21.11.2019 - Вокруг поста главы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), судя по сообщениям прессы, начинается нешуточная борьба, вполне сравнимая с противостояниями за должность, к примеру, главы МВД или Минфина.
Не стоит считать такие аналогии большим преувеличением: в последние годы учреждения Росреестра, вернее, информация, которой обладают его руководители, стали одним из мощных факторов политических схваток и аргументом в избирательных компаниях разного уровня. В частности, можно вспомнить про обнародование информации о пятиуровневой квартире Игоря Сечина в пик его лоббистских усилий, с целью получить дополнительные льготы из госбюджета и отказ перечислять положенные по закону дивиденды в пользу государства, аргументированные тезисом, что вот, полугосударственный Сбербанк, монополист, имеет почти триллионую прибыль, с него и берите. Этот вброс компромата на ближайшего помощника Путина связывают с Германом Грефом, который еще в 2005 году, будучи министром экономического развития РФ, принял на работу Викторию Абрамченко и последовательно продвигал её по служебной лестнице вплоть до 2016 года, до должности замминистра экономического развития - главы Росреестра. И был дальновиден, о чем свидетельствует история с Сечиным.
Из этой ситуации можно сделать один вывод: Росреестр, который традиционно был известен как весьма коррумпированный орган, уступающий, конечно, судам всех видов по степени разложения, но по объёмам разного рода незаконных доходов в силу масштабности превосходящий судебную систему, в период борьбы за высшие государственные посты становится влиятельным политическим инструментом. И та персона, которая возглавит его, может организовать критически важный вброс информации о любом потенциальном кандидате на ту или иную государственную должность. По всей видимости, именно по этой причине дни Абрамченко на посту главы Росреестра сочтены. Дело не только в том, что Сечин не может оставить без ответа информационный выпад, который нанес ощутимый ущерб его репутации. Окончательным аргументом в пользу кадрового обновления в Росреестре для Администрации Президента стала очередная порция шокирующих данных, согласно которым люди из ближайшего окружения Президента Путина – тот же Сечин, Чемезов, Силуанов, Мединский - экономят десятки миллионов рублей, «оптимизируя» налоги на недвижимость. К примеру Чемезов, за пентхаус стоимостью около четырех миллиардов рублей, перечисляет в бюджет Москвы всего шесть миллионов рублей в год вместо законных 100 миллионов рублей. А ведь Сергей Викторович рассматривается аналитиками, как один из наиболее вероятных преемников, способных объединить «либералов» и «государственников» если и не Путина, то премьера Медведева точно. Аналогичная история с Антоном Силуановым, который тоже не прочь поучаствовать в конкурсе на премьера, поддерживаемый мощным проамериканским лобби во главе с Чубайсом. Правда, цифры поскромнее: Антон Германович за свою квартиру в 253 квадратных метра платит в год около 300 тысяч рублей налога вместо 9 миллионов рублей. А рейтинг Путина – это святое, и самый главный показатель оценки эффективности государственных руководителей.
Какие же кандидатуры рассматривают в Администрации Президента? По версии издания, одна из главных – Наталья Викторовна Абрамова. Преимущество этой дамы не только в том, что её фамилия малоизвестна и не фигурировала в уголовных делах и скандалах. Абрамова – та самая серая лошадка, которая может прийти к финишу первой. Дело в том, что Наталья Викторовна долгое время возглавляла одинцовское подразделение Росреестра и в этом качестве плодотворно взаимодействовала с ФСО. Не только в части землеустройства и упорядочения учёта территорий УД Президента по Рублёвке и окрестностям, но и как грамотный руководитель, принимающий правильные решения, которые помогали отдельным руководителям ФСО приторговывать государственными землями, так востребованными состоятельными бизнесменами по соседству с угодьями сильных мира сего. При этом Наталья Викторовна не допускала утечек информации и нежелательных сплетен, закрепив многолетнюю дружбу с охраной Путина, из которой вышло немало действующих губернаторов и других влиятельных чиновников.
Номер два из списка, который лежит сегодня на столе у Вайно и Кириенко (и не только у них, разумеется) – Эдуард Петрухин, бывший первый заместитель главы ФСИН, назначенный в сентябре премьером Медведевым на должность заместителя Абрамченко. Шансы у Эдуарда Викторовича значительно ниже, чем у Абрамовой. За него хлопочут из силовых ведомств, не исключая Генпрокуратуру. У Петрухина репутация честного чиновника и офицера-патриота. Он участвовал в боевых действиях на Северном Кавказе, имеет два ордена Мужества. В УФСИНе получил известность как борец с коррупцией, с его помощью удалось вскрыть преступления бывшего начальника УФСИН генерала Реймера, который был приговорен к многолетнем лишению свободы за масштабные хищения. Именно эти качества делают Петрухина нежелательным руководителем Росреестра для очень многих влиятельных персон, включая Грефа и саму Абрамченко. Ведь Петрухин вполне может инициировать расследование многочисленных фактов коррупции и взяток, процветающих в Росреестре. Дошло до того, что, несмотря на вполне официальное распоряжение Медведева о назначении Петрухина, которое было издано в сентябре, до сих пор на сайте Росреестра его нет в списке руководителей, а Абрамченко отказывается вводить нового заместителя в состав коллегии.
Не исключено, что назначение Петрухина – часть комбинации силовиков и ФСО, которые предлагают таким образом компромисс своим оппонентам из числа условных либералов Грефа – соглашайтесь на Абрамову, иначе получите Петрухина.
Это на сегодняшний день три основных кандидата на пост главы Росреестра, причём Абрамченко, не исключено, может сохранить пост при условии, что с этим согласятся все ведущие группировки либералов: «старопитерские», «новопитерские», «семейные», «староолигархические».
Однако есть и пара кандидатов, которая может пройти по «коммерческой» квоте, если лоббисты главных претендентов окажутся в патовой ситуации, не сумев договориться. Стоимость должности главы Росреестра оценивается в 20-25 миллионов долларов в зависимости от того, в какой степени претендент обладает административным ресурсом и биографией, соответствующей кадровым критериям. Только включение в предварительный список для прохождения через фильтры кадрового отбора в АП Президента стоит не менее миллиона долларов безо всяких гарантий. Впрочем, все эти суммы «отбиваются» в случае назначения максимум за год.
К таковым коммерческим кандидатам на сегодняшний день можно отнести двух персонажей: Игорь Майданов, руководитель Московского городского управления Росреестра и его визави из Краснодарского края Александр Долгов. У Майданова шансы низки: в 2016 году он был отстранен от должности руководителя московского подразделения Росреестра по подозрению в растрате и хищении около 165 миллионов рублей. И, хотя позже ему удалось восстановиться, в том числе и с помощью мэра Собянина, жирное пятно на биографии вывести не удалось. К тому же по странному стечению обстоятельств компромат по линии Мосреестра регулярно появляется исключительно на фигуры федерального уровня, московские руководители остаются за кадром, хотя нет сомнения, что живут они не в бараках. А политические противопоказания перебить миллионами взяток кадровикам практически невозможно.
Иное дело Александр Долгов из Краснодара. Он имеет не только поддержку Олега Дерипаски (у которого свои счеты к Абрамченко) и, соответственно, практически не ограниченный кредит на «накладные расходы» в АП, но и является креатурой некоего Александра Брагилевского, именуемого «серым кардиналом» и фактическим руководителем Росреестра. Именно Брагилевский, в этой федеральной службе, организовал самое одиозное даже по меркам нынешней России назначение, когда руководителем Кадастровой палаты, станового органа Росреестра, стал 33-летний полуграмотный таджик-массажист Парвиз Тухтасунов, до этого восемь лет имевший статус безработного! При этом Александр Брагилевский, по косвенным признакам, использовал так называемый «голубой кадровый лимит», согласно которому определенные должности в системе российской власти закреплены за представителями сексуальных меньшинств.
Брагилевский, сумев получить в свое время доступ к разработке информационной системы ЕГРН в Росреестре, на её основе организовал торговлю выписками из реестра и «оптимизацией» налогов на недвижимость за половину их стоимости. К тому же у него есть коммерческие интересы в Краснодарском крае, где Александр Леонидович владеет двумя коммерческими структурами.
Словом, за Росреестр схлестнулись «коммерсанты» с силовым уклоном, и «силовики» с уклоном коммерческим. Схватка обещает быть интересной.
