19.03.2019 - Читатели издания активно откликнулись на недавнюю публикацию о руководителе Федеральной налоговой службы Мишустине Михаиле Владимировиче, «главном собирателе кровных с населения».
Недавно спикер Совета федерации Валентина Матвиенко публично поинтересовалась у Михаила Мишустина: где ещё взять денег? «Мишустин ответил: нужно увеличить налогообложение имущества, расширить облагаемую базу подоходного налога, обложить интернет-покупки и прочую экономическую деятельность, - объясняет экономист Сергей Ясинский. - Ответ главы ФНС неудивителен». Мишустина иронично прозвали исполнителем новой негласной идеологии «Люди – это новая нефть».
Но что происходит в ведомстве господина Мишустина, которое прибирает себе всё новые полномочия по проверке чужих карманов? Как напоминает служба мониторинга редакции, в последние годы ФНС при Мишустине сотрясали коррупционные скандалы. Чёрный список глав управлений ФСН по субъектам федерации (их назначает непосредственно Мишустин), привлекаемых к уголовной ответственности за коррупцию, стремительно растёт. Курганская область - Владимир Рыжук (статьи 160 и 290 УК РФ), его предшественник в этом же кресле - Юрий Касьяненко (ст. 286 УК РФ), Курская область - Андрей Лабзин (ст. 285 УК РФ), Нижегородская область - Владимир Шелепов (ст. 290 УК РФ), Тамбовская область - Любовь Кругова (ст. 290 УК РФ), Тюменская область - Тамара Зыкова (ст. 159 УК РФ), Челябинская область - Александр Путин (ст. 290 УК РФ), Владимирская область - Сергей Кошелев (ст. 290 УК РФ), Крым - Николай Кочанов (ст. 291 УК РФ).
Подчеркнём, перечисленные персоны – назначаемые Москвой руководители региональных УФНС. И если VIP-мытарей, назначаемых непосредственно Михаилом Мишустиным, массово «пакуют» силовики, - это, как минимум, повод разобраться с тем, насколько работают (и работают ли вообще) антикоррупционные механизмы в мишустинском аппарате. Но если спуститься на уровень ниже, то возникает мнение, что разложению подверглась вся фискальная вертикаль. И ведь за каждым фактом взяточничества и злоупотреблений в ФНС – огромные потери для бюджета, которые теперь почему-то должны возмещать «самозанятые», плательщики НДС и прочие «фракции новой нефти», т.е. все граждане страны. Не справедливее ли было бы начать с себя и навести порядок в самой налоговой службе?
Свежий пример – судебный процесс в Ростове-на-Дону, где рассматриваются уголовные дела в отношении бывшего налогового инспектора отдела камеральных проверок УФНС России по Ростовской области Натальи Дигай и бывшего начальника налоговой инспекции Октябрьского района Ростова-на-Дону Христофора Головатова. Подсудимые экс-чиновники ведомства Мишустина обвиняются в злоупотреблении должностными полномочиями. Возбуждению уголовного дела в СКР предшествовала проверка, установившая, что за третий квартал 2013 года районная налоговая инспекция выплатила из федерального бюджета 342 млн руб. в качестве возмещения НДС ООО «Новотрейд», фирме-однодневке, исчезнувшей после получения денег на её расчетный счет. Если относительно небольшим начальникам в системе ФНС доступны коррупционные возможности обуть казну более чем на треть миллиарда, то о схемах, которые проворачивают более высокие чины в подчинении Михаила Мишустина, даже думать страшно.
Редакция следит за скандалами в среде налоговиков и благодарит неравнодушных читателей за обратную связь.
В приведённом выше позорном списке мытарей-коррупционеров упомянут экс-руководитель УФНС по Владимирской области Сергей Кошелев, обвиняемый во взяточничестве. Он уже находится на скамье подсудимых. На днях информагентство «ПроВладимир» выпустило обстоятельный материал о судебном разбирательстве над бывшим главным налоговиком региона. Далее цитируем статью «Кошелев признался в получении взяток от Авакяна»:
«Актив Орловой» снабжал экс-начальника налоговой деньгами и украшениями
Сегодня в Октябрьском районном суде началось рассмотрение уголовного дела в отношении экс-начальника управления ФНС по Владимирской области Сергея Кошелева. Процесс пройдет в особом порядке, поскольку бывший налоговик полностью признал вину в получении взяток от «актива Орловой», депутата заксобрания в 2013-2018 годы Сергея Авакяна. Правда, размер вменяемого в вину Кошелеву незаконного вознаграждения за время расследования сократился с 1,1 млн до 135 тысяч рублей.
На заседании представитель областной прокуратуры Александр Лазарев зачитал обвинительное заключение, с которым Сергей Кошелев полностью согласился. Как установило следствие, Кошелев был знаком с Авакяном задолго до своего назначения начальником УФНС. Произошло это еще в 2006 году в кольчугинском кафе «Кристалл»: «ювелирного короля» с налоговиком свел общий знакомый. Затем Кошелев и Авакян часто пересекались, совместно проводили досуг в Москве, Кольчугино и Владимире. Будучи директором ювелирного завода «Адамант», бизнесмен получал от Кошелева информацию о налоговых проверках и консультации по уплате обязательных платежей в бюджет.
25 января 2013 года Сергея Кошелева назначили руководителем УФНС по Владимирской области. В этой должности он проработал до 19 апреля 2017-го, когда его пригласили возглавить департамент предпринимательства Белого дома. Знакомство с Авакяном вышло налоговику боком. Кошелев предложил «активу Орловой» продолжить сотрудничество: взамен на информацию о проверках «Адаманта», попустительство по их результатам или доначисление незначительных сумм налогов подсудимый потребовал от предпринимателя различные услуги.
Так, в декабре 2014 года Сергей Кошелев в кафе «Кофеин» в центре Владимира (заведение принадлежит супруге Авакяна) попросил гендиректора «Адаманта» приобрести два комплекта ювелирных украшений. Авакян купил в Москве один комплект подороже (серьги за 74 951 рубль и кольцо за 75 643 рубля), а другой подешевле (серьги за 17 004 рубля и кольцо за 11 477 рублей) и передал их Кошелеву в том же «Кофеине». Первую пару налоговик оплатил, а вторую – якобы для жены – присвоил.
В 2015-м руководитель УФНС сообщил Сергею Авакяну об очередной готовящейся проверке ювелирного завода. За эту информацию Кошелев в сентябре получил от бизнесмена серьги из красного золота за 58 378 рублей (позже налоговик их оплатил), а также беспроцентный займ на неопределенный срок на ремонт дома в размере 250 тысяч рублей. Еще полмиллиона начальник налоговой выпросил в декабре.
В марте 2017-го Авакян в служебном кабинете Кошелева потребовал вернуть займы и оплатить ювелирку. «Опасаясь возможности обращения Авакяна в правоохранительные органы с заявлением о получении взятки», Кошелев передал ему через знакомого 500 тысяч рублей и 10 тысяч долларов, возместив все, кроме стоимости украшений для жены и процентов по займам.
Следствие посчитало, что обвиняемый недоплатил «активу Орловой» 107 тысяч рублей процентов за пользование деньгами (расчет велся на основе ключевой банковской ставки в 10-10,5%). Итоговый ущерб Авакяну составил 135 719 рублей. И вряд ли бы «ювелирному королю» нужны были эти деньги, если бы не было возбуждено уголовное дело по факту неуплаты налогов заводом «Адамант». Правда, в декабре 2017-го его прикрыли, а уже 12 января 2018-го Сергея Кошелева задержали и посадили под домашний арест. Тогда же изъяли кольцо и серьги из белого золота в качестве предмета взятки. В четырех стенах бывший налоговик просидел до 8 августа.
Видимо, за время расследования Кошелев решил, что отрицать вину бессмысленно, и 14 декабря 2018-го дал последовательные показания, в которых полностью признал вину, а 23 января 2019-го подтвердил свою позицию на очередном допросе.
Поскольку подсудимый согласен с обвинением, его дело рассмотрят в особом порядке. Это значит, что не будут исследоваться материалы дела (коих набралось 11 томов) и допрашиваться свидетели, а наказание не превысит двух третей от максимально возможного. По ч. 2 ст. 290 УК РФ предусмотрен срок в 6 лет лишения свободы, либо штраф в 60-кратную сумму взятки или до 1,5 млн рублей. Однако с учетом положительных характеристик Сергея Кошелева, отсутствия у него судимостей и наличия малолетней дочери приговор, вероятно, будет не таким строгим. Вынесут его, скорее всего, уже на следующем заседании 25 марта.
Добавим, что деятельности «ювелирного короля» «ПроВладимир» посвятил итоговое расследование «Падение дома Авакянов: «актива Орловой» признали банкротом». Среди прочего, были приведены судебные документы, в которых раскрывались налоговые схемы «Адаманта» и аффилированных с ним компаний. Суммарно бюджет недополучил около миллиарда рублей», - заключает издание, расследующие махинации в «епархии Мишустина».
