23.05.2014 - Минимущество республики готовит масштабную приватизацию и критикует муниципалитеты за срыв программы помощи многодетным семьям.
Новый республиканский министр имущественных и земельных отношений Анатолий Кузьмин, в отличие от своей предшественницы Светланы Енилиной, публичную деятельность на посту начал, демонстрируя максимальную открытость для муниципалитетов, общественности и прессы. На заседание коллегии министерства были приглашены все желающие, без каких-либо заранее утвержденных «белых» и «черных» списков. Еще более удивительно, что своим подчиненным Кузьмин дал отмашку на публичную ревизию действительного состояния дел в программах министерства, особенно по предоставлению земельных участков многодетным семьям. Прозвучали слова «нецелевое освоение бюджетных средств» и «выдумывание положительной статистики». Правда, о республиканской программе приватизации на коллегии говорили куда меньше, чем она того заслуживала. На 2014 год запланировано поступление в бюджет лишь 188 млн рублей от продажи государственного имущества против 559 млн годом ранее. Но далеко не всегда статистикой подобных доходов можно хвалиться.
С приходом к власти Михаила Игнатьева объем приватизации госимущества в Чувашии стал бурно расти: если в 2009 году республика продала акций госпредприятий на 100 млн рублей, то в 2013 – уже на 415 млн рублей. Правда, если в 2009 году приватизировались в основном аптеки и типографии, то сейчас власти республики активно распродают банки, инвестиционные и газовые компании.
Из вышеупомянутых 415 млн львиную долю принесли всего три сделки. За 210 млн республика продала 49-процентный пакет в «Чувашсетьгазе», купленный самой дочерней компанией «Газпрома» – «Газпром газораспределение». Еще 68 млн были выручены от продажи «Чувашской топливной компании» (пакет акций приобрело ОАО «ЧЗСМ»), и 50 млн – за 100% акций предприятия «Медтехника», которую купило ООО «Гефест».
Денег за распродажу республиканского имущества в 2013 году могло быть получено еще больше, если бы нашлись желающие купить 49-процентный пакет акций «Волжской инвестиционной компании». Она владеет долями в «Чувашкредитпромбанке», «Коммунальных технологиях», комплексе «Каскад» и других проектах. Точно так же не нашлось охотников купить 38-процентный пакет акций «Чувашкредитпромбанка», которым республика пока еще владеет напрямую.
О том, как власти Чувашии одной рукой инициируют пиар-компанию о якобы уплывании республиканских активов в частные руки – и одновременно с этим действительно раз за разом пытаются избавиться от этих активов. В прогнозном плане на 2014 год вновь значится продажа 38% акций «Чувашкредитпромбанка», а вот «Волжская инвестиционная компания» из планов 2014 года, похоже, вычеркнута.
Впрочем, планы по продаже типографий все еще актуальны. Издание не так давно написало о спешном акционировании издательско-полиграфического комплекса «Чувашия», которое обернулось грандиозным скандалом. Попытку выпуска акций запретил Банк России, выявивший в действиях Минимущества, которым тогда еще руководила Светлана Енилина, целый ряд нарушений федерального законодательства о рынке ценных бумаг. Но вместо оценки действий Енилиной по существу Михаил Игнатьев повысил ее до вице-премьера и отправил руководить финансами Чувашии.
Проверить, как изменился профессионализм работников Минимущества при новом руководителе, можно будет совсем скоро. На 10 июня намечен грандиозный аукцион – на продажу выставляются 100% акций Урмарской птицефабрики (стартовая цена 50 млн рублей) и 30% акций торгового комплекса «Николаевский» (стартовая цена – около 10 млн). Правда, оба лота уже пытались продать на предыдущих аукционах – безуспешно. Впрочем, самый лакомый кусок госсобственности будет выставлен на торги ближе к осени: планируется продажа 50% акций ведущего республиканского санатория «Чувашия».
Приватизацию госимущества на коллегии ведомства 22 мая затронули вскользь, зато подробно поговорили о программе предоставления земельных участков многодетным семьям. Кузьмин был подчеркнуто вежлив с присутствующими, никакого подобия менторского тона, характерного для Енилиной и только усилившегося после ее перехода в Минфин, бывший многолетний глава Вурнарского района не обнаружил.
Зато железные нотки промелькнули в докладе замминистра Светланы Ивановой. Похвалив за хорошую работу Чебоксары, Алатырский, Шемуршинский и другие районы, гораздо жестче Иванова выразилась об отстающих – Новочебоксарске, Канаше, Шумерле, Аликовском и Батыревском районах. Отказ более 80 многодетных семей от предоставленных им земельных участков замминистра связала с плохой работой соответствующих муниципалитетов.
«Вместо решения вопроса по обеспечению многодетных семьей пригодными земельными участками, в отдельных сельских районах и поселениях занялись созданием «положительной» статистики – т.е. статистики, подтверждающей проведение работы по формированию большого количества земельных участков при одновременной крайне низкой обеспеченности ими многодетных семей. К чему приводит такая «положительная» статистика? Во-первых, такая статистика говорит о недостоверности представляемых данных и подтверждает недостаточность организационной работы в органах местного самоуправления по обеспечению многодетных семей земельными участками. Во-вторых – и самое главное – для чего были израсходованы бюджетные деньги, направленные на мероприятия по формированию земельных участков? Здесь возникает вопрос о нецелевом использовании бюджетных средств со всеми вытекающими последствиями»
— заявила Иванова
Услышав страшные слова, отстающие попытались оправдаться. «То, что участки сформированы, но заявок нет – это ни о чем не говорит! Сегодня нет заявок, но участок имеется. Завтра появятся многодетные семьи – а участки уже есть. Это наши бюджетные деньги, местные, не надо говорить, что это нецелевое расходование средств. У меня в районе 307 семей, а заявки подали 42. Они завтра подадут заявки – и участки уйдут. Вот я сейчас приеду в Аликово – может, они там уже все написали?» – восклицал глава администрации Аликовского района Александр Куликов.
Сам Кузьмин задал залу и своим новым подчиненным весьма очевидный вопрос – редакция задавала его еще прошлой осенью. Заслушав статистику Ивановой о том, что многодетным семьям в республике предоставлено 1540 земельных участков, но лишь 76 семей начали на них строительство, он предложил вспомнить, зачем все затевалось.
«А на скольких выделенных участках реально построено жилье? Ноль! Товарищи, все мы знаем: обеспеченность финансовыми средствами многодетных семей очень низкая. А участки предоставляются не только для строительства жилья, но и для ведения личного подсобного хозяйства. Если сегодня у семьи нет денег на строительство жилья, давайте будем выделять участки для личного подсобного хозяйства. А то дети этих семей живут в квартирах и не знают, где что растет»
— предложил Кузьмин
Участники коллегии решили обратиться в Минфин Чувашии с целью выделения средств на субсидирование процентных ставок по кредитам молодым семьям. Тем интереснее будет посмотреть, как Енилина отреагирует на запросы бывших коллег. Кузьмин в конце заседания заявил, что в следующий раз он готов провести коллегию без участия муниципальных глав, но призвал их держать руку на пульсе. Расходились собравшиеся с одобрительным гулом, но кто-то из присутствующих вспомнил, что Михаил Игнатьев тоже когда-то начинал с открытости и озвучивания неудобных моментов.