13.03.2019 - После того, как отчет губернатора Севастополя Дмитрий Овсянникова о проделанной за 2018 год работе заслушали единороссы в так называемом "нулевом чтении", его выступление в заксобрании может не состояться. Овсянников боится открытой дискуссии?
Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников, чьи подчиненные по его указке не ходят в заксобрание во избежание неудобных вопросов, сам может избежать ежегодного отчета перед депутатами. Накануне он отчитался о работе за прошлый год перед городскими единороссами — на "нулевом чтении" отчета настоял секретарь генсовета партии власти Андрей Турчак.
Последний продолжает принимать личное участие в решение партийных вопросов в Севастополе, что свидетельствует о том, что тандем с секретарем городского отделения Дмитрием Саблиным "набирает обороты". Что ждет Овсянникова в случае, если он не отчитается перед неудобной аудиторией в лице депутатов заксобрания.
Головокружение от успехов?
Заголовок знаменитой статьи Сталина 1930 года, вероятно, вспомнили все участники так называемого "нулевого чтения" отчета губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова. Прошло оно в тесном зале в офисе регионального отделения "Единой России", куда поместилось не более 30 человек. Встреча прошла без представителей СМИ, но секретарь городского отделения "Единой России" Дмитрий Саблин дал понять, что Овсянников в своем отчете уж слишком сильно увлекся собственными "успехами".
"Хотелось бы в этом отчете видеть не только, что хорошее сделано, а и увидеть в первую очередь недостатки. Которые тоже есть", — заявил главный единоросс Севастополя. Отметим, что если Овсянникову придется затронуть пресловутые "недостатки", то его отчет будут слушать не два с половиной часа, как это произошло в тесном офисе "Единой России", а, по меньшей мере, часов пять. Проблем в городе — пруд пруди, и за многие из них личную ответственность несет губернатор. И если он не желает рассказывать о них однопартийцам для выработки совместных решений, то за него это сделает корреспондент редакции. Но чуть позже.
"Браток"-медиатор
Ни для кого не секрет, что представители правительства Севастополя уже давно не посещают заседания заксобрания. Дело в том, что депутаты в нем разделены не по партийной принадлежности, а по принципу преданности двум идеологическим противникам — собственно Дмитрию Овсянникову и бывшему спикеру Алексею Чалому. Конфликт длится не первый год и в начале этого года достиг той критической отметки, когда ситуацию потребовалось вмешательство извне.
В январе 2019 года "спасать" положение в Севастополе был откомандирован из Москвы "браток" из "Боевого братства", не воевавший ветеран и бизнесмен с весьма непростой биографией Дмитрий Саблин. Как мы писали ранее, его назначение лоббировал Андрей Турчак, которому, видимо, надоело летать в Севастополь по поводу и без, чтобы преодолевать последствия раскола в "Единой России".
Предполагалось, что Саблин с его умением "убеждать" и приемами, которые некоторые могут посчитать схожими с бандитскими, "урезонит" двух зарвавшихся политиков. Но уже сейчас становится очевидно, что с ролью "плохого полицейского" этот он справляется. Напомним, "нулевое" чтение отчета Овсянникова перед единороссами состоялось по инициативе Турчака — Саблин, похоже, не в состоянии действовать дипломатическим путем.
Отчета не будет?
Претензии к Овсянникову возникли даже после его выступления перед максимально удобной аудиторией: сторонников Чалого собралось в офисе "Единой России" считанные единицы. Сам Саблин после выступления губернатора заявил, что проблемными для города являются вопросы пенсионного обеспечения, развития детского спорта и системы здравоохранения. И это он еще не назвал самую "болезненную" проблему — расцвет коррупции. Если дать сторонникам Чалого волю на выступлении Овсянникова в заксобрании, то ему слова сказать не дадут. И это будет отчасти справедливо.
Так что уже сейчас можно предположить, что с высокой долей вероятности Дмитрий Овсянников последует примеру своих подчиненных и попросту не явится в заксобрание, чтобы рассказать депутатам, как завещал Саблин, не только о "достижениях", но и о недоработках. Сделать так губернатору ничего не стоит, тем более, что федеральное и региональное законодательство в этой части, как пишет местное издание ForPost, и так не исполняется. На это, в частности, обращал внимание глава комиссии заксобрания по законодательству и государственному строительству Виктор Посметный.
"Мы написали соответствующее письмо в прокуратуру. Прошло уже более месяца, но ответа я не видел. Возникает вопрос: где мы, собственно, находимся?", — заявлял депутат в начале марта. Он напомнил, что городской закон № 222-ЗС "О контрольной деятельности" разрабатывался в сотрудничестве с бывшим губернатором Сергеем Меняйло, которому "в наличии государственного мышления" не откажешь. Теперь же, когда Овсянникову предстоит отчитываться перед заксобранием, то он стоит перед выбором: либо поступить нелогично, либо пойти на вопиющее нарушение закона.
Нелогичным будет решение все-таки выступить с отчетом перед депутатами. Нелогичным в том плане, что он сам, по слухам, запрещает своим подчиненным ходить на заседания заксобрания. Ну а вопиющее нарушение закона — это, собственно, пропуск отчета. Сейчас наиболее вероятным видится второй вариант действий губернатора.
Кумовство от Овсянникова?
Среди неудобных вопросов, которые депутаты могут задать Овсянникову, будет банкротство севастопольского ГУП "Городской автозаправочный комплекс" (ГАЗК), о котором в феврале писала редакция. Возможно, что имущество актива отойдет людям, близким к губернатору. Аукцион по продаже ГАЗК в начале февраля был признан несостоявшимся, поскольку на него заявилось только ООО "Севастопольнефтепродукт". Депутаты заксобрания считают, что начальная стоимость актива (99,5 млн руб.) была занижена как минимум в полтора раза.
Директор "Севастопольнефтепродукта" Гульнара Демочкина, по слухам, близко знакома с Овсянниковым. Как поговаривают, они не только вместе учились, но и неплохо друг с другом ладили. Демочкина появилась в Севастополе почти одновременно с Овсянниковым — в 2017 году.
Еще губернатора Севастополя могут спросить о положении дел в ГКУ "Дирекция капитального строительства". Летом 2018 года в учреждении прошли выборочные проверки закупок на оказание услуг по разработке проектно-сметной документации проектов. В большинстве случаев прокуратура зафиксировала нарушения. По некоторым данным, если проверки продолжатся, то они затронут Овсянникова напрямую.
Куда пропали миллиарды?
В апреле 2018 года губернатор Дмитрий Овсянников перечислил 2 млрд руб. по Федеральной целевой программе (ФЦП) в ОФК-Банк, чьим миноритарием является Николай Егоров. Он и Овсянников поделили выведенные деньги пополам? Иначе зачем нужно было губернатору переводить 2 млрд руб. в проблемный банк? Ходили слухи, что он хотел свалить вину на вице-премьера Владимира Базарова. Впрочем, последний не подписывал никаких документов, и в отношении него не стали возбуждать уголовное дело. Возможно, что сам губернатор мог поучаствовать в выводе денег из банка.
Позиции Овсянникова становятся еще более шаткими с учетом возможного грядущего передела на рынке недвижимости в Севастополе. Саблина связывают с крупным строительным бизнесом в Подмосковье, а в Крыму сейчас в этой сфере главенствует бывший министр обороны Украины Павел Лебедев. Его негласно считают спонсором губернатора Севастополя. Сейчас Лебедев — образцово-показательный гражданин России. Считается, что Овсянников всячески лоббирует его интересы.
К примеру, в 2014 году в собственность ГУП "Садовод". Изначально активы принадлежали украинской компании "Артвино", но правительство Севастополя почему-то решило расторгнуть договор по переходу права собственности. По странному совпадению, незадолго до этого собственником "Артвина" стал Павел Лебедев.
Дело закончилось судом, в котором компания Лебедева потребовала признать "Садовод" банкротом и передать винзавод и виноградники в счет долга — дело в том, что с завода якобы пропали оцененные в 12 млн руб. виноматериалы. Поговаривают, что сумма ущерба была завышена, а, впрочем, его могло и не быть вовсе. Вот так Лебедев стал получать не только "лакомые" территории для строительства, но и чужой бизнес.
Стоит ли говорить о том, что Павел Лебедев занимался в Крыму застройкой, которые многие считают незаконной. Кстати, ходят слухи, что Овсянников и Лебедев являются соседями в Казачьей бухте Севастополя. Ходят слухи, что Лебедев, хоть и получил российское гражданство, но не утратил связей с украинскими силовиками. Сотрудничество с такими "токсичными" людьми может тянуть на более серьезную статью, чем банальное должностное преступление.
В общем, все идет к тому, что никакого отчета перед заксобранием Севастополя не будет. Вот только аукнуться это может не только Овсянникову, но и Саблину. В управленческих талантах последнего, к слову, уже начали разочаровываться в Москве.
