18.12.2018 - Как решаются вопросы в ГКУ "Дирекция капитального строительства" Севастополя.
В ГКУ "Управление капитального строительства" (ГКУ "Дирекция КС") Севастополя грядут новые проверки. Летом этого года в ГКУ "Дирекция КС" прошли выборочные проверки закупок на оказание услуг по разработке проектно-сметной документации проектов. В большинстве случаев прокуратура выявила нарушения. Если проверки продолжатся, несладко может стать уже губернатору Севастополя Дмитрию Овсянникову?
Казалось бы, только летом этого года выборочная проверка прокуратуры в ГКУ "Дирекция КС" показала, что контракты на проведение работ необоснованно отдаются по максимально возможной цене.
К дисциплинарной ответственности было привлечено 5 должностных лиц, открыто уголовное дело о фальсификации документов, но громких увольнений не последовало. Разве что букву в названии учреждения заменили — государственное бюджетное учреждение (ГБУ) "Дирекция КС" стало государственным казенным учреждением (ГКУ) "Дирекция КС".
О том, насколько это изменение значительное говорит даже тот факт, что и в конце ноября 2018 года на офсайте правительства Севастополя ГКУ "Дирекция КС" по-прежнему называют ГБУ "Дирекция КС".
В конце ноября этого года ГКУ "Дирекция КС" заключила контракт на выполнение проектно-изыскных работ в Балаклавской бухте. Подрядчиком стало ООО "Стройгазмонтаж", представители которого заявили, что смогут выполнить работы за 339 млн. рублей.
Компания "Центр технологии судостроения и судоремонта" (ЦТСС), предлагавшая сделать то же самое, но на 7 млн. рублей дешевле конкурс проиграла. Михаила Демиденко, недавно ставший "строительным" вице-губернатором, отметил, что городу не нужны "демпингующие компании-однодневки".
С каких это пор АО "ЦТСС" с портфелем госконтрактов в 9 млрд. рублей стала вдруг "компанией-однодневкой" вице-губернатор не уточнил. Вероятнее всего, ООО "Стройгазмонтаж", связанное с Аркадием Ротенбергом больше устраивало лично губернатора Овсянникова.
Если проектно-изыскные работы закончатся успешно, в Балаклавской бухте будет построена яхтенная марина за 7,1 млрд. рублей. Деньги будут выделены в рамках ФЦП по развитию Крыма и Севастополя. Дмитрий Овсянников решил, во что бы то ни стало не "дешевить"?
Кстати, незадолго до принятия решения по тендеру на проетно-изыскные работы в Балаклаве из ГКУ "Дирекция КС" уволился, якобы, по собственному желанию, один из начальников, санкт-петербуржец Андрей Исаев. Возможно, его увольнение связано не с выявленными ранее нарушениями, а с желанием отдать подряд АО "ЦТСС".
Сейчас наибольший вес в ГКУ "Дирекция КС" имеет Андрей Коваль, который, по некоторым данным, может являться исполнителем воли губернатора Овсянникова. Вероятнее всего, Коваля, сменившего в должности арестованного за причинение ущерба государству Эдуарда Козлова, мог посоветовать Овсянникову Сергей Смирнов.
На тот момент Смирнов занимал должность главы управления по вопросам функционирования свободной экономической зоны правительства города, а потом возглавил департамент приоритетных проектов развития Севастополя. По данным источников, именно он может быть причастен к распределению подрядов в ГКУ "Дирекция КС" и стоять за увольнением Андрея Исаева.
Почти всюду, где заходит речь о средствах ФЦП по развитию Крыма и Севастополя, рано или поздно начнет мелькать фамилия Сергея Смирнова. Именно при его участии, в частности, проводилась презентация будущего индустриального парка города.
Весьма своеобразная, мягко говоря, презентация – был продемонстрирован пустырь и распечатка гугл-карты, на которой в графическом редакторе было что-то "начирикано". А парк, между прочим, обойдется казне в 1,6 млрд. рублей. Интересно, "Стройгазмонтаж" не такого же качества изыскания будет проводить в Балаклавской бухте?
В 2017 году департамент приоритетных проектов развития Севастополя был упразднен Дмитрием Овсянниковым, а его функции переданы департаменту экономразвития. Департамента нет, а вот неутешительные результаты его деятельности остались.
Постоянные переименования и упразднения ведомств, вероятнее всего, и тормозят работу прокуратуры. Не исключено, что в конечном итоге следователи придут к выводу, что именно Смирнов стоит за наиболее громкими случаями причинения ущерба государству в ГКУ "Дирекция КС".
Прежде всего, речь идет о реконструкции Парка победы за 1 млрд. рублей фирмой "Глассок Крым". На данный момент владельца фирмы Александра Пожарского, помимо прочего, обвиняют еще и в неуплате налогов в размере свыше 100 млн. рублей.
Пожарский, разыскивавшийся за неуплату налогов не только в России, но и в Германии каким-то совершенно немыслимым способом выиграл подряд на реконструкцию севастопольского парка. Терять ему, судя по всему, уже нечего и он вполне может пойти на сотрудничество со следствием.
Некоторые полагают, что Пожарский мог отдавать за покровительство до 20% суммы госзаказа. Все возможно, ведь в конкурентной борьбе стоимость госзаказа сократилась бы на миллионы, а такие подрядчики как Пожарский никогда бы их не получали.
И это не единичный эпизод, стоимость госзаказов завышалась при строительстве детского сада в бухте Казачьей, детской поликлиники в микрорайоне Стрелецкая и других объектов.
По мнению прокуратуры, речь идет минимум о 25 млн. рублей. Неужели у чиновников могла быть своя "такса" на раздачу подрядов?
Не исключено, что в ГКУ "Дирекция КС" еще остались люди, так или иначе связанные со Смирновым и Овсянниковым. Ведь тендеры по-прежнему выигрывают фирмы, предлагающие стоимость контракта близкую к максимальной.
Это может означать существование четко выстроенной системы "откатов". При этом, губернатор Овсянников и его чиновники, судя по всему, не очень-то заинтересованы в том, чтобы система стала простой и понятной. Может сложиться ощущение, что постоянные реструктуризации ведомств, скорее, используются для "заметания следов".
