10.08.2021 - Повлияют ли суды, штрафы и ЧП со смертельным исходом на модернизацию «Норникеля»?
В Арбитражном суде Красноярского края приступают к рассмотрению иска территориального управления Росрыболовства к «Норильско-Таймырской энергетической компании» - «дочерней» структуре «Норникеля» - о взыскании 58,6 млрд рублей за причинение вреда водным биологическим ресурсам региона в результате прошлогоднего масштабного разлива нефтепродуктов. В головной структуре ответчика с озвученной суммой компенсации не согласны, считая ее в разы меньшей. Между тем, минувшей весной «Норникель» выплатил рекордный штраф в размере 146,2 млрд рублей по иску Росприроднадзора, ходя глава предприятия Владимир Потанин до последнего рассчитывал, что дело не дойдет до суда. В итоге ни масштабы ЧП, ни многомиллиардные иски не подтолкнули его к запоздалому проведению модернизации производственных мощностей «Норникеля», на объектах которого с начала года регулярно происходят аварии, в том числе, стоившие жизни рядовым работникам. При этом недавняя проверка Росприроднадзора, проводившаяся по поручению вице-премьера Виктории Абрамченко, подтвердила фактические неисполнение руководством промышленного гиганта ранее выданных предписаний по устранению имеющих место многочисленных нарушений.
Росрыболовство накажет «Норникель» рублем?
Арбитражным судом Красноярского края принято к производству исковое заявление Енисейского территориального управления Росрыболовства о взыскании 58,6 млрд рублей с «Норильско-Таймырской энергетической компании» (НТЭК) – дочерней структуры «Норникеля», ответственной за прошлогоднюю майскую экологическую катастрофу, связанную с утечкой нефтепродуктов вследствие аварии на опасном производственном объекте «Топливное хозяйство ТЭЦ-3».
Как следует из текста определения, размещенного на сайте суда, речь идет о возмещении вреда, причиненного водным биологическим ресурсам региона. В случае удовлетворения исковых требований, указанные денежные средства должны будут поступить в бюджеты Норильска и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района. Само ПАО «ГМК «Норильский никель» привлечено для участия в разбирательствах в качестве третьего лица.
«Размер нанесенного вреда включает в себя прямой ущерб из-за гибели рыбы на сумму 3,6 млрд рублей и затраты на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов на сумму более 55 млрд рублей», – говорится в сообщении Росрыболовства. Уточняется также, что воздействию негативных факторов вследствие утечки топлива «подверглась вся акватория Норило-Пясинской озерно-речной системы – от места аварии вниз по течению до Карского моря».
Заметим, что ранее ведомство уже направляло в адрес «Норникеля» претензию на гораздо меньшую сумму – 3,6 миллиарда, в которой не были учтены мероприятия по восстановлению водных биоресурсов. В конце июля стало известно, что Росрыболовство эту претензию отозвало. И как вскоре выяснилось, только для того, чтобы предъявить новую.
В руководстве промышленного гиганта поспешили выступить с заявлением, в котором охарактеризовали предъявленную для взыскания сумму как «существенно завышенную», в разы превышающую оценки, подготовленные специализированными НИИ, исследовавшими последствия прошлогоднего арктического ЧП.
Речь, в данном случае, идет о результатах работы специалистов Сибирского отделения РАН, полученных в ходе Большой Норильской экспедиции 2020 года, в соответствии с которыми размер вреда, причиненного разливом нефтепродуктов рекам Долдыкан и Амбарная, составляет порядка 1,94 млн рублей. В свою очередь, размер ущерба, исходя из потенциальной полной гибели живых организмов в этих реках и озере Пясино, оценивается экспертами в 52,1 миллиона.
Потанин подсчитывает убытки
Разница в цифрах существенная и Владимир Потанин, конечно же, приложит максимум усилий для того, чтобы снизить предъявляемый его предприятию размер ущерба. Напомним также, что еще в марте «Норникель» полностью выплатил рекордный штраф в размере 146,2 млрд рублей по иску Росприроднадзора. До этого бизнесмен рассчитывал на снижение коэффициента его начисления, ссылаясь на затраты, понесенные предприятием в ходе ликвидации непосредственных последствий аварий, составившие 11,5 миллиарда.
При этом олигарх всерьез рассчитывал, что дело не дойдет до суда и ему удастся решить все вопросы с нужными людьми, как говорится, «без шума и пыли».
«Эта история перешла в суд, как нам кажется, несколько преждевременно, так как у нас было нормальное взаимодействие в рамках той рабочей группы, про которую я говорил, и мы считали, что мы в досудебном порядке это урегулируем, и министр Кобылкин об этом говорил...», – сокрушался Потанин.
Не исключено, что ему бы и удалось отделаться «малой кровью», заплатив первоначально заявленные им 10 млрд рублей, если бы не пристальное внимание к инциденту со стороны главы государства. Причем Владимир Путин изначально обратил внимание владельца «Норникеля» на корень всех бед: в июне прошлого года президент прямым текстом сказал, что в случае своевременной замены неисправного топливного резервуара на ТЭЦ-3, предприятие не понесло бы многомиллиардных убытков.
«Просто посмотрите на это самым внимательным образом внутри компании... Надеюсь, что вся работа, о которой сейчас было сказано, будет проведена общими усилиями и эффективно», – цитировала слова главы государства редакция.
Несколько позже президент отметил отсутствие должного контроля за ситуацией со стороны госструктур и поручил курирующей экологический блок вице-премьеру Виктории Абрамченко организовать «деловой, системный подход» в их работе с целью предотвращения подобных ЧП в будущем.
Смертельно опасные объекты «Норникеля»
Масштабы бедствия, однако, не изменили положения дел в «Норникеле» в лучшую сторону. Вот как описывает ситуацию в структурных подразделениях предприятия сетевое издание «Octagon»: «Увы, майская авария на ТЭЦ-3 словно приоткрыла ящик Пандоры. Весь прошлый год на объектах «Норникеля» что-то взрывалось, рушилось, ломалось. Гибли люди, страдала окружающая среда...»
Не стал исключением и 2021 год, причем далеко за примерами ходить не нужно. Так, в конце минувшего июля СМИ сообщили сразу о двух трагических инцидентах, произошедших на подконтрольном «Норникелю» руднике «Комсомольский». Сначала стало известно о гибели машиниста погрузочно-доставочной машины вследствие обвала горной массы.
А спустя всего несколько дней поступила информация о том, что несовместимые с жизнью травмы получил еще один рабочий, и снова причиной было указано отслоение горной массы. В рамках проводящихся проверок, сотрудникам прокуратуры и Следкома предстоит дать оценку соблюдению требований законодательства об охране труда и промышленной безопасности на объекте.
В июне на металлургическом заводе «Надежда» при проведении ремонтно-строительных работ произошло обрушение пола теплой галереи трубопровода одного из зданий. Один из рабочих получил тяжелые травмы и умер по дороге в больницу. Как сообщал красноярский телеканал «Енисей», по факту нарушения правил безопасности проведения строительных работ возбуждено уголовное дело.
Гораздо более масштабной оказалась февральская авария на норильской обогатительной фабрике «Медвежий ручей»: здесь в ходе ремонтных работ обрушилось здание одного из цехов площадью около тысячи квадратных метров, вследствие чего два человека погибли под завалами, один скончался в машине скорой помощи, еще восемь получили ранения. В Ростехнадзоре рассказали о возможной приостановке эксплуатации фабрики после окончания проверки.
Показательно, что Потанин признал факт грубого нарушения норм техники безопасности на объекте и заявил об их предстоящем ужесточении. Вот только дальше разговоров, видимо, дело не продвинулось, подтверждением чему могут служить «смертельные ЧП» на других объектах «Норникеля», о которых шла речь выше. На фоне происходящего в прессе неоднократно озвучивался вопрос, что все имевшие место инциденты стали возможны по причине глубоко износа устаревшего оборудования. Аналогичное положение дел, как мы знаем, имело место и на злополучной ТЭЦ-3 НТЭК.
Норильского гиганта модернизировать не спешат
Казалось бы, сегодня сам Потанин, как никто другой, заинтересован в проведении модернизации и техническом переоснащении объектов «Норникеля». В противном случае ему предстоит и дальше нести репутационные и финансовые потери. Так, после сообщения об иске Росрыболовства, было отмечено снижение стоимости акций компании на Московской бирже на 2,96%. Февральское ЧП на обогатительной фабрике сопровождалось падением на 4%, прошлогодняя арктическая катастрофа – на 5%.
Казалось бы, Потанин, как опытный бизнесмен, должен просчитывать риски. Но жадность, видимо, берет в нем верх. Иначе невозможно объяснить тот факт, что в ходе проверки Росприроднадзором выполнения ранее выданных предписаний, было установлено: из 115 нарушений, выявленных на подконтрольном «Норникелю» АО «Таймырская топливная компания», устранено всего 38; в АО «Норильсктрансгаз» из 81 нарушения устранены 42. Из официального сообщения природоохранного ведомства следует, что результаты проверки, проводившейся, кстати, в рамках поручения вице-премьера Виктории Абрамченко, были признаны неудовлетворительными.
Похоже, прошлогодние пожелания президента были учтены и профильные ведомства организовали системное наступление на объекты норильского гиганта, чреватое новыми штрафными санкциями.
А ведь «Норникель» долгое время считался одним из кремлевских фаворитов! Так, в январе прошлого года, президент одобрил и поручил своему помощнику Андрею Белоусову и бывшему в то время первому вице-премьеру Антону Силуанову проработать просьбу Потанина о поддержке реализации программы масштабной модернизации мощностей и улучшения экологии в Норильске. Срок окончания ее реализации был отмечен 2030 годом, стоимость оценивалась в 2,5 трлн рублей.
«В результате инвестиций в производственные мощности по всей цепочке рост добычи руды к 2030 году составит около 150% по отношению к объемам 2017 года, рост производства металлов – до 30-40% по никелю и меди и до 95% по сумме металлов платиновой группы», – цитировала редакция текст письма, направленного Потаниным на имя главы государства.
Еще раньше, в 2017-м, СМИ писали о готовности правительства предоставить «Норникелю» финансовую поддержку в виде снижения ставки по налогу на прибыль до 5%, вместо действовавшей ставки в 20%, в случае приобретения, реконструкции и модернизации объектов основных средств. С этой целью Минфином был разработан специальный законопроект, главным выгодополучателем от принятия которого называли именно норильское предприятие.
Однако сколько бы Потанин не получал государственных преференций, инвестировать средства в модернизацию «Норникеля» он явно не торопится, что уже неоднократно приводило к трагическим ЧП со смертельным исходом и экологическим инцидентам с миллиардным ущербом. Но скупой, как известно, платит дважды и теперь ему предстоит разбираться с претензиями Росрыболовства и учитывая, как рьяно взялась за выполнение президентского поручения вице-премьер Абрамченко, чиновники ведомства могут проявить невиданную до сих пор принципиальность.
