ДОСЬЕ: А | Б | В | Г | Д | Е | Ж | З | И | Й | К | Л | М | Н | О | П | Р | С | Т | У | Ф | Х | Ц | Ч | Ш | Щ | Ы | Э | Ю | Я

Для связи: Главный редактор → press@kompromat.wiki | Отдел PR и СМИ → pr@garant.cc
Приглашаем к сотрудничеству журналистов федеральных СМИ, аналитиков и инсайдеров. Пишите: press@kompromat.wiki

«На дне»: подчиненные главы Объединенной судостроительной корпорации Алексея Рахманова продолжают разваливать отрасл

Материал из Компромат
Перейти к: навигация, поиск
Источник: The Moscow Post
7155
Алексей Рахманов

16.02.2022Где грань между алчностью чиновников и саботажем иноагентов?

Последнее десятилетие выдалось крайне неблагоприятным для нашей страны, ввергнув её в водоворот серьёзных вызовов и угроз. Усиление западных санкций, рост угрозы международного терроризма, эскалация международной напряжённости, усиление экспансии новоявленных региональных держав, гонка вооружений и многое другое. Всё это постепенно стягивает кольцо скрытых недоброжелателей и явных врагов по периметру российских границ. Можно твёрдо сказать, что Россия вступает в грозную пору суровых испытаний.

Поэтому сегодня, как никогда, актуальна крылатая фраза императора Александра III: "У России есть только два союзника – её армия и флот". К сожалению, или к счастью, но это действительно так и от этой суровой реальности нам никуда не уйти.

Сегодня Россию от всех внешних напастей могут спасти только сильная армия и мощный флот. Нынешнее Правительство РФ отчётливо понимает эту истину, будучи уже наученным тяжёлыми ошибками внешней политики горбачевизма, ельцинизма и козыревщины.

Поэтому, несмотря на тяжёлое бремя западных санкций и проблемы в отечественной экономике, российское государство не жалеет средств на финансирование масштабной модернизации армии и флота. Этот вектор пользуется всемерной поддержкой широких слоёв российского общества, которое, несмотря на все свои жизненные трудности и затянутые пояса, отлично осознаёт одну истину, высказанную когда-то Наполеоном: "Народ, не желающий кормить свою армию, вскоре будет вынужден кормить чужую!"

Естественно, что наши внешние недоброжелатели не могут спокойно наблюдать за этим процессом. Рассуждая с их позиций, логично было бы сорвать этот процесс или хотя-бы как-то затормозить, но не извне – с помощью военной силы или угрозы её применения, а изнутри – за счёт искусно завуалированного саботажа или вредительства, осуществляемого руками подпольной армии многочисленных агентов, в т.ч. агентов влияния. На Западе опыт применения подобных технологий, прикрытых ширмой грандиозно-прорывных экономических реформ, очень богат и доведён до уровня искусства.

Широкий арсенал таких подрывных технологий хорошо описан в бестселлере бывшего сотрудника Агентства национальной безопасности США (АНБ) Сэма Перкинса "Исповедь экономического убийцы".

Кстати, Сэм Перкинс в одном из своих интервью отметил, что знаменитые реформы Егора Гайдара и приватизация Анатолия Чубайса очень сильно похожи по содержанию на творческие проекты его коллег по ремеслу – "экономических киллеров".

И что же мы видим на сегодняшний день? Если сухопутная армия и воздушно-космические силы страны достигли существенных успехов на пути возрождения из пепла лихих девяностых, то российский военно-морской флот – нет. В отечественном судостроении пока что больше зияют дыры глубоких провалов, нежели виднеются яркие успехи, отчего сильно страдает боеспособность российского флота.

Конечно, возникает вопрос: почему так случилось и кто виноват?

Одним из характерных примеров является глава Объединённой судостроительной корпорации Алексей Львович Рахманов со своим особым управленческим стилем.

Давайте разберёмся. Возглавив предприятие в июне 2014 г., в ряде своих громких заявлений СМИ он обещал выстроить полноценную управляющую компанию, которая станет центром принятия основных решений, а также, путём централизации некоторых ключевых функций в сфере финансов, управления персоналом и материально-технического обеспечении, интегрировать разрозненные судостроительные и судоремонтные предприятия в единый эффективно работающий механизм. Для этого А.Л. Рахманов намеревался собрать команду профессионалов, которая, по его словам, должна была не только выполнить все эти задачи, но и вывести ОСК в лидеры мирового судостроения.

Государство дало карт-бланш и щедро профинансировало ОСК, буквально заваливая компанию заказами и многомиллиардными бюджетными вливаниями. Так, на перевооружение военно-морского флота по Российской государственной программе развития вооружений (РГПРВ) на 2011 – 2020 гг. был направлен не один триллион рублей.

И что же из этого вышло? Принцип "слово и дело" оказался неприемлемым для управленческой практики Алексея Рахманова . Сначала в корпорации началась кадровая чехарда. Высококлассные специалисты кораблестроения стали увольняться из ОСК, т.к. была введена новая методика кадровой чистки: всех неугодных генеральному директору или заподозренных в личной нелояльности стали заставлять проходить проверку на полиграфе, в ходе которой сотрудник подвергался морально-психологическому давлению и унижению, как какой-то преступник. Осуществляет эту процедуру сторонняя организация в рамках заключенного с высшим руководством ОСК контракта, что фактически превращает данный полиграф в "карманный генератор страха" Алексея Рахманова.

Результаты этих проверок необъективны и заранее нацелены на выдавливание человека из корпорации, отчего в её стенах резко повысилась текучка кадров. Зато на освободившиеся места потянулась длинная вереница друзей, родственников, однокурсников и приятелей Рахманова.

Несмотря на то, что все эти люди были очень далеки от судостроения, сегодня они, благодаря заботам Алексея Львовича, занимают ключевые посты в этой отрасли. По сей день, ситуация нисколько не изменилась: в ОСК сохраняется высокая текучка кадров и набор сотрудников по "дружбе".

Правы были советские лидеры, которые неустанно повторяли: "Кадры решают всё!"

Результаты такого нетривиального кадрового подхода Алексея Рахманова не заставили себя долго ждать.

На сегодняшний день ОСК является одной из наиболее проблемных госкорпораций. Вместо ярких кораблестроительных успехов, корпорация, под чутким руководством Алексея Рахманова, прославилась сорванными сроками исполнения практически всех гособоронзаказов, убыточным строительством кораблей, регулярными нарушениями при госзакупках, использованием в судоремонте, дешёвых китайских аналогов оригинальных запчастей и даже б/у-запчастей, незаконными распоряжениями о предоставлении доступа к гостайне сомнительным лицам и целенаправленным развалом отдельных предприятий.

Здесь стоит особо отметить нескончаемый ремонт авианосца "Адмирал Кузнецов", ставший излюбленным объектом издевательских комментариев натовских экспертов. С этим знаменитым ремонтом связана гибель уникального плавучего дока ПД-50, затонувшего при не совсем понятных обстоятельствах, более напоминающих крупную диверсию, нежели преступную халатность. Этот плавучий док, предназначенный для ремонта авианосцев и стратегических субмарин, был единственным в своём роде и одним из крупнейших в мире, что делало его бесценным.

Эта потеря нанесла невосполнимый ущерб ВМФ России и стала великой трагедией для отечественного кораблестроения. Далее следует создание фрегата "Адмирал Касатонов", который вместо запланированных трёх лет строили 11( одиннадцать), что увеличило его стоимость в три раза. Сюда ещё добавился гигантский пожар на корвете "Проворный", стоимостью 30 млрд. руб. Подобных примеров можно насчитать десятки.

Ещё одним ярким "достижением" А.Л. Рахманова стал срыв программы импортозамещения после введения западных санкций, которые своей тяжестью придавили ОСК одной из первых.

Алексей Львович Рахманов назвал её выполнение "несложной задачей". Но в итоге, имеются потраченные миллиарды и никаких импортозамещающих аналогов в сфере судостроения. Проще говоря, "чёрная дыра". Хотя это направление является стратегически важным для военного судостроения.

Но это, оказывается, далеко ещё не самое интересное в управленческой практике нового генерала в штатском.

Особого внимания заслуживают воистину "прорывные" творческие инициативы Алексея Львовича на ниве подводного судостроения.

Кстати, в этой истории нельзя обойти один стержневой факт: подводный атомный флот является основным родом войск военно-морских сил России и главенствующей компонентой российской ядерной триады. В ядерном противостоянии субмарины обладают стратегическим преимуществом – скрытностью, обеспечивающей гарантированную возможность нанесения внезапного ядерного удара по неприятелю.

Так современная стратегическая атомная подводная лодка в водах Северного Ледовитого океана может держать на прицеле большинство объектов потенциального противника. При этом сама она остается неуязвимой для противника, так как, заняв стартовую позицию на глубине 150 метров под двухметровым ледовым панцирем, лодка становится невидимой для космических спутников.

Таким образом, атомный подводный флот является главным козырем России в глобальном противостоянии с её стратегическими недругами. Во время Холодной войны именно советские "акулы" из стали смогли охладить воинственный настрой США и предотвратить Третью мировую войну, продемонстрировав противнику возможность неотвратимой расплаты в виде ответного ядерного удара (Карибо-Галапагосская операция (1984 г.), операции "Апорт» (1985 г.), "Атрина" (1987 г.) и др.). Может быть, именно поэтому эта сфера стала объектом приложения основных "творческих" усилий Алексея Рахманова?

Чего же он здесь добился? А вот это самый интересный вопрос. Серийное производство подводных стратегических ракетоносцев "Борей" и многоцелевых атомных субмарин "Ясень" к запланированному сроку, а именно к 2020 г., не было налажено. А ведь именно эти подлодки должны стать основой модернизированного атомного подводного флота России.

Алексей Рахманов в целях сокращения времени строительства субмарин стал активно и настойчиво внедрять блочно-модульную технологию стыковки секций корпуса подводных лодок, вместо применяемого сегодня модульно-агрегатного метода. Но это вызывало конфликт с ЦКБ МТ "Рубин" и СПМБМ "Малахит", по мнению которых, освоение этой технологии наскоком связано с дополнительными техническими рисками, последствия которых могут быть катастрофическими. Ведь вопрос напрямую касается ядерных технологий, требующих исключительной осторожности и запредельно высокой ответственности. Такие последствия, по мнению проектантов, могут лечь крайне тяжёлым бременем на всю страну, которое оставит не просто большой отпечаток на "теле" России, а смертельный "ожог", сравнимый с Чернобыльским. Однако, Алексей Львович Рахманов, наверное, разбирающийся в подводном кораблестроении гораздо лучше специалистов "Рубина" и "Малахита", не разделяет их опасений, обвиняя в косности и застойности.

Кстати, А.Л. Рахманов не стесняется открыто проявлять свою искреннюю и глубокую неприязнь к конструкторским бюро, руководители которых, также открыто не признают его "высокий" профессионализм в сфере судостроения.

Вершиной "инновационно-реформаторской" деятельности А.Л. Рахманова стал предложенный им проект консолидации всех морских проектно-конструкторских бюро Санкт-Петербурга в новый судостроительный проектно-исследовательский центр на базе Крыловского государственного научного центра (КГНЦ). В состав центра должны войти ЦКБ МТ "Рубин", СПМБМ "Малахит", ЦМКБ "Алмаз", Северное ПКБ, Невское ПКБ и ЦКБ "Айсберг".

Цель этой реорганизации, по словам Алексея Рахманова, направлена на достижение "глобальной конкурентоспособности отечественного судостроения". Звучит, конечно, высокопарно и даже патриотично, но на самом деле это приведёт к совершенно противоположным результатам. Новый судостроительный проектно-исследовательский центр превратится не в локомотив прорывного развития, а в одно большое "колхозно-конструкторское бюро им. А.Л. Рахманова", где наши именитые и прославленные на весь мир КБ, просто будут подрублены под корень.

Ведь каждое КБ является уникальной конструкторской школой и кузницей кораблестроительных кадров со своей спецификой и традициями, которые ковались на протяжении столетия в особых организационных экосистемах.

Переезд на новое место просто погубит эти экосистемы и разрушит уникальные школы, изничтожив их творческий потенциал. Кроме того, значительное число сотрудников КБ, многие из которых перешагнули пенсионный рубеж, не согласятся переезжать в новую "Вавилонскую башню", которая, скорее всего, будет располагаться за пределами Санкт-Петербурга. Безусловно, это искромсает драгоценный кадровый потенциал КБ. Тогда как сама реформа нанесёт по российскому кораблестроению воистину сокрушительный удар, губительная сила которого будет сравнима с последствиями лихих девяностых. А ведь именно конструкторские бюро стали спасительными локомотивами выхода из затяжного и тяжелейшего судостроительного кризиса 1990-х гг., создавая в своих недрах проекты боевых кораблей и подводных лодок. И позволили обеспечить заказами ведущие кораблестроительные заводы страны, чем оживили их гибнущие организмы.

Военный журналист Александр Иванин открыто назвал эту затею "гибелью отечественного кораблестроения". Поэтому эта инициатива, не приходившая никому в голову даже в голодные годы блокады Ленинграда (1941-1944 гг.), вызвала ярую критику со стороны многих представителей военно-промышленного комплекса и государственных структур РФ.

Но столь жёсткие оценки не охладили реформаторский пыл Алексея Львовича Рахманова и он захотел расширить масштабы своего "вавилонского проекта", включив в него конструкторские бюро не входящие в состав ОСК, а также расположенные далеко за пределами Санкт-Петербурга.

В число первых попало ЦКБ "Балтсудопроект" – структурное подразделение ФГУП "Крыловский государственный научный центр", специализирующееся на вспомогательных военно-морских судах и гражданском судостроении. Далее – АО "Специальное конструкторско-технологическое бюро по электрохимии с опытным заводом" (АО "СКТБЭ") – единственное в стране предприятие, занимающееся конструированием, производством и испытанием систем регенерации воздуха для атомных подводных лодок, располагающееся в далёкой от Петербурга Москве.

На этом вопросе следует заострить внимание, т.к. системы воздушной регенерации являются одним из главных комплексов атомных субмарин и занимают существенную часть общекорабельного оборудования. Обеспечивая экипаж необходимым для дыхания кислородом, они делают корабли по-настоящему подводными, а, следовательно, невидимыми для противника, что является ключевым тактическим и стратегическим преимуществом субмарин. Без этих систем подлодки превратились бы в обычные надводные корабли и лёгкую мишень для противника.

В рамках великого "вавилонского проекта" А.Л. Рахманова СКТБЭ должно в сжатые сроки полностью выселиться в голое поле, с нуля построить всю наработанную за 80 лет уникальную производственно-испытательную базу. И заново наладить сверхсложный процесс производства регенерационных систем.

Для ясного понимания уровня сложности этого производственного процесса стоит привести тот факт, что на создание одной такой системы необходимо потратить 4 года. Но самое интересное, все эти мероприятия СКТБЭ должно осуществить за счёт собственных средств, а освободившуюся после выселения дорогостоящую земельную площадь, расположенную рядом с ВДНХ, уже ОСК, а не СКТБЭ, продаст под строительство нового элитного жилого комплекса, присвоив себе вырученные от продажи деньги.

Успешная реализация этого проекта приведёт к следующим последствиям. Процесс производства систем регенерации воздуха будет нарушен, а вместе с ним, примерно, на четыре-пять лет будет сорван государственный оборонный заказ по выпуску этой продукции для субмарин пр. 955А "Борей-А" – "Дмитрий Донской" и "Князь Потёмкин", а также для подлодок пр. 885М – "Воронеж" и "Владивосток".

Вслед за этим, как минимум, на 5 (пять) лет в стране остановится не только процесс строительства новых подводных лодок, но и процесс масштабного ремонта регенерационных систем на многочисленных устаревших кораблях подводного флота.

В финансовом эквиваленте, срыв гособоронзаказа и остановка производственной деятельности СКТБЭ чревата для государства колоссальным ущербом – 7,5 – 8,5 млрд. руб. прямых и 10 – 15 млрд. руб. косвенных убытков, связанных с восстановлением производства регенерационных систем. Другими словами, переселенческий проект Алексея Рахманова вместо оптимизации производства систем регенерации воздуха для подводных лодок приведёт к их грандиозной, условно говоря, "могилизации".

О таком губительном ударе по русскому подводному флоту не мог мечтать ни Аллен Даллес, ни Збигнев Бжезинский, ни какой-либо другой из плеяды самых дерзких вашингтонских "ястребов".

Самый интересный вопрос в этой реорганизации – источники финансирования. Деньги на финансирование мероприятия будут получены за счёт освобождения площадей проектно-конструкторских бюро, расположенных недалеко от центра Санкт-Петербурга и Москвы, что делает их лакомым "куском" для многих инвесторов.

Скорее всего, именно этот момент и раскрывает глубинный смысл великой реорганизации Алексея Рахманова, сильно заинтересовавшегося жилищно-коммунальным строительством.

Реорганизационные проекты Рахманова в отношении кораблестроительной промышленности объединяет одна интересная деталь – продажа высвободившейся земли.

Кстати, за последние годы в отношении предприятий ОСК следственными органами было возбуждено около 70 уголовных дел, в основу которых легли такие правонарушения, как хищение государственных средств и имущества на сотни миллионов рублей, вывод их на аффилированные с руководством ОСК офшоры, заметание следов, преднамеренное доведение "дочерних" предприятий до банкротства и др.

При этом, в одних уголовных делах в качестве обвиняемых фигурируют люди, хорошо знакомые А.Л. Рахманову, а в других, в качестве фигурантов – его нынешние заместители. Общий объём ущерба государству от этих нарушений составляет более 20 млрд. руб.

Со всем этим связана инициатива А.Л. Рахманова по консолидации бухгалтерского учета на всех подконтрольных ОСК предприятиях в отдельно созданной структуре "ОСК-Сервис", якобы для централизации учетного процесса и усиления контроля над финансами. На самом деле, претворение в жизнь этой инициативы, по утверждению многих руководителей судостроительных предприятий, привело к усилению внутрикорпоративных конфликтов, росту расходов на ведение бухгалтерского учёта и появлению дополнительного поля для коррупционных манёвров сверху. Кстати, бухгалтерский аутсорсинг пытался внедрить в вооружённых силах РФ и другой, не менее "великий реформатор" – Анатолий Сердюков, но его инициатива с треском провалилась, благодаря Сергею Шойгу.

Но Алексея Рахманова это нисколько не смутило. Он пошёл ещё дальше, применив этот подход к системе расчётов за электроэнергию, выводя этот вопрос из юрисдикции руководителей судостроительных предприятий. Реализация этой инициативы также ни к чему хорошему не привела, кроме как к росту расчётных тарифов за электроэнергию. Но зато в цепких руках А.Л. Рахманова оказалась ещё одна прибыльная "кормушка", в которой вертятся сотни миллионов рублей, проплывающих мимо государственного бюджета.

Продолжает длинную финансовую арию Алексея Львовича Рахманова АО "Машпромлизинг", лично лоббируемый Рахмановым в российском правительстве. Будучи нацеленным на развитие лизинга судов гражданского назначения в России, компания активно борется за статус единого лизингового оператора и за "распил" огромных денежных средств.

Но вместо развития транспортного бизнеса, о котором А.Л. Рахманов часто заявлял в прессе, мы пока что имеем хорошо развитые лизинговые схемы увода миллиардных бюджетных средств в бездонную пропасть чьих-то "карманов".

Со всеми этими инициативами связана ещё одна организационная "инновация" А.Л. Рахманова – создание в ОСК специальной службы управления персоналом, в ведение которой передается решение кадровых вопросов во всех судостроительных компаниях страны. Проще говоря, руководители предприятий лишаются права самостоятельно набирать кадры для своих предприятий, которые теперь будут назначаться из центра, т.е. из корпорации. В итоге, руководители лишаются своих ключевых полномочий и элементарной свободы действий, но зато за ними остаётся обязанность нести полную ответственность за выполнение заказов.

Самое интересное, это является нарушением Указа Президента РФ от 21 марта 2007 г. № 394 "Об открытом акционерном обществе "Объединенная судостроительная корпорация", согласно которому ОСК является холдингом, состоящим из "дочерних акционерных обществ", на базе которых он и был сформирован. Но Алексей Рахманов перешагнул через президентский указ и постепенно, путем выше перечисленных инициатив, стал низводить все судостроительные предприятия до уровня дочерних филиалов ОСК, реформируя сложносоставной холдинг в огромный трест, типа рокфеллеровского Standard Oil.

Несмотря на то, что А.Л. Рахманов ещё не до конца довёл свою реформацию, она уже парализовала хозяйственную деятельность судостроительных предприятий страны. Пережить этот паралич смогли только заводы-гиганты – АО "ПО "Севмаш" и ЦС "Звёздочка".

Но что будет, если Алексей Рахманов доведёт свою реформу до конца? Страшно даже представить!

Ещё более "успешной" и "результативной" оказалась деятельность Алексея Рахманова в деле строительства российского ледокольного флота, который должен стать стратегическим локомотивом развития Северного морского пути и Стратегии развития Арктической зоны РФ (Указ Президента РФ от 26 октября 2020 г. № 645). Кстати, эти проекты В.В. Путин возвёл в ранг национальных проектов, т.к. от их реализации во многом зависит обеспечение энергетической безопасности России в будущем. И рост её экономического благосостояния.

Скорее всего, именно поэтому, деятельность А.Л. Рахманова в этом направлении отличилась целой серией оглушительных "успехов".

Дизельный ледокол "Виктор Черномырдин" стал одним из самых мучительных долгостроев в истории российского судостроения. И до сих пор стоит на верфи, став символом гнусного издевательства над памятью политического деятеля и материализацией его бессмертной крылатой фразы: "Хотели как лучше, а получилось как всегда".

При этом стоимость строительства ледокола с 2011 г. выросла в полтора раза с 7,95 млрд. до 12 млрд. руб.

Не лучше оказалась судьба ледокола "Арктика" стоимостью 37 млрд. руб. Сначала, в ходе постройки исчезли выделенные ФГУП "Атомфлот" авансы, из-за чего пришлось брать 8 млрд. руб. в кредит, а затем, атомный ледокол из-за брака гребного электродвигателя встал на прикол. И прошел сложный и дорогостоящий ремонт. Этот ремонт потребовал разрезки корпуса, демонтажа оборудования и его установки заново.

Кстати, исчезнувший аванс так и не смогли найти.

Не стоит забывать и фактическое уничтожение базы для строительства буровых для Арктики. И завершает эту серию блестящих рахмановских "достижений" череда по-настоящему пламенных "побед": серия странных пожаров на ледоколах "Виктор Черномырдин", "Урал", "Сибирь" и плавучей атомной станции "Академик Михаил Ломоносов".

Некоторые СМИ сделали предположение, что все эти многомиллиардные проекты горели не просто так, а с целью скрыть необоснованные траты или что-то ещё более серьёзное.

В заключение, возникает ключевой вопрос: что это – результат неэффективного менеджмента и коррупции или действия, которые кто-то может отнести к саботажу и увидеть в этом вредительство агентов влияния? Многие представители органов государственной власти, вооружённых сил и СМИ уже давно открыто заявляют, что Алексей Рахманов "топит отечественную судостроительную отрасль" и "уничтожает отрасль изнутри". А некоторые из них открыто говорят: "Государственная безопасность РФ находится под угрозой, и "заслуга" в этом, в том числе главы ОСК Алексея Рахманова, ведущая к упадку отечественного флота".

Ответ на этот вопрос начинается с одного очень интересного факта: всё это реформаторское "творчество" А.Л. Рахманова как нельзя "на руку" иностранным недоброжелателям России, на территории которых располагается известная на весь мир бизнес-школа Чикагского университета. В стенах этой школы Алексей Львович Рахманов в 2003 г. получил диплом мастера делового администрирования (MBA).

Это та самая школа, где обучались великие русские либерал - реформаторы типа Анатолия Чубайса и Альфреда Коха. Ни для кого не секрет, что заведение давно выступает традиционным местом вербовки спецслужбами иностранцев, получающих образование для карьеры руководителя или госслужащего: такие агенты в будущем могут принести огромные дивиденды.

А в случае с Россией отсутствует опасность их раскрытия, т.к. серьёзную проверку контрразведки кандидаты проходят только для работы в Администрации президента РФ и в силовых структурах. В гражданских министерствах из-за кадрового дефицита этот контроль ослаблен, несмотря на то, что с этой "ступени" рукой подать до государственной тайны.

Может, именно поэтому Алексей Рахманов проникся специфическими взглядами на перспективы российского кораблестроения, особенно военного, которые так близки нашим западным "доброжелателям"?

Ответ понятен и очевиден! Непонятно только, как этот человек, при котором, как считают многие, был нанесён ущерб на сумму как минимум 115 млрд. руб., продолжает оставаться на государственной должности и двигать российское судостроение и флот прямо в бездну?

И куда смотрит Департамент безопасности ОСК, возглавляемый работником правоохранительных органов Валерием Фёдоровым? А точнее: на кого этот департамент работает – на государство или на "великого реформатора" А.Л. Рахманова?