25.12.2018 - Бурная деятельность Министерства энергетики под управлением Александра Новака давно притягивает внимание следователей. Их особенно интересует "черная касса", которую, по слухам, держит заместитель министра Анатолий Тихонов.
Последнее громкое дело, вышедшее из "ворот" Министерства энергетики - срыв миллиардного проекта по созданию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ГИС ТЭК) - еще не выявил всех фигурантов. По нашим источникам, в тюрьму сели "стрелочники", а "мозги" остались гулять на свободе. И, по всей видимости, искать эти "мозги" надо в центральном аппарате Министерства энергетики РФ.
И начинать, судя по неким говорящим фактам, надо с Российского энергетического агентства, руководит которым скандально известных в городах и весях, заместитель министра энергетики Анатолий Тихонов.
По сведениям наших источников, в Минэнерго давно разработаны и действуют "откатные" схемы, которые позволяют уводить значительные суммы. И это хорошо видно по делу бывшего высокопоставленного сотрудника Минэнерго Романа Щербова, который сегодня находится в тюрьме.
"Барашек в бумажке" для верховного шамана
Счетная палата РФ не так давно проверила, как продвигается в жизнь проект "ГИС-ТЭК". Что-то этот проект сильно задержался в прибытии! Счетная палата пришла к выводу, что за все перекосы с программой "ГИС ТЭК" должно отвечать Российское энергетическое агентство, возглавляет которое Анатолий Тихонов.
Контракт на 607 млн. рублей был заключен в конце 2014 года. И заказчик - фирма "Ланит" - должен был принять работы до 1 октября 2015 года . Но чуда не произошло: сдачу проекта постоянно отодвигали. Оказывается, вымогали огромный куш - 40 млн. рублей! И якобы всячески прессинговали компанию "ООО ИССБ", которая выиграла госзаказ! Так по крайней мере утверждается в Петиции.
Цитируем: "Куратор программы "ГИС ТЭК" в Росэнерго Роман Щербов без стеснения вымогает взятку в 40 млн. рублей. Руководители Минэнерго покрывают начальника департамента РЭА Щербова Р.М, вымогавшего взятку из контракта на госзакупке в 70 млн. рублей. Щербов отправил взятку компании "Эндэвел" (подрядчика компании "Ланит"- главного поставщика Минэнерго по проекту "ГИС ТЭК"), то есть отправил "откат" в "общак" Министерства энергетики РФ."
Но что-то пошло вкривь и вкось. И виновато в этом оказалось ООО "Информационные системы связи и безопасности" (ООО ИССБ). Эта компания работает в сегменте предоставления услуг для государственных заказчиков по поставке, монтажу, ремонту и техническому обслуживанию телекоммуникационного оборудования и систем хранения данных
Предприниматель из ООО "ИССБ", у которого Роман Щербов со своими "подручными" "вымогал" 40 млн. рублей, в итоге сдал всю компанию полиции. И Щербов оказался на нарах. Об этом подробно писал портал "Кремлин -гр.ру". Но какая -то толстая волосатая рука постоянно пытается Щербова снять с тюремного "вертолета". Пока не удается.
Но что любопытно? Следствие как нужно (обстоятельно), до сих пор не проводилось, несмотря на аудиозаписи и другие вещественные доказательства. Следователи меняются, как перчатки. Сменились уже трижды. Заменяются и перетасовываются люди в судейских мантиях. Не все служители Фемиды готовы подписываться под сфальсифицированными документами. И вот уже четвертый следователь никого не опрашивает. И пятый состав судей опасается идти по лезвию бритвы.
Но у следствия есть аудиозапись, на которой видно, как Роман Щербов целый месяц запугивал тех, кто не хотел отдавать "барашка в бумажке". Роман Щербов не скрывал, что требует 40 млн. рублей не просто так, а по уставу ритуала для верховного шамана (возможно руководства Министерства энергетики). Именно через Щербова была отработана схема по выбиванию взяток из бизнеса и обналичиванию этих денег, продвижению своих компаний (подобно фирме " Эндевел") с прибылью в 90%.
Вся эта история о том, как российский бизнесмен не побоялся выиграть на официальных торгах госзаказа для Министерства энергетики. Не побоялся угроз. И сдал полиции афериста Щербова, по совместительству -начальника департамента Министерства энергетики ( ну, уже, конечно, бывшего). "Золотые гири": 6 месяцев вместо 20 дней.
Федеральный закон о создании информационной системы топливно-энергетического комплекса был принят в 2011 году. Министерство энергетики стало куратором проекта. Но, по всей видимости, "голова" у Минэнерго постоянно забита чем-то иным, а не задачами государственной важности. Проект двигался очень тяжело.
В двух словах, что такое Государственная информационная система ТЭК. И с чем ее едят. Это программно-аппаратный комплекс, который содержит в себе блоки нормативно-справочной информации, средств сбора и загрузки данных, внутренней и внешней интеграции и т.д. И именно с целью повышения прозрачности рынка энергоресурсов государство решило объединить всю информацию по отраслям ТЭК: газовой, нефтяной, угольной, электро- и теплоэнергетике, дабы сформировать отчетные и прогнозные топливно-энергетические балансы. Это необходимо сделать и в интересах такого стратегического документа, как "Энергостратегия-2035". Но чтобы собрать все данные воедино, нужна не только воля государства, необходимы электронные технологии и аппаратный комплекс, в котором будет все это храниться. Запуск был назначен на 2015 год. Однако, он не произошел. И заработал только тестовый вариант системы. Тогда Минэнерго сообщило, что ожидает полный ввод программы в 2016 году.
Потом был назван 2017 год. И еще год назад на сайте системы было указано, что на ней есть данные 390 нефтяных и газовых компаний, 335 угольных, 835 генерирующих, 98 сбытовых и более 2000 сетевых компаний. Но кто это может проверить?
Правда, в феврале 2017 года стало известно, что Российское энергетическое агентство попало под аудит Счетной палаты. Проверялась эффективность использования средств федерального бюджета на создание и развитие ГИС ТЭК.
Это не первая проверка внедрения инновационной системы. Несколько ранее Дмитрий Медведев утвердил положение о создании и эксплуатации системы. И предполагалось, что на ее развитие будет направлено 500 млн. руб. Но Счетная палата начала опасаться нецелевого расходования средств госбюджета. И тогда коллегия СП рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия "IT-аудит государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса".
Итоги были неутешительные: 58% всех средств или 20,4 млн. руб. в ходе создания IT-системы были выплачены за невыполненные работы, конкуренция поставщиков ограничивалась. СП отметила, что большая часть результатов научно-исследовательских работ по ГИС ТЭК не удовлетворяет условиям государственного контракта и ТЗ. Работы вместо заявленных 20 дней шли 6 МЕСЯЦЕВ! Вот это Клондайк по распилке, "золотые гири" Шуры Балаганова отдыхают! Из 50 задач, которые должны быть решены в ходе выполнения НИР, были освоены чуть больше 20 -ти.
Счетная палата направила обращение в Генеральную прокуратуру, а также информационное письмо на имя министра энергетики Александра Новака.
А толку?
"Сороконожки" из Минэнерго
Счетную палату заинтересовали и расходы самого Минэнерго. При проверке исполнения бюджета в 2013 году Счетная палата обнаружила, что министерство не выполнило 7 мероприятий, запланированных в рамках федеральной целевой программы. Ведомство Новака не ввело в эксплуатацию 3 объекта, предусмотренных Федеральной целевой программой "Юг России". И еще в нарушение постановления Правительства РФ Минэнерго не предоставило в срок информацию в Росимущество о приобретенных основных средствах.
За последнее время и РЭА неоднократно подвергалось особому вниманию со стороны правоохранительных органов.
В феврале 2013 года было возбуждено уголовное дело по статье "Растрата" против прежнего генерального директора Российского энергетического агентства Кирилла Луговцева.
Любопытный штрих - Луговцев возглавил РЭА только в августе 2013 года. Основанием для возбуждения уголовного дела стала проверка в Сколково, которую проводили Счетная палата и ФСБ. До прихода в Минэнерго Луговцев работал именно в Сколково. После скандала он ушел из РЭА. В Сколково было возбуждено уголовное дело по факту хищения 24 млн. рублей. Тогда вместе с Луговцевым по делу о хищении проходил генеральный директор таможенно-финансовой компании "Сколково" Владимир Хохлов. Однако вскоре уголовное дело затормозилось. А потом вообще закрылось! Поговаривали, что в дело мог вмешаться президент фонда "Сколково" Виктор Вексельберг.
Он сказал какие-то магические слова следователям?
На смену Луговцеву в Российское энергетическое агентство и пришел Анатолий Тихонов. И вскоре - новый громкий скандал. Счетная палата РФ в 2015 году выяснила, что РЭА заключило договор с компанией "Рольф Моторс" на поставку 14 автомобилей Toyota Camry комплектации "Престиж". Все это обошлось в более 22 млн. рублей. И было сделано за счет остатков средств субсидии, выделенной на выполнение государственного задания. В итоге общее количество автомобильного парка составило 32 единицы, превысив в три раза численность руководителей Минэнерго. Может, они стали "сороконожками"?
За 2015 год Счетная палата выявила в работе Минэнерго и другие нарушения, связанные с ненадлежащим исполнением ведомством Новака полномочий главного распорядителя. Непонятно одно: если так много нарушений и нарушений фантастических, почему Александр Новак продолжает сидеть в кресле министра энергетики? И почему в своем кресле продолжает сидеть и Александр Тихонов?
"Черный" энергомагнат
Источники сообщают, что господин Тихонов может являться хранителем "черной кассы" министерства. СМИ не раз сообщали, что господин Тихонов хорошо подготовился в возможным изменениям в своей судьбе: у него есть "запасной аэродром" в Швейцарии с прехорошеньким домиком.
Перед тем как Тихонов получил свою должность, его заставили уволиться из ВЭБ. Как сообщают журналисты, Тихонов не смог найти общий язык с главой банка Владимиром Дмитриевым. Правда, СМИ отмечали, что еще тогда господин Тихонов мог быть причастен к хищениям из банка.
Напомним, что Тихонов пришел в Минэнерго в 2014 году, когда произошло присоединение Крыма. И остро встал вопрос о создании Крымского энергетического моста. На сооружение энергомоста выделили 177 млрд. рублей. Именно на такие аховые миллиарды и пришел Анатолий Тихонов. Энергомост строили полтора года. Из 177 млрд. рублей, 48,7 млрд. рублей должны было уйти на строительство кабельного перехода через Керченский пролив. На сооружение генерации планировалось потратить 44,6 млрд. рублей. И более 18 млрд руб. должны были уйти на создание электросетевых объектов. Сколько из этих миллиардов могло попасть в необъятные карманы Тихонова? Это, видимо, и предстоит выяснить следственным органам.
Но СМИ писали в те дни, что " Крымскую энергетику вместо Ковальчука восстановит человек Байсарова". Речь шла именно о Тихонове. Хотя ранее генерацией Крыма должна была заниматься государственная компания ИНТЕР РАО Бориса Ковальчука, а сетями - ФСК Андрея Мурова (сын бывшего начальника ФСО). Но в итоге 177 млрд. рублей достались Минэнерго. Новак поручил работу Российского энергетического агентства нужному человеку! За короткое время именно РЭА стало "кошельком" Новака, когда принялась подгребать под себя самые перспективные энергетические контракты.
Есть мнение, что именно Тихонов предложил РЭА в качестве основного участника операций с иранской нефтью. И именно Тихонов пытается стать основным переговорщиком с представителями Ирана. Фактически Минэнерго получает возможность создать своего нефтяного трейдера, этакую уменьшенную копию компании Gunvor Геннадия Тимченко. То, что именно РЭА займется работами по нефтяному контракту с Тегераном, является знаковым событием. К этому процессу, напомним, не были допущены такие "монстры", как Роснефть и Лукойл.
К процессу торговли иранской нефтью уже активно подключились структуры бывшего совладельца Московского нефтеперерабатющего завода Руслана Байсарова, близкого друга Кадырова. Компании Байсарова вовсю ведут переговоры с партнерами из Ирана. По всей видимости, Тихонова с Байсаровым мог познакомить Александр Хлопонин.
Напомним, что Хлопонин с 2010 по 2014 гг. был полномочным представителем президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе. Именно в то время Анатолий Тихонов работал бок о бок с Хлопониным.
А кто "крышует"?
Но вернемся к делу Романа Щербова, который уже 2 года сидит в тюрьме. Следствию, конечно, все же нужно досконально разобраться в сильно запутанном деле. Напоминаем, что сменились уже 4 следовате¬ля. Процесс затягивается по непонятным причинам. Или его затягивают? Но есть и другие компетен¬тные органы , к примеру ФСБ, Генеральная прокуратура РФ, Правительство РФ , которые заинтересуются, почему очевидные факты коррупции имеют место быть? И по многочисленным обращениям ООО" ИССБ" не идут проверки?
Роман Щербов неоднократно хвастался, что имеет обширные связи на самом верху. И может открыть дверь ногой в любой кабинет! Сегодня, правда, у него перед глазами только одна дверь, весьма неказистого вида. На сегодня, к сожалению, фактом оста¬ется и то, что уголовное дело фактически разваливается. Главные фигуранты до сих пор не названы. Хотя к гадалке не ходи, известно, кто это... До сих пор не привлечены к уголовной ответственности возможные фигуранты среднего звена - Д. Гончаров, Д. Шидловский и А. Разкевич. Хотя доказательная база вся собрана! До сих пор не были допрошены А.Тихонов, И. Комаров и А.Шевляков. Кто же "крышует" этих людей?
Почетный адвокат РФ Александр Островский считает, что высокопоставленные покровители делают всё для переквалификации преступления на менее тяжкую статью, поэтому Щербов и выступил в роли "Александра Матросова". Но вот заговорит Щербов, которому наверняка сильно надоело на жесткой шконке ерзать, начнет называть высокие фамилии. И эта мина, заложенная под высокие кабинеты Минэнерго, может и рвануть!
