Муж сестры Анатолия Сердюкова – один из владельцев ООО «Аксель-Сити», ООО «Аксель-моторс Север» (автосалон и дилер BMW) и ООО «Аксель групп», которое реализует проект «автомобильной деревни» в районе поселка Бугры, поблизости от петербургской кольцевой автодороги. Оценочная стоимость проекта – $90 млн.
Учрежденное Валерием Пузиковым ООО «Гамма-сервис» в 2006-2007 гг. получало государственные контракты петербургского УФНС на общую сумму более 11 млн. руб – за аренду нежилых помещений.
После перехода Анатолия Сердюкова из Федеральной налоговой службы в министерство обороны муж его сестры был назначен исполняющим обязанности, а затем генеральным директором организации, ранее известной, как ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Федеральной налоговой службы». В дальнейшем предприятие было переподчинено Минобороны и стало называться ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Минобороны России». Пузиков занимал должность директора до 2010 г.
Центр является крупным получателем государственных контрактов от структур, подведомственных ФНС и Министерству обороны. Только в 2009 г. в пользу ФГУП оформлены заказы на 2 млрд. 138 млн. 260 тыс. 80 рублей (около $70 млн.), из них 546 млн. руб (более $18 млн.) – от министерства обороны России за использование самолета Ту-134, аренду и обслуживание автотранспорта.
В декабре 2010 г. Минобороны на площадке Сбербанка проведен конкурс на поставку автомобильной техники. По его итогам военным ведомством взяты в аренду 553 автомобиля, включая Porsche Cayenne, BMW 5-й и 7-й серий, Mercedes представительского класса, Volkswagen Multivan, Fiat Doblo, Fiat Ducato, Ford Focus, Ford Transit, ГАЗ, санитарные и иные машины. Единственным участником конкурса стал ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Минобороны России». Цена контракта составила 10,3 млрд. руб. – первоначальная цифра не понижалась. Представитель ведомства Анатолия Сердюкова уверен, что за счет сотрудничества с ФГУП удалось сэкономить крупную сумму бюджетных средств.
Список частных организаций, у которых ФГУП закупал автомобили для министерства Анатолия Сердюкова – не раскрыт. Был ли привлечен к поставкам автомобильный бизнес, принадлежащий ранее руководившему работой ФГУП Валерию Пузикову, – неизвестно.
Другой бывший директор ФГУП «Санкт-Петербургский инженерно-технический центр» Дмитрий Андреев газетой «КоммерсантЪ» назывался доверенным лицом Анатолия Сердюкова, с помощью которого министр обороны пытался взять под контроль ВОАО «Химпром», будучи в 2007-09 гг. председателем совета директоров этой компании. В июле 2007 г. на внеочередном собрании акционеров волгоградского ОАО «Химпром» Дмитрий Андреев был избран генеральным директором предприятия и занимал эту должность до 2010 г.
Ближайшие друзья:
Единственным партнером Анатолия Сердюкова по ООО «Диалог» в 1998 г. оформлен Олег Анатольевич Хухлий. Данный бизнесмен, согласно СПАРК-Интерфакс, связан с «Лигой офицеров запаса государственной безопасности», ООО «Управляющая компания «Лига офицеров», ООО «РИАЛ ФЭКТОРИ» и «Фондом поддержки торговых и промышленных предприятий Северо-Западного региона».
Компаньон Хухлия по «Фонду поддержки торговых и промышленных предприятий Северо-Западного региона» (ликвидирован в 2010 г.) – ранее судимый Олег Семенович Шустер. На основе милицейских документов председатель Санкт-Петербургского творческого Союза журналистов Андрей Баконин (Константинов) в книге «Бандитский Петербург» утверждает, что 13 сентября 1990 г. «Шустер был задержан милицией, и в тот же день на основе материалов 6-го Управления ГУВД было возбуждено уголовное дело о вымогательстве. Судя по материалам дела, Шустер вместе с приятелями, мастерами спорта по дзюдо Капустиным, Сокманом и Канонеровым, промышляли рэкетом и собирали дань с фарцовщиков у гостиницы «Морская» в районе Морвокзала, там же бригада Шустера контролировала проституток, сутенеров и карманных воров».
Описывая систему организации рынка проституции в Санкт-Петербурге, газета «КоммерсантЪ» сообщает, что в 1990-е гг. «патронаж над этим бизнесом взял «тамбовский» авторитет Олег Шустер … свой первый срок он получил именно за избиение проститутки».
Партнером Олега Хухлия и Олега Шустера по «Фонду поддержки торговых и промышленных предприятий Северо-Западного региона», согласно ЕГРЮЛ, числился предприниматель Гарегин Гербертович Цатуров.
По сведениям СПАРК-Интерфакс, фонд Хухлия, Шустера и Цатурова учредил благотворительную организацию «Покров» Валерия Ледовских, через дочернее ЗАО «Центр Т» контролировал доли в ряде петербургских предприятий, включая холдинг «Апек-трейд» (торговля) и был связан со структурами ОАО «Ленинградский судостроительный завод «Пелла». Генеральным директором последнего предприятия является Герберт Робертович Цатуров. После назначения Анатолия Сердюкова министром обороны завод Цатурова-старшего в 2008 и 2010 гг. получил военный заказ на сумму 1 млрд. 266 млн. 53 тыс. 545 рублей (около $45 млн.). Предметом одного из контрактов стало строительство для Минобороны пяти рейдовых буксиров проекта-90600.
Согласно данным Росстата, совладелец ОАО «Пелла» – ЗАО «Мидель», одним из акционеров которого числится Паша Бимбашевич Мгоян. Его дочерью является певица Зарифа (Зара) Мгоян, ранее – жена сына губернатора Санкт-Петербурга Сергея Матвиенко, в настоящий момент – супруга главы управления фармации правительства Москвы, бывшего петербургского фармацевтического бизнесмена Сергея Иванова.
Деловые интересы Олега Шустера также связаны со столицей России. По данным налоговиков, в 1999-2004 гг. Шустер получал заработную плату в Москве – в министерстве юстиции РФ, Счетной Палате РФ, префектуре ЮАО и Минсельхозе Российской Федерации, где занимал должность помощника министра Алексея Гордеева.
В 2003 г. был создан альтернативный Федерации дзюдо России (ФДР) Национальный союз дзюдо (НСД). Главой союза избран Алексей Гордеев, его первым заместителем – Олег Шустер. В 2004 г. в результате длительного конфликта министр сельского хозяйства сменил Владимира Шестакова на должности президента ФДР, оперативное управление которым передал Шустеру, назначив его вице-президентом федерации. Согласно СПАРК-Интерфакс, ФДР имела сеть дочерних организаций, учреждавших многопрофильные бизнес-структуры.
С 1998 г. Олег Шустер является кандидатом педагогических наук, защитив диссертацию на тему «Средства массовой информации как фактор управления спортивными единоборствами» (защита состоялась в НГУ физкультуры, спорта и здоровья имени П.Ф. Лесгафта). В 2005 г. Шустер стал доктором психологических наук, подготовив диссертацию «Психология здорового образа жизни и средства массовой информации», изданную Санкт-Петербургским Государственным университетом.
В 2010 г. пост начальника управления расквартирования и обустройства министерства обороны в ранге заместителя министра занял основатель строительного концерна ЗАО «Титан-2», член Совета Федерации Григорий Нагинский. Связанное с концерном ЗАО «Главтитанстрой» планировало получить от министерства заказ на строительство крупнейшего в России научно-практического медицинского центра, расположенного на территории петербургской Военно-Медицинской Академии. Программа оценивалась в 12 млрд. руб. После серии скандальных публикаций в СМИ «Титан-2», который после ухода Григория Нагинского на государственную службу возглавила его дочь Елена Нагинская, формально отказался от участия в проекте.
Тогда же и позднее Григорий Нагинский фигурировал в длительной борьбе за контроль над финансированием Федерального агентства специального строительства (Спецстрой России) – структуры, ответственной за возведение военных, космических, жилых и иных специальных объектов.
У министра обороны произошел конфликт с главой Спецстроя Николаем Аброськиным, имевшим право личного доклада премьер-министру и президенту Российской Федерации. В тот же период генерал армии Аброськин стал объектом масштабной PR-кампании – в прессе была размещена серия однотипных компрометирующих материалов, посвященных коррупции в Спецстрое.
В январе 2011 г. Николаю Аброськину исполнилось 60 лет (предельный срок нахождения на военной службе), однако он не был уволен с должности. Этим фактом, как пишет РБК daily, Анатолий Сердюков «был жутко недоволен, чего не стал … скрывать в присутствии первых лиц. Не так давно был случай, когда директор Спецстроя докладывал президенту Медведеву о сроках сдачи очередного объекта, а стоящий рядом министр Сердюков влез в разговор с замечанием, что якобы не успеют». В результате в апреле 2011 г. начальник Спецстроя России был уволен, на его должность по инициативе министра обороны назначен Григорий Нагинский.
Из других петербургских бизнесменов, переехавших в Москву вслед за Анатолием Сердюковым, наиболее известны генеральный директор ЗАО «Ниеншанц» Николай Тамодин, назначенный генеральным директором контролируемого министерством обороны и отвечающего за системы связи ОАО «Воентелеком».
Советником министра по строительным вопросам стал бывший директор ГУ «Управление инвестиций» при комитете по строительству Санкт-Петербурга Лев Винник, занимавшийся продажей армейской недвижимости в районе Рублево-Успенского шоссе, а также проектом перевода штаба военно-морского флота в Санкт-Петербург. Стоимость переезда, по словам Григория Нагинского, составит около 15-20 млрд. руб.
Лев Винник также, по данным «МК», был вовлечен в разработку схем приватизации активов министерства обороны. В этом ему помогали Леонид Сорокко (бывший генеральный директор подрядчика министерства обороны, строительной компании ЗАО «Петр Великий») и Александр Горбунов (бывший генеральный директор ОАО «НТЦ завод «Ленинец»).
Выходец из Санкт-Петербурга и бывший помощник тестя Анатолия Сердюкова Виктора Зубкова Владимир Дедюхин является советником министра обороны. Его кандидатура обсуждалась в связи с возможным назначением на должность замминистра по материально-техническому снабжению. Еще один петербуржец Валентин Верещака (также работавший в ФНС вместе с Анатолием Сердюковым) возглавил департамент государственной гражданской службы министерства обороны.
Заместителем министра обороны Российской Федерации является Дмитрий Чушкин, ранее – также заместитель Сердюкова в налоговой службе.
Другим замминистра обороны была назначена экс-замглавы ФНС (при Сердюкове) Татьяна Шевцова, директором Федеральной службы по оборонному заказу – Александр Сухоруков. До того он занимал должности начальника организационно-инспекторского управления ФНС, затем был советником министра обороны, начальником организационно-инспекторского управления Минобороны, а также помощником Виктора Зубкова, когда тот работал председателем правительства РФ.
В 2010 г. бывший заместитель Сердюкова, а с февраля 2007 года - глава ФНС Михаил Мокрецов стал начальником аппарата министра обороны. В 2010 г. его назначили замминистра обороны.
Одним из заместителей Сухорукова на посту директора Федеральной службы по оборонному заказу стал Игорь Голиков, бывший заместитель руководителя Федеральной налоговой службы.
В 2010 г. главой Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка) назначена Надежда Синикова. В Санкт-Петербурге она являлась заместителем Анатолия Сердюкова в местном УМНС, после назначения начальника главой федерального налогового ведомства с 2004 г. возглавляла налоговые органы Москвы, затем работала помощником министра обороны.
В 2011 г. в Рособоронпоставку переведена Ольга Степанова, ранее руководившая инспекцией ФНС №28 по Москве. Согласно данным сайта «Остановить неприкасаемых», с 2006 г. Степанова при содействии сотрудников инспекции якобы выплатила из бюджета различным фирмам 15,6 млрд. руб. под видом возврата налогов. Семья Ольги Степановой при официальном годовом доходе $38 тыс. 381 тыс., согласно опубликованной подборке документов, якобы приобрела активы на сумму $38 млн. 912 тыс., включая виллы в Московской области, Объединенных Арабских Эмиратах и Черногории, а также две квартиры в ОАЭ. По итогам рассмотрения данных документов, как сообщает РБК daily, «прокуратура Швейцарии возбудила уголовное дело об отмывании денег через швейцарские банки … Ольгой Степановой». В России Степанова проходит в качестве свидетеля по уголовному делу о махинациях с возвратом НДС.
Выдвиженцем министра обороны считался полковник Андрей Колупов. Когда решался вопрос о его производстве в генералы и назначении командующим войсками связи, против полковника было возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ («мошенничество в особо крупном размере»).
Как указано на сайте министерства обороны, экономическая деятельность – одно из крупнейших направлений его работы. Все предприятия, принадлежащие МО РФ, объединены в девять холдингов, управляемых головной компанией – ОАО «Оборонсервис». Генеральным директором ОАО «Оборонсервис» является Сергей Хурсевич, ранее возглавлявший УФНС по Ставропольскому краю. Председатель совета директоров – Анатолий Сердюков, члены совета – Михаил Мокрецов, Марина Балакирева (начальник главного правового управления МО РФ, ранее также работала в налоговых органах), Евгения Васильева (руководитель департамента имущественных отношений МО РФ), Ольга Васильева (глава департамента финансового обеспечения МО РФ), Алла Яшина (ранее – начальник курирующей нефтяников межрегиональной налоговой инспекции №1, до этого – руководитель налоговой инспекции №6, работающей с транспортниками).
ОАО «Оборонсервис» управляет компаниями «Авиаремонт», «Спецремонт», «Ремвооружение», «Оборонстрой», «Агропром», «Оборонэнерго», «Военторг», «Красная звезда», «Славянка», каждое из которых ведет в том числе коммерческую деятельность.