Безделов Дмитрий Александрович - Руководитель Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (с августа 2008 по октябрь 2013 год).
Биография
Безделов Дмитрий Александрович,11.09.1970 года рождения, уроженец г. Белинский Пензенской области.
Родственники. Отец: Безделов Александр Федорович, 25.04.1938 года рождения, соучредитель ООО «Коммерческий банк Агросоюз». Через этот банк «прокручивались» средства, поступающие на реализацию государственных программ по обустройству границы.
Жена: Логинова Елена Вячеславовна, 13.02.1972 года рождения, доцент кафедры национальной и региональной экономики Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова.
Сын: Безделов Антон Дмитриевич, 19.01.1996 года рождения, студент факультета математической экономики и информатики Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова.
Образование
Окончил Российскую экономическую академию им. Г. В. Плеханова. Имеет ученую степень кандидат экономических наук.
Трудовая деятельность
- После окончания вуза учился в аспирантуре, затем работал в качестве бизнес-консультанта в коммерческих структурах.
- В 2002 году стал директором департамента в ООО «Газкомплектимпекс», а в 2003 году был назначен советником генерального директора ОАО «Концерн ПВО Алмаз-Антей».
- В 2005 году Безделов перешел на государственную службу, став заместителем директора Федеральной службы по оборонному заказу.
- В 2008 году был назначен руководителем Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ (Росграница).
- 21 октября 2013 года Безделов Д. А. был освобожден от должности с формулировкой «по собственному желанию».
- В апреле 2014 года Следственный департамент МВД объявил о том, что Безделов подозревается в хищении почти 1 млрд руб. В октябре того же года он был арестован в Риме, а апреле 2016-го его экстрадировали в Россию.
Связи/Партнёры
Бельянинов Андрей Юрьевич, 14.07.1957 года рождения, руководитель Федеральной таможенной службы. Покровительствовал Безделову на начальном этапе его карьеры в государственных органах. Рекомендовал его на пост руководителя Росграницы.
Вавилов Даниил Станиславович, 26.12.1976 года рождения, бывший начальник управления капитального строительства и эксплуатации Росграницы, ныне находится под следствием. Приятель Безделова. Совместно участвовали в освоении бюджетных средств, выделенных на нужды ведомства.
Иванов Виктор Петрович, 12.05.1950 года рождения, директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. По некоторым сведениям, пытался блокировать назначение Безделова как «абсолютно некомпетентного человека в данной сфере». Неоднократно подвергал критике деятельность Росграницы.
Рогозин Дмитрий Олегович, 21.12.1963 года рождения, заместитель Председателя Правительства РФ. Явился одним из инициаторов отставки Безделова с поста руководителя Росграницы.
К информации
Дмитрий Александрович Безделов является можно сказать эталонным представителем класса «эффективных менеджеров», целый сонм которых ныне занимает высокие кабинеты в министерствах, ведомствах и государственных корпорациях. По образованию он экономист, на реальном производстве не работал ни дня, на всех своих постах фактически ничем толком не руководил, а занимался исключительно «разруливанием» финансовых потоков в «правильном» направлении.
Иногда кажется, что лучше бы Дмитрий Александрович остался в родной «Плешке», где он подавал неплохие надежды. Однако, окончив аспирантуру и защитив кандидатскую диссертацию, он решил не учить студентов теории, а применять полученные знания на практике. Поначалу ему это удавалось неплохо, он хорошо зарабатывал как бизнес-консультант, а устроившись в компанию «Газкомплектимпекс» быстро стал в ней директором департамента и главным советником генерального директора.
Но этого Безделову было мало. Он хотел большего и вскоре получил его. Посодействовал ему в этом Андрей Бельянинов, генеральный директор Рособоронэкспорта и хороший знакомый его отца. По его рекомендации Дмитрий Александрович стал советником генерального директора ОАО «Концерн ПВО Алмаз-Антей» Владислава Меньщикова, приятеля Бельянинова. Немного «поднаторев» на этой должности, в 2005 году Безделов стал заместителем директора Федеральной службы по оборонному заказу. Саму же службу возглавлял в том время Андрей Бельянинов.
Так человек, ни дня не служивший в армии и весьма далекий от проблем Вооруженных Сил и ВПК, стал одним из тех лиц, от которых зависело распределение гособоронзаказа. Но, в принципе, Дмитрию Александровичу это было и не надо, ведь его функции заключались исключительно в перераспределении денежных средств, чего он умел неплохо. Вскоре Бельянинов возглавил Федеральную таможенную службу и начал активно «перетаскивать» туда Безделова. Но меньше чем на заместителя директора ФТС Дмитрий Александрович, разом возомнивший сея государственным мужем, идти не соглашался, а подходящая вакансия как назло не открывалась. Пришлось ему три года просидеть в Федеральной службе по оборонному заказу, но его ожидание было вознаграждено сторицей. В августе 2008 года Безделов возглавил Федеральное агентство по обустройству государственной границы РФ (Росграница).
Ведомство это было создано в 2007 году, когда Россия хотела войти в безвизовую зону с Евросоюзом, однако этому препятствовала неустроенность границ РФ с ее соседями из числа государств СНГ. Европейцы вовсе не желали получить в дополнение к мигрантам из своих бывших колоний новый вал нежелательных пришельцев из Азербайджана и стран Средней Азии, которые могли свободно пересекать российскую границу. Поскольку руководство РФ не желало вводить визовый режим для республик СНГ, так как это, по его мнению, окончательно похоронило бы Содружество, но в Европу без виз ездить хотелось, то было решено заняться обустройством границ. В советское время обустройством объектов государственной границы занимались Пограничные войска КГБ СССР и подразделения специального строительства. Но в новые, «демократические» времена решили не создавать новое милитаризованное ведомство (тем более на Западе все громче раздавалась критика о засилье в России силовиков), а поручить это дело специально созданной гражданской структуре, напрямую подчиненную Правительству РФ. Так возникла Росграница.
Возглавил новую структуру Андрей Засыпкин, проверенный питерский кадр, выходец из КГБ и знакомый Владимира Путина. Но ему новая должность была неинтересна, он тяготился ею и при первой же возможности перешел на другую работу. На освободившееся место Бельянинов пролоббировал кандидатуру Безделова. Так наступил звездный час Дмитрия Александровича, ставшего волею судьбы, немного-немало, фигурой федерального масштаба.
Но новом месте Безделов развернулся вовсю. Впоследствии выяснится, что выделенная в рамках Федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие государственной границы РФ» сумма в размере 150 миллиардов рублей была банально «освоена». При этом около 1 миллиарда рублей из этой ФЦП оказались на счету банка «Агросоюз», 20% акций которого принадлежат Александру Федоровичу Безделову, отцу Дмитрия Александровича. Данный банк, зарегистрированный в 1991 году в Оренбурге, в 2012 году переехал в Москву. Его активы оцениваются в 8.4 миллиардов рублей. В текущем году ЦБ РФ вынес предупреждение «Агросоюза» за нарушения, предусмотренные ст. 15.27 «Неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем».
При этом сроки сдачи объектов постоянно срывались. Так, из семи пунктов пропуска, которые должны были быть открыты к саммиту АТЭС во Владивостоке, фактически был сдан только аэропорт Кневичи. В 2011 году на обеспечение деятельности хабаровского филиала Росграницы с 35 пунктами пропуска было выделено всего 53 миллиона рублей, а Махачкалинского с 14 пунктами – в 178 миллионов рублей. Курирующий ведомство вице-премьер Дмитрий Рогозин еще в 2012 году публично заявлял, что в Росгранице используются «непрозрачные» схемы финансирования работ с привлечением «сомнительных структур». Но отмашку на принятие мер он получил только сейчас.
Вслед за отставкой Безделова по подозрению в хищении бюджетных средств был задержан начальник управления капитального строительства и эксплуатации Росграницы Даниил Вавилов, приятель Дмитрия Александровича. Сам Безделов пока отделался написанным заявлением об отставке. Как представляется, вряд ли в отношении него последуют серьезные санкции. Во всяком случае, в списке подозреваемых в хищениях при реализации ФЦП «Развитие госграницы РФ на 2003 – 2011 годы» его фамилии нет. Не исключено что он, как «эффективный менеджер» с хорошими связями, когда уляжется шум вокруг его отставки, как ни в чем не бывало объявится на одном из серьезных государственных постов.
Победителем же в этой аппаратной схватке вышел Рогозин. Ему за последний месяц удалось «свалить» второго неугодного ему руководителя курируемых им ведомств. Но если в случае главы Роскосмоса Владимира Поповкина его удача была неполной, поскольку ему не удалось поставить туда своего человека, то на этот раз Дмитрий Олегович рассчитывает взять Росграницу под свой контроль. Хотя обязанности руководителя агентства исполняет заместитель Безделова Юрий Мальцев, он вряд ли будет утвержден в качестве директора. В ведомство однозначно придет новый человек, и для Рогозина крайне важно, чтобы это человек был для него своим. Ведь на кону стоит реализация обновленной ФЦП на 2012 – 2020 годы, бюджетное финансирование которой составит 134 миллиарда рублей.
