06.09.2021 - Глава "Россетей" Андрей Рюмин идет по стопам своего предшественника - просит у государства новые льготы, намеренно демонстрируя дефицит собственных финансов?
Как сообщает корреспондент редакции, "Россети" договорились с правительством о включении расчетной предпринимательской прибыли в тариф на услуги по передаче электроэнергии, ограничив его рост уровнем инфляции.
Первый вице-премьер Андрей Белоусов поддержал идею госхолдинга, и "Россети" могут получить новый источник для выплат акционерам. В таком случае размер дивидендов может вырасти до 45 млрд руб. Поэтому миноритарии госхолдинга поддерживают механизм, но крупные потребители предсказуемо выступают против.
Между тем, избавиться от скандального прошлого предыдущего руководства нынешнему главе госхолдинга Андрею Рюмину пока не удается.
Долгие уговоры
Нынешний глава госхолдинга "Россети" (88% у Росимущества) Андрей Рюмин не оригинален в просьбах. Как и его предшественники, он попросил премьера Михаила Мишустина включить расчетную предпринимательскую прибыль в тариф на услуги по передаче электроэнергии в размере 5% от выручки.
Однако единый подход к дивидендам монополии правительством пока не сформирован. Вице-премьер Андрей Белоусов идею поддержал[1], но считает, что рост тарифа нужно ограничить уровнем инфляции.
Андрей Рюмин пытается аргументировать свою позицию тем обстоятельством, что в тарифах по транспортировке газа, нефти и нефтепродуктов предусмотрены расходы на дивиденды. В теплоснабжении и водоснабжении, сбытовых надбавках гарантирующих поставщиков электроэнергии их источником выступает расчетная предпринимательская прибыль, учитываемая в необходимой валовой выручке компаний. для сетевых компаний такой опции нет. Источник компенсации затрат на дивиденды отсутствует, а выплаты расцениваются регуляторами как нецелевое использование денежных средств.
Выплата дивидендов структурами "Россетей" происходит за счет привлечения заемных средств, источника возврата и обслуживания которых, по словам Рюмина, нет.
Непотопляемый Рюмин
Если Рюмину даже удастся заручиться поддержкой правительства и добиться учета дивидендов в своем тарифе, то это вряд ли сможет выправить спорную репутацию главы "Россетей", который до прихода в госхолдинг успел наломать дров в "Ленэнерго". В прошлом году следователи возбудили уголовное дело о хищениях при прокладке двух кабельных линий.
Речь шла о подстанциях "Василеостровская" и подстанции "Крестовская" — при строительстве стадиона "Газпром Арена" в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года. Оперативники провели несколько десятков обысков, самый крупный при чем прошел в головном офисе компании ПАО "Ленэнерго". Компания являлась подрядчиком по контракту почти на 1 млрд руб.
Не исключено, что судьба, в лице тогдашнего главы ПАО "Россети" Павла Ливинского, уберегла Рюмина от уголовного преследования. Наказание понес заместитель Рюмина "Ленэнерго" Алексей Горячев. Вместе с последним арестовали и заместителя главного инженера компании "Ленэнергоспецремонт". Суд установил, что при прокладке подводного энергетического кабеля, который должен был соединить Санкт-Петербург и Кронштадт, было похищено почти 389 млн руб[2].
Львиная доля критики в адрес Рюмина приходится в связи с его частными коммерческими интересами. Рюмин связан с множеством коммерческих предприятий, в которых он числится учредителем, и, наверняка, вероятным владельцем.
Деятельность фирм, связанных с Рюминым весьма обширна. В 2019 году Рюмин стал бизнес-партнером семьи Павла Тё – председателя совета директоров российского застройщика Capital Group.
Интересы Рюмина простираются от деятельности по передаче электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям, аренде и управлению собственным или арендованным недвижимым имуществом, покупки и продажи собственного недвижимого имущества до вложения в ценные бумаги.
Вероятно, Рюмину лучше удается развивать собственный бизнес, ведь в 2020 году финансовое положение "Ленэнерго"[3] на территории региона неудовлетворительно. Задолженность по кредитам и займам на конец 2019 года составила более 20 млрд рублей. В случае отказа в возмещении "Ленэнерго" не сможет гарантировать выполнение обязательств по погашению кредитного долга и обеспечить в полном объеме выполнение обязательств по финансированию текущих операционных и инвестиционных расходов.
Как утверждают в компании, это приведет к снижению надежности электроснабжения электросетевого комплекса на территории региона.
Битва за кавказские "Росстети"
Уязвимым в деятельности "Россетей" остается кавказское направление. Рюмин также, как и его предшественник и вероятный покровитель Павел Ливинский, не может вывести дочерние подразделения "Россетей" в регионах в плюс.
Например, в 2019 году при выручке 18 млрд рублей убытки ПАО "Россети Северный Кавказ" составили 9,8 миллиарда. В то же время объем госконтрактов компании превышает 4,4 миллиарда. "Дочерние" структуры также в минусе: убытки АО "Дагестанская сетевая компания" составляют 6,9 млрд рублей, АО "Дагэнергосеть" - 174 миллиона.
При Рюмине ситуация ухудшилась: в конце апреля 2021 года была разорвана схема реструктуризации долгов энергосбытовых компаний Северного Кавказа, принадлежащих "Россетям", перед оптовым энергорынком[4].
СКФО долго накапливал долги и "Россети" предложили генерирующим компаниям реструктурировать за четыре-пять лет накопившуюся перед ними задолженность, обещая полностью оплачивать текущее потребление. Средства поддержки энергосбытовых компаний исчерпаны, дополнительное финансирование не согласовано. Для исполнения обязательств[5] с апреля по декабрь 2021 года "Россетям" не хватает 7,4 млрд руб.
Фактически Рюмин признал свое профессиональное бессилие: у "Россетей" не оказалось средств для обеспечения полной оплаты энергии своими структурами в СКФО - до конца года не хватает аж 7,4 млрд руб. И это должно было быть именно решение господина Рюмина.
Кроме того, у Рюмина под носом проворачивали коррупционные преступления руководители северокавказских дочек "Россетей". В марте этого года МВД задержало одиннадцать бывших руководителей региональных энергокомпаний, подозреваемых в хищении более 10 млрд рублей. Бывшие руководители[6] региональных энергосбытовых компаний ПАО "Архэнергосбыт", ПАО "Вологдаэнергосбыт", АО "Роскоммунэнерго", АО "Хакасэнергосбыт" и ПАО "Челябэнергосбыт" Игорь Шульгин, Елизавета Сахно, Вадим Литвинов, Светлана Никодимова, Иван Ворачев, Николай Кривцунов, работники этих организаций и бывший управляющий АКБ "Мосуралбанк" Николай Корнеев обвиняются в мошенничестве в особо крупном размере и участии в преступном сообществе.
Следствие считает, что с 2004 по 2019 год участниками преступного сообщества в подконтрольные им зарубежные компании выведены денежные средства в сумме более 10 млрд рублей. Масштабные уголовные преступления – всегда удар по руководству компании, и в этих коррупционных скандалах Рюмин тоже не стали исключением: аресты подчинённых не лучшим образом сказались на позициях главы "Россети".
Энергетическое поле борьбы
Эффективность деятельности "Россетей" и устойчивость позиций Андрея Рюмина на Северном Кавказе эксперты связывают с назначением куратором СКФО Александра Новака, который пытается вытеснить из региона интересы полпреда президента на Дальнем Востоке Юрия Трутнева.
Не исключено, что сам Рюмин рассчитывает на помощь вице-премьера Александра Новака, курирующего в правительстве ТЭК и член совета директоров "Россетей".
Напомним, что ранее, летом этого года, Минфин не поддержал выделение бюджетных средств на решение проблем энергосбытовых компаний "Россетей" на Северном Кавказе и власти потребовали от госхолдинга снизить уровень потерь подконтрольных компаний на Северном Кавказе до нормативов, а платежи ГП в адрес энергорынка закрыть из собственных средств.
В Минфине отдельно подчеркнули, что у "Россетей" вообще-то имеются необходимые средства. Дело в том, что чистая прибыль организации за прошлый год составила без малого 61,2 млрд рублей, а прочие финансовые активы оцениваются в 92 млрд руб.
Почему Рюмин не задействует имеющие активы, и, наоборот, просит дополнительные преференций вопрос риторический. Наверняка, глава "Россетей" копирует стиль своего предшественника Ливинского, однако Рюмин мог встать на скользкую тропинку, и этот путь может оказаться для него столь длительным, и привести к внезапной отставке, как это произошло с Ливинским.
В июле стало известно, что правительство одобрило базовый сценарий развития госхолдинга "Россети" и его выручка вырастет к 2030 году до 1,686 трлн рублей, а чистая прибыль — до 224 млрд. Такой прибыли планируют достичь за счет роста тарифов. Как это будет происходить - непонятно. Как непонятно, не будет ли нарушена формула перекрестного финансирования: обеспечение низких тарифов для населения поддерживаются за счет высоких тарифов для юрлиц.
Стоит упомянуть экс-главу Павла Ливинского, который пытался провернуть эту операцию, но, наверняка, довести дело до конца поручено Рюмину.
Однако подобный подход сдерживает развитие экономики, более того эксперт предполагают, что "Россетей" намеренно демонстрируют дефицит финансов, при этом не тратит накопленные резервы. В пользу этой версии говорит, как раз положение на Северном Кавказе, а именно ситуация с разрывом схемы реструктуризации долгов энергосбытовых компаний Северного Кавказа перед оптовым энергорынком будет разорвана в конце апреля. Как мы уже упоминали, "Россети" заявили, об отсутствии средств, для обеспечения полной оплаты ресурсов своими структурами в СКФО - до конца года не хватало 7,4 млрд рублей.
Вероятно, нынешние обнадеживающие для Рюмина новости о включении расходов на выплаты в тариф – результат внутриаппаратной борьбы и усилившегося влияния Новака, чьим фаворитом, по некоторой информации, Рюмин также является.
Однако существуют серьезные риски и опасения в плане реализации такой спорной инициативы. Будет ли она реализована с учетом ограничения темпов роста тарифов? Как могут совмещены два противоречащих друг другу интереса: повышение доступности сетей для развития экономики с их консолидацией в руках государства и явно противоречащая идея дивидендов?
Ссылки и сноски
- ↑ «Россети» вылавливают дивиденды - «Коммерсантъ»
- ↑ Кабель от «Газпром Арены» привел в СИЗО - «Коммерсантъ»
- ↑ Ленобласть не смогла исполнить поручение президента - «Коммерсантъ»
- ↑ «Россети» не потянули долги Кавказа - «Коммерсантъ»
- ↑ «Россети» предлагают отдать Кавказ бюджету - «Коммерсантъ»
- ↑ МВД задержало 11 бывших руководителей региональных энергокомпаний - «ТАСС»
