23.07.2019 - Источник в ведомстве генерала Колокольцева сообщил, что, несмотря на громкие отставки и чистки, а также посадки генералов, в огромном здании МВД на улице Житной продолжает происходить много всего интересного. И некоторые фигуранты недавних уголовных дел вновь возвращаются под сень МВД. Это правда?
Напомним, что в недавнем расследовании Засланный казачок в госкорпорации "Ростех" мы рассказали о виртуозных схемах, которые использует Федеральное казенное учреждение(ФКУ) "Главный центр связи и защиты информации МВД РФ", чтобы уводить бюджетные миллионы как можно дальше. Один из возможных авторов этой схемы, полковник - тыловик Руслан Сулейманов, сказочным образом избежав тюрьмы, ныне трудится на благо родины в ГК "Ростех".
Продолжение темы - новое расследование "El Dorado в МВД, или Свечной заводик министра Колокольцева" - поведало о том, как именно выводятся бюджетные деньги в Главном центре связи и защиты информации МВД РФ и в НПО "Спецтехника и связь".
Новая часть расследования - о "распилах" при создании такой мощной структуры как ИСОД МВД (Интеллектуальная система обеспечения деятельности) могучей кучкой, в которой состояли экс-заместитель министра Колокольцева, владелец 5 офшоров Александр Махонов и три "мушкетера" Нащекин, Шилов и Нечаев. Причем, за Алексеем Нащекиным, по-видимому, вот уже несколько лет тянется яркий "павлиний" хвост различных афер. Этот талантливый не в меру молодой человек в свое время занимал большой пост в структурах госкорпорации "Росатом". У Шилова и Нечаева - свои "заслуги" перед Отчизной. Генерал Махонов отличился тем, что загремел в панамское досье.
Выходит, в МВД плохо работает не только отдел кадров, но и собственная безопасность, если важные государственные проекты доверяют абы кому? Министр Колокольцев не в курсе происходящего? Видимо, в курсе, раз недавние "виновники" снова возвращаются под крышу МВД. Об этом - рассказ впереди. В общем, говорим дальше о схемах по уводу денег в офшоры через МВД РФ.
Громкие аресты -2017
В октябре 2017 года случилось знаковое событие: сотрудники управления "М" ФСБ РФ прибыли аккурат к открытию международной выставки "Интерполитех-2017". Надо заметить, что в этом мероприятии принимали участие и сами руководители МВД. Но прибыли оперативники ФСБ не на экскурсию. Во время торжественной церемонии они повязали руководителя научно-технического подразделения министерства НПО "Спецтехника и связь" Андрея Нечаева. Позже выяснилось: Нечаев обвиняется ГСУ по расследованию особо важных дел Следственного комитета в злоупотреблении должностными полномочиями с тяжкими последствиями. Запомним эту формулировку!
В те дни пресса писала, что в перспективе речь может пойти о коррупционных схемах, в которых - помимо обвиняемого - могли участвовать руководители МВД РФ. В И даже называлась фамилия заместителя министра Александр Махонова, который пришел в МВД одновременно Андреем Нечаевым. И, по мнению следователей, был куратором Нечаева.
Генерал Махонов был вызван на допрос. После этого допроса г-н Махонов быстренько написал рапорт об отставке. И был таков!
Сегодня, по сведениям нашего источника в МВД, бывший заместитель генерала Колокольцева живет за границей. И в ус не дует!
Следом за Андреем Нечаевым были арестованы еще несколько ярких персонажей. Один из них - специалист по информационным технологиям, основатель ООО "AT Consulting" Сергей Шилов. Именно г-н Шилов был одним из субподрядчиков при монтаже ИСОД.
В СИЗО Шилов попал по обвинению в пособничестве злоупотреблению должностными полномочиями. Но на нарах смог продержаться лишь 20 дней, после чего раскаялся в содеянном. И сдал двух своих подельников: под арестом оказался бывший первый заместитель генерального директора "НИИ автоматической аппаратуры имени академика Семенихина" Геннадий Купинский. Он также выступал генподрядчиком ИСОД.
Вслед за Купинским был арестован совладелец "Национальных телематических систем" (НТС) Алексей Нащекин.
А все претензии следователей к Нечаеву были связаны с работами по монтажу и отладке ИСОД, которые проводились в 2014–2016 годах[1].
Андрей Нечаев был главным конструктором системы и одновременно ее заказчиком: МВД поручило именно ему нанять специалистов, поставить задачи, проверить качество работ. И расплатиться с исполнителями.
Следственный комитет России посчитал, что незавершенными остались три самых важных компонента Интеллектуальной системы обеспечения деятельности: система "Следопыт М", которая позволяет оперативно проверять подозрительные лица, далее - сервер" Мост" - сервер закрытой связи с прокуратурой и интегрированная база данных "Модернизация".
Прямо скажем, крутая "незавершенка"! И министр Колокольцев все еще министр МВД при таких-то перекосах в оперативной работе?
И швец, и жнец, и на дуде игрец
Теперь о господине Нащекине.
Фигура Нащекина вызывает не то что удивление, а оторопь... Еще в 2011 году, когда господин хороший работал на большой должности в компании "Ростелеком", прокуроры выявили огромные хищения, как в Ростелекоме, так и в Министерстве связи.
Ущерб государству составил более 280 млн. руб. В скандале были замешаны и заместитель главы компании "Ростелеком" Алексей Нащекин, и заместитель министра связи Алексей Солдатов. Не в стороне оказался и министр связи Игорь Щеголев (уже бывший).
Потом Нащекин отличился на других своих высоких должностях. Он был в числе разработчиков системы "Платон". Помимо ИСОД Нащекин по заказу Росреестра занимался Единым госреестром недвижимости. Оперативники ФСБ обнаружили огромные хищения и в Росреестре.
Арестован Нащекин был в апреле 2018 года.
Любопытны и другие факты его многослойной биографии. После окончания университета Нащекин работал на Калининской АЭС, занимал должность начальника бюро автоматизированных систем управления. В 2005 г. перешел в концерн "Росэнергоатом", стал директором Департамента информационных технологий.
Летом 2010 г. был назначен заместителем генерального директора компании " Ростелеком" по федеральным программам. В феврале 2013 г. покинул Ростелеком в должности вице-президента.
В 2014 г. - советник в РТ-Инвест по вопросам технологического развития системы взимания платы с грузовых автомобилей "Платон". В это де время начал участвовать в разработке Единого государственного реестра недвижимости.
В апреле 2015 г. основал ООО "Национальные телематические системы" (НТС) с собственной долей 99%. Основным проектом НТС являлась платформа "Ломоносов", контролирующая оплату проезда грузовиков, распределение мест на парковках, светофоры и пр. Игорь Ротенберг и Андрей Шипелов, владельцы компании "РТИТС", которая является оператором системы "Платон", купили у Нащекина 90% акций НТС.
Осенью 2017 г. было заведено уголовное дело по нарушениям при создании системы Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), в котором принимал участие Нащекин. Он был одним из подрядчиков по разработке системы. Глава Росреестра Виктория Абрамченко резко критиковала подрядчиков по созданию реестра[2].
Вот это биография! Это даже не просто Остап Бендер. Это Бендер в кубе.
5 офшоров Махонова
Но как в МВД на очень высокой должности оказался господин Махонов? Как заместитель министра МВД сумел построить офшорную империю?
Вот 5 офшоров г-на Махонова. Nortwest Management Inc (Британские Виргинские острова, БВО), New Media Platform Management Inc (БВО), Telesmart Invest Management Inc (БВО), Nemo Group Ltd (БВО),blue Oceans Premier Management Ltd (БВО).
С мая 2012 года Александру Махонову принадлежало 50% в Nortwest Management. Эта компания играла роль первой "матрешки" в офшорной сети.
По закону "О противодействии коррупции" господину Махонову было запрещено заниматься бизнесом, а также владеть акциями. Закон о запрете зарубежных активов вступил в силу в 2013 году, а Махонов стал акционером офшора в 2012 году. И есть подтверждения того что, уже будучи высокопоставленным сотрудником МВД, Махонов оставался совладельцем компании.
Он трудоустроился в МВД осенью 2012 года сначала на должность начальника Департамента информационных технологий, связи и защиты информации. С 2015 года - заместитель министра внутренних дел.
Интересно, кто его туда двинул? И за какие заслуги перед РФ? Неужели министр Колокольцев был не в курсе, что у его заместителя в наличии 5 офшоров?
Через длинную цепочку офшоров Махонову принадлежала доля в лондонской фирме "Nemo Telecom". Этой фирмой управлял партнер Махонова - некий Дмитрий Карякин. "Nemo Telecom" занимается разработкой проекта цифрового интернет-телевидения "Nemo TV".
На сайте "Nemo TV" указано, что услуги пользователям оказываются л филиалом лондонской компании Nemo Telecom (этот филиал находится в Латвии), а прием платежей от подписчиков осуществляется при содействии агента - российской фирмы "Диджитал коммерц". Бенефициар этой компании (через одну российскую и 4 офшора) все та же "Nortwest Management", 50% акций в которой контролирует бывший заместитель министра МВД Махонов.
И латвийский филиал "Nemo Telecom", и российская "Диджитал коммерц" - это агент по подписке и приему платежей от пользователей интернет-кинотеатра "Amediateka", который встроен в платформу "Nemo TV".
К сервису "Nemo TV" можно подключиться через ТВ-приставку "Nemo Box HD". Дистрибуцией этих устройств в России занимается компания "Н Трейдинг". Собственник - компания Махонова - "Nortwest Management".
И еще на стадии оперативной разработки протеже Махонова Андрея Нечаева у следователей появились вопросы к экс-заместителю министра Махонову. Александр Махонов утверждал - как куратор - подозрительные контракты, заключенные НПО "Спецтехника и связь" в рамках создания единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД. Еще буквально пару слов о личности Махонова. Он человек сугубо гражданский. До прихода в МВД работал в электронной и коммуникационной сферах.
Но как Махонов смог попасть на столь высокий пост в МВД?
Опять лисе доверили курятник
И теперь об очевидном-невероятном. Несмотря на то, что были собраны факты, ярко говорящие о коррупции при создании ИСОД, Следственный комитет России прекратил уголовное преследование и бывшего руководителя НПО "Спецтехника и связь" Андрея Нечаева, а также совладельца компании "НТС" Алексея Нащекина. Все обвинения были сняты и с владельца "AT Consulting" Сергея Шилова.
Но вот еще в 2015 году в центральный аппарат МВД поступала бумага о деятельности г-на Нечаева (о ней рассказал и источник в ведомстве Колокольцева), о том, что при разработке опытно-конструкторских работ(ОКР), имеющих отношение к ИСОД, были допущены очень серьезные нарушения. Это и несоблюдение требований государственных стандартов при проведении ОКР, и низкий уровень проработки вопросов защиты информации в оборудовании, и нарушение требований защиты государственной тайны.
Кроме того, обращалось внимание на то, что в ФКУ НПО "Специальная техника и связь" сложилась негативная практика заключения двух контрактов в рамках одной ОКР. Эта схема ограничивает конкуренцию при размещении заказа.
И Нечаев вдруг стал чист, как младенец! Оказывается, бывший гендиректор НПО "Спецтехника и связь" Андрей Нечаев не получал взяток, а оплатил фактически невыполненные работы из-за желания выслужиться перед начальством[3].
Обвинения Алексея Нащекина в коррупции тоже не подтвердились: он получил право на полную реабилитацию[4].
Нащекин получил право на полную реабилитацию, компенсацию морального и имущественного вреда.
Шилов тоже избежал уголовного преследования.
Но это еще не все удивительные новости. Фирма Сергея Шилова "AT Consulting" продолжит работу над ИСОД МВД[5].
Оказывается, компания "AT Consulting" уже выиграла тендер на выполнение опытно-конструкторских работ по развитию федеральной поисковой системы генетической идентификации "Ксенон-2" (входит в комплекс ИСОД). Эта информация размещена на официальном сайте госзакупок. Это событие совпало с закрытием уголовного дела против Сергея Шилова. И выигранный тендер может говорить о восстановлении доверия МВД РФ к Шилову и его команде?
А непосредственным заказчиком на тендере выступает ... НПО "Специальная техника и связь".
Итак, работы будут продолжены - доверие к Сергею Шилову, Андрею Нечаеву и Алексею Нащекину восстановлено.
Еще пара слов о компании Шилова. "AT Consulting" основан в 2001 году. Ключевые направления - внедрение и сервисная поддержка сложных информационных систем, управленческий и операционный бизнес-консалтинг, разработка ПО на заказ. В 17 офисах в 4 странах мира компании Шилова занято более 2,5 тыс. сотрудников.
С госсектором AT Consulting начал работать в 2010 году. Первым клиентом стал "Росреестр", а через некоторое время компания стала известна как один из ключевых подрядчиков компании "Ростелеком".
Ребята постоянно работают дружной командой.
По всей видимости, не в стороне от этой деятельности и владелец 5 офшоров, бывший заместитель министра МВД Александр Махонов.
Тут только одна ремарка - прежде чем городить огород с ИСОД, МВД уже пыталось создать нечто подобное - Единую информационную телекоммуникационную систему (ЕИТКС). На эту "игрушку" ушло более 42 млрд. рублей. Но поматросили и бросили[6].
Теперь с позволения министра Колокольцева снова "матросят" Интеллектуальную систему обеспечения деятельности. И "матросят" очень "интеллектуально"! А что? Претензии следователей сняты, в СИЗО на нарах сидят уже другие... Можно снова под себя грести бюджетные миллиарды?
Ссылки и сноски
- ↑ Арестован главный конструктор МВД - «MK»
- ↑ ФСБ задержан Алексей Нащёкин, "отец" Госуслуг - «VC.ru»
- ↑ Не найдено коррупции - «Cnews»
- ↑ Дело разработчика полицейской интеллектуальной системы прекращено - «Коммерсантъ»
- ↑ AT Consulting продолжит работу над ИСОД МВД - «Tadviser»
- ↑ Чиновника МВД арестовали за «следопыта» - «Коммерсантъ»
