04.08.2021 - Пермский губернатор Махонин продолжает расставлять на ключевые должности и предприятия близких себе людей, но вступает в конфликты даже с бывшими соратниками. Бюджета на всех не хватит?
Власти региона приступили к реализации ранее озвученного плана по возрождению судостроительной отрасли Прикамья. И похоже, что руководить этой отраслью будет не чужой для Махонина человек – лояльный ему мажоритарный собственник ПАО «Пермская научно-производственная приборостроительная компания» (ПНППК), ученый и производственник Алексей Андреев.
Будто бы специально под него в Перми была зарегистрирована новая компания ООО «Пермская судоверфь». Её единственным учредителем стало ООО «ПНППК-Морская Электроника» – одно из ключевых предприятий по работе в области создания систем связи на базе проводных технологий, и дочерняя структура ПАО «ПНППК». В ООО ПНППК-Морская Электроника Андрееву принадлежит 12%, еще 48% – непосредственно ПАО «ПНППК», где доля Андреева в прошлые годы оценивалась на уровне 45%.
Человеком Махонина Андреева называют не просто так. На прошедших в сентябре 2020 года выборах губернатора Пермского края Андреев был сопредседателем штаба поддержки нынешнего главы региона. Судя по всему, поддержку эту он с его подачи конвертирует в немалые выгоды как для себя, так и для своего производства.
Новая компания будет управлять имуществом «Верхнекамского судостроительного комплекса» (ВСК), где и предполагается возводить суда. Этот имущественный комплекс был выкуплен Корпорацией развития Пермского края всего за 300 млн рублей.
Похоже, Махонин идет по пути своего предшественника Максима Решетникова, только в обратную сторону. При Решетникове в краевую собственность у РЖД выкупили товарный двор – площадку с несколькими разваливающимися зданиями. Цену выкупа в 800 млн бюджетных рублей многие посчитали завышенной, намекая на некие неформальные договоренности с топ-менеджерами РЖД, которые якобы пообещали поспособствовать реконструкции вокзала «Пермь-2». Были они или нет – но воз и ныне там.
К той сделке были претензии прокуратуры, о которых писали[1] СМИ. В случае же с ВСК покупается актив, который в перспективе должен принести его пользователям миллиарды. И отойти они могут не только господину Андрееву.
Ранее уже сообщалось о том, что основным инвестором новой судостроительной компании (и в целом судостроительной отрасли региона) может стать ООО «Эмпериум». За этой компанией может стоять бывший заместитель главы Минтранса Виктор Олерский, фамилия которого не раз фигурировала в скандалах, связанных с распределением бюджетных средств.
Собственником ООО «Эмпериум» с долей в 32,5% является Андриан Правдин. Правдину же принадлежит и «НПК Морсвязьавтоматика», которое имеет прямую связь с верфью «Эмпериум» в Петербурге.
В марте 2021 года крупнейший круизный оператор России «Водоходъ», ключевым бенефициаром которого является Виктор Олерский, начал замену своего флота в Петербурге, заключив с НПК контракт на производство пяти скоростных катамаранов на сумму в 1 миллиард рублей. При этом сам «Эмпериум» был создан лишь в 2019 году, что наводит на мысли о желании подверстать его под определённый проект. Речь может идти как раз о судостроении в Пермском крае. О «водном» бизнесе господина Олерского ранее подробно писали СМИ.
Предполагается, что проект возрождения судостроения будет происходить на основе ГЧП через создание совместного предприятия с инвестором. Нетрудно предположить, что в это СП войдут как раз «Эмпериум» и «Пермская судоверфь». Главой структурой и одним из ключевых бенефециаров, скорее всего, будет Андреев (от «пермских»), с другой стороны – Олерский с мощными связями в Минтрансе и других госучреждениях, связанных с судостроением и водными перевозками.
Коммунальный «спрут»
Критика в адрес Махонина за якобы желание поставтиь на все ключевые денежные посты своих людей звучит не первый год. И началась она еще до его назначения в качестве врио губернатора, когда зампредом правительства (курировал ЖКХ) стал его давний соратник Антон Удальёв. Многие считали, что это компромиссный вариант между группами Решетникова и местными элитами, – «и нашим, и вашим».
Ранее Дмитрий Махонин занимал пост главы Управления ФАС России по Пермскому краю, где активно взаимодействовал с крупными игроками ТЭК и бизнесом в целом. Тогда же заместителем у него работал Антон Удальёв – именно ему Махонин передал «бразды правления», когда уходил на повышение главой Управления ТЭК ФАС.
Именно при Удальеве, сначала до, а потом уже и во время руководства Махонина регионом проходила мусорная реформа. Как утверждают злые языки, якобы по её итогам все рычаги управления не только мусорной темой, но и вообще ЖКХ в целом отошли команде, лояльной губернатору. Однако, как утверждают источники, очень быстро между ними пробежала черная кошка – якобы, «не поделили», кто и за что должен «отвечать».
При Удальеве же и Махонине было создано ПКГУП «Теплоэнерго», которое в итоге стало региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. С момента создания в 2018 году структура успела выступить поставщиком по госконтрактам на сумму 382 млн рублей, и заказчиком почти на 6,5 млрд. рублей. Огромные деньги, борьба за которые, кажется, не прекращается и сегодня.
Деятельность структуры сопровождалась скандалами, в результате чего Антон Удальёв, да и всё правительство неоднократно попадали под огонь критики. Одним из главных итогов стала отмена Краевым судом тарифа регоператора на вывоз мусора. «Шум» поднял ряд ТСЖ, по мнению которых тариф был экономически необоснован и содержал непрофильные расходы.
Эту позицию поддержала и краевая прокуратура, тариф отменили. Однако это серьёзно сказалось на имидже краевых властей и могло стать предметом споров между группами Махонина и Удальёва, которые по мнению экспертов уже в 2020 году стали представлять два разных лагеря.
Выбор же «Теплоэнерго» регоператором в 2018 году сопровождался конфликтом с ФАС, увидевшей в проведении конкурсной процедуры признаки антиконкурентного соглашения. Сначала «обезопасить» своего бывшего подчинённого не смог даже Махонин, трудившийся тогда в Управлении ТЭК. За проведение конкурса и выбор «нужного» предприятия отвечал именно вице-премьер пермского Удальев. Однако в итоге именно «Теплоэнерго» было выбрано регоператором, что в итоге пытались приписать лоббистским усилиям Махонина.
В тот же период, и уже когда сам Махонин руководил регионом под контроль Удальева и его людей мог попасть краевой Фонд Капремонта. И тоже, возможно, не без помощи Удальёва. Ведь возглавил его давний подчинённый обоих чиновников, бывший военный и экс-глава отдела по контролю за органами власти Пермского УФАС России Николай Баранов.
Его назначение на должность гендиректора в 2017 году сопровождалось огромным скандалом. Опыта работы в ЖКХ у Баранова не было, и пошли слухи, что он мог банально провалить тестирование кандидатов на конкурс. Однако в Фонде заявили, что на учреждение была хакерская атака, и результаты конкурса, в котором Баранов набрал 40 баллов при минимальных 45, отменили. В следующий же раз Баранов конкурс выиграл.
Дружба вместе, табачок – врозь?
Однако был ли Баранов лояльным к Махонину, или нет, работа Фонда неоднократно подвергалась резкой критике. В итоге Баранов вынужден был покинуть пост после трагедии, когда где у дома № 25 по улице Краснова упало деревянное ограждение, поставленное на время капремонта. Погибла пожилая женщина[2].
В правительстве назвали этот случай последней каплей, Баранов ушел по собственному. Некоторые аналитики склонны предполагать, что именно тогда конфликт Махонина и Удальёва за контроль над сферами жизни региона мог выплеснуться в публичную плоскость.
Другим признаком стал уход самого Удальёва из Правительства в 2020 году, и переход его на работу в качестве депутата Законодательного собрания. В итоге этот блок после нескольких кандидатур возглавил лояльный Махонину Андрей Кокорев, ранее тесно работавший с ним в качестве министра тарифного регулирования.
Еще одна важная фигура в пермских политико-экономических раскладах в сфере ЖКХ – пиарщик Андрей Красников. Долгое время он был пиарщиком Удальева на общественных началах (по слухам – и Махонина тоже, тогда они работали в связке). А после прихода к власти Удальёва в качестве вице-премьера и Махонина как врио губернатора резко пошел в рост.
Именно он на короткое время возглавил ПГКУП «Теплоэнерго», хотя о наличии у него опыта работы в ЖКХ до этого ничего не известно. Он же при Удальёве и Махонине «внезапно» стал первым заместителем главы МинЖКХ Пермского края. Видимо, в кресле и.о. директора ПГУП стало тесно из-за претензий прокуратуры к завышенным тарифам.
Однако если тезис о нарастании напряжения между Махониным и Удальевым, о котором твердят источники, правдив, то тут он проявился во всей красе. Ведь не далее, как 1 июля 2021 года на волне критики ситуации в ЖКХ Красников покинул краевое правительство, где курировал вопросы коммунальных отходов и водоснабжения.
Есть мнение, что на его уходе мог настоять Махонин, который якобы изначально воспринял идею назначения Красникова со скепсисом.
Более того – изначально Красников не отвечал на звонки журналистов и «пропал с радаров». Складывается ощущение, что он мог «ретироваться» не без согласования с тем же Удальёвым. Ожидал какие-то вопросы со стороны компетентных ведомств относительно своей работы?
Таким образом, в регионе при Махонине уже второй год продолжается формирование его команды и распределение между ними отраслей и бюджетных потоков. В этой ситуации говорить о каком-то стремительном развитии региона не приходится. Сейчас Махонин обкатывает новый блок ЖКХ, который состоит из нечужих ему людей, пусть и достаточно профессиональных. Но что, если они окажутся такими же «профессионалами» по получению денег, как было в случае с их предшественниками?
