Белоусов Андрей Рэмович - помощник президента России, ранее занимал должность министра экономического развития Российской Федерации. Доктор экономических наук, член-корреспондент РАЕН. Член учёного и диссертационного советов Института народнохозяйственного прогнозирования РАН (ИНП РАН). Член научно-редакционного совета журнала «Проблемы прогнозирования». Член редакционного совета журнала «Форсайт».
Биография
Белоусов Андрей Рэмович, 17.03.1959 года рождения, уроженец Москвы.
Родственники. Брат: Белоусов Дмитрий Рэмович, 16.06.1972 года рождения, ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Одновременно он преподает в Высшей школе экономики (Москва). Регулярно выступает в качестве эксперта в печатных и электронных СМИ. Имеет ученую степень доктора экономических наук.
Жена: Белоусова Лариса Владимировна, 03.10.1961 года рождения, журналист-фрилансер. Ранее она работала в представительстве компании «Алроса».
Сын: Белоусов Павел Андреевич, 24.05.1994 года рождения. В настоящее время Белоусов Павел Андреевич является студентом второго курса факультета машиностроительной технологии Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана.
Награды. 1997 — Медаль «В память 850-летия Москвы»; 2005 — Благодарность Президента РФ (За заслуги в обеспечении деятельности Государственного совета Российской Федерации); 2007 — Заслуженный экономист Российской Федерации; 2009 — Орден Почёта; 2012 — Медаль «100 лет ВВС».
Состояние. Антикоррупционная декларация 2014 Доход 8 369 724,00 руб. Супруга: 1 853 201,00 руб. Недвижимое имущество Квартира, 37.8 кв. м (в пользовании) Супруга: Квартира, 81.8 кв. м Транспортные средства Супруга: Автомобиль легковой, Kia Cerato.
Увлечения. Хобби — история живописи. Кроме того, он занимается атлетическим фитнесом.
Образование
После окончания Второй физико-математической школы поступил на экономический факультет МГУ им М. В. Ломоносова, который в 1981 году окончил с отличием. Во время обучения начал сотрудничать с группой экономистов под руководством Александра Анчишкина, который в 1977—1981 годах являлся заведующим одной из кафедр экономического факультета. После получения диплома о высшем образовании Андрей Белоусов продолжил обучение в аспирантуре Центрального экономико-математического института АН СССР (ЦЭМИ).
Трудовая деятельность
- После получения диплома о высшем образовании Андрей Белоусов продолжил обучение в аспирантуре Центрального экономико-математического института АН СССР (ЦЭМИ). Одновременно там же начал научную трудовую деятельность, сначала в должности стажёра-исследователя, затем младшего научного сотрудника в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем ЦЭМИ, которую возглавлял Э. Б. Ершов. Должность заместителя директора ЦЭМИ занимал Юрий Яремёнко (в 1994 году ставший академиком РАН). По некоторым данным, именно во взаимодействии с ними формировалась научная позиция Андрея Белоусова. К слову, возможно, что в ЦЭМИ А. Р. Белоусов познакомился с Александром Шохиным, который как раз в 1982—86 годах занимал в институте должность заведующего лабораторией.
- В феврале 1986 года на базе нескольких научных подразделений ЦЭМИ был образован Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса (ИЭПНТП) АН СССР. Основное направление деятельности института — экономическое прогнозирование. Андрей Белоусов перешёл на работу в ИЭПНТП, где занимал последовательно позиции младшего научного сотрудника, научного сотрудника и старшего научного сотрудника. Его научные приоритеты были сосредоточены на прогнозировании макроэкономических тенденций, а также инфляции и структурном кризисе в экономике советского типа.
- В 1988 году Андрей Белоусов защитил кандидатскую диссертацию «Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)».
- Три года спустя, в 1991 году, был назначен заведующим лабораторией в ИЭПНТП, сменив Э. Б. Ершова. Эту должность А. Р. Белоусов занимал до 2006 года, совмещая её с работой в других организациях, и освободил лишь перейдя на государственную службу. При этом с государственными органами начал сотрудничать с 1999 года. Входил в состав коллегии Министерства экономики, являлся консультантом ряда премьеров: Евгения Примакова, Сергея Степашина, Михаила Касьянова и Михаила Фрадкова (с Касьяновым и Фрадковым работал в статусе внештатного советника).
- В ноябре 1991 года образовалась аналитическая группа Внешнеполитической ассоциации, которую также иногда называют «Группа Бессмертных» (по фамилии её основателя, экс-министра иностранных дел СССР Александра Бессмертных). Формат её работы — организация регулярных тематических обсуждений, дискуссий. Впоследствии стенограммы расшифровываются и становятся предметом более глубокого изучения, а в некоторых случаях используются в основе научных трудов. Андрей Белоусов присоединился к группе Бессмертных в начале 1990-х и принимал участие в разработке ряда тем.
- В 2000 году Андрей Белоусов основал и возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) на базе которого в 2005 году опубликовал доклад «Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 г.». В докладе А. Р. Белоусов спрогнозировал экономический кризис 2008 года, кроме того указал на возможный спад экономики в 2011—2012 годах и сбой системы государственного управления в 2015—2017.
- В 2006 году Андрей Белоусов начал новую главу в своей биографии: перешёл на государственную службу. По приглашению министра экономического развития РФ Германа Грефа занял должность его заместителя. Одновременно он ушёл со всех остальных должностей (преемником в должности генерального директора ЦМАКП стала Елена Аркадьевна Абрамова). В том же году Андрей Белоусов получил степень доктора экономически наук, защитив докторскую диссертацию «Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики» (по специальности «08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством»). В Министерстве Андрей Белоусов курировал макроэкономический блок, включая вопросы улучшения инвестиционного климата, реализацию федеральных целевых программ, инвестиционную деятельность Внешэкономбанка. Под его руководством были разработаны Концепция долгосрочного социально-экономического развития (КДР-2020) и законопроект «О торговле» (принят 28 декабря 2009 года).
- В 2007 году, когда Герман Греф ушёл из Минэкономразвития России, министром была назначена Эльвира Набиуллина, занимавшая до этого должность заместителя министра. Свой пост Белоусов сохранил, а затем, в 2008 году, пошёл на повышение в Правительство РФ: премьер Владимир Путин назначил его директором департамента экономики и финансов Аппарата Правительства Российской Федерации]. Незадолго до этого, летом 2007 года, Андрей Белоусов получил звание заслуженного экономиста Российской Федерации. Таким образом, за формирование экономической повестки Правительства России в 2008-2012 годах отвечали Первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, Андрей Белоусов и Эльвира Набиуллина. В Правительстве РФ А. Р. Белоусов отвечал за вопросы связанные с формированием бюджета, государственными инвестициями, улучшением инвестиционного климата. При нём были созданы Агентство стратегических инициатив и запущена на его базе так называемая «Национальная предпринимательская инициатива», нацеленная на совершенствование условий осуществления предпринимательской деятельности в России.
- В 2012 году состоялись очередные выборы президента РФ, победу на которых одержал Владимир Путин. В мае Государственная Дума по представлению президента утвердила на должность председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Спустя некоторое время был обнародован и новый кабинет министров: Андрей Белоусов был назначен на должность министра экономического развития РФ. При этом по данным СМИ, А. Р. Белоусов также рассматривался на должность помощника президента РФ по экономическим вопросам, но в какой-то момент было принято решение о назначении на этот пост Эльвиры Набиуллиной].
- 24 июня 2013 года назначен на должность помощника президента РФ (по экономическим вопросам), вместо ушедшей на пост главы ЦБ РФ Эльвиры Набиуллиной.
Связи/Партнеры
Греф Герман Оскарович, 08.02.1964 года рождения, председатель правления Сберегательного банка РФ. Будучи министром экономического развития и торговли РФ пригласил Белоусова на работу в министерство. Несмотря на то, что Греф продолжает отзываться о Белоусове как об «одном из лучших макроэкономистов страны», уход последнего из МЭРТ был вызван в первую очередь его разногласиями с министром по взглядам на государственное инвестирование.
Касьянов Михаил Михайлович, 08.12.1957 года рождения, председатель общественно-политического движения «Российский народно-демократический союз», бывший Председатель Правительства РФ. В бытность главой кабинета министров регулярно пользовался аналитическими докладами, которые ему готовил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, возглавляемый Белоусовым. После ухода Касьянова в оппозицию Белоусов дистанцировался от него.
Кудрин Алексей Леонидович, 12.10.1960 года рождения, бывший министр финансов РФ. С Белоусовым у него возникали постоянные трения, поскольку он не одобрял финансовую политику ведомства Кудрина. В частности, Белоусов выступал за более активное вливание денежных средств из Стабфонда в экономику страны.
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна, 29.10.1963 года рождения, председатель правления Центрального банка РФ. Отношения между ними не сложились, поскольку Белоусов, будучи грамотным специалистом, обладающим аналитическим умом, смотрелся на ее фоне гораздо более выигрышно. После ухода Белоусова в аппарат Правительства, Набиуллина стала относится к нему еще более настороженно, рассматривая его в качестве своего прямого конкурента.
К информации
Андрей Белоусов изначально «предназначался» для поступления в Московский государственный институт международных отношений при МИД СССР. Однако по настоянию отца он был отправлен на учебу в университет, поскольку, по мнению Рэма Александровича, преподавательский состав в МГИМО был «гораздо слабее», чем в МГУ. В вузе Белоусов учился на «отлично», делая упор именно на учебу, а не на комсомольскую либо общественную работу.
После окончания университета Белоусов был направлен в Центральный экономико-математический институт АН СССР, который в тот период считался «бастионом либерализма». Именно из его стен вышли впоследствии планы по преобразованию экономики СССР и переводе ее на рыночные рельсы, которые были реализованы при Горбачеве.
В 1986 году Белоусов был приглашен в новооткрытый Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР. Пять лет спустя он возглавил в нем лабораторию макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, которая в 1997 году была преобразована в одноименный центр.
Несмотря на то, что Андрей Рэмович поддержал политику «перестройки» в СССР и проходящие в ее рамках рыночные реформы (в разработке которых он принимал активное участие), после развала СССР он критиковал методы «либерализации рынка», которые вводились под руководством Егора Гайдара. В этой связи прогнозы его лаборатории не были востребованы тогдашним руководством страны.
В 1998 году, когда Председателем Правительства РФ стал Евгений Примаков, Белоусов был приглашен им в качестве консультанта по макроэкономическим вопросам. В 2000 году премьер Михаил Касьянов окончательно «закрепил» его статус, сделав Белоусова внештатным советником главы кабинета министров. В этой должности Андрей Рэмович подготовил в 2003 году доклад «Экономический рост: содержание, факторы, источники. Мировой опыт и повестка дня для России». По сделанным его прогнозам, Россию ожидали три крупных системных кризиса: социальный (2007 – 2008 годы), экономический (2011 – 2012 годы) и кризис системы управления (2015 – 2017 годы). Указанный доклад получил известность в экспертных кругах, однако, никаких выводов по нему руководство РФ так и не сделало.
В феврале 2006 года Белоусов был приглашен на государственную службу в качестве заместителя министра экономического развития и торговли Германа Грефа. В министерстве он курировал макроэкономический блок. В частности, Белоусов отвечал за реализацию федеральных целевых программ, занимался инвестиционным климатом и деятельностью Внешэкономбанка. Кроме того, под его руководством разрабатывалась стратегия социально-экономического развития России до 2020 года («Стратегия 2020») и законопроект «О торговле». При этом он зарекомендовал себя как сторонник активного государственного инвестирования в экономику.
Андрей Рэмович сохранил свой пост и при следующем министре, Эльвире Набиуллиной. Однако после президентских выборов 2008 года, после которых Владимир Путин возглавил кабинет министров, Белоусов был приглашен на работу в аппарат Правительства РФ. В июле 2008 года он стал главой департамента экономики и финансов. Его назначение было вызвано главным образом желанием усилить аппарат Совета министров. Фактически же Белоусов смог организовать в своем департаменте «параллельное министерство».
Будучи главой департамента экономики и финансов, Андрей Рэмович был членом созданной в декабре 2008 года антикризисную комиссию по повышению устойчивости развития экономики. Эта структура, которую возглавил первый заместитель главы кабинета министров Игорь Шувалов, должна была координировать действия Правительства для преодоления последствий мирового финансового кризиса. При этом Белоусов играл в данной комиссии ведущую роль.
В 2009 году Белоусов вошел в состав рабочей группы по созданию проекта территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов. Местом для реализации данного проекта впоследствии было выбрана деревня Сколково Одинцовского района Московской области. Попечительский совет инновационного центра «Сколково» в июне 2010 года возглавил тогдашний Президент РФ Дмитрий Медведев. В свою очередь в августе 2011 года Белоусов вошел в состав наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ), некоммерческой организации для продвижения инновационных бизнес-проектов, который возглавил Путин, который в тот период занимал должность Председателя Правительства РФ. Таким образом, Белоусов принял участие как в «медведевском», так и «путинском» модернизационных проектах.
