Фадеев Валерий Александрович - российский журналист, телеведущий и общественный деятель. Советник президента РФ и председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. Секретарь Общественной палаты России VI состава с 19 июня 2017 года. В журналистском сообществе известен как главный редактор журнала «Эксперт» (1998—2017) и ведущий программ «Первого канала» (2014—2018), в том числе итогового воскресного выпуска программы «Время» (с 4 сентября 2016 года по 10 июня 2018 года). Активный участник общественной и политической жизни России. Член Высшего совета — сокоординатор либеральной платформы политической партии «Единая Россия», член наблюдательного совета — председатель экспертного совета Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов. Член центрального штаба — руководитель рабочей группы «Качество повседневной жизни» Общероссийского народного фронта, член межведомственной рабочей группы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства правительства России, директор Института общественного проектирования.
Биография
Фадеев Валерий Александрович, 10.10.1960 года рождения, уроженец г. Ташкент.
Родственники. Жена: Гурова Татьяна Игоревна, 16.04.1963 года рождения. Окончила МГУ им. Ломоносова, по образованию географ. Первый заместитель главного редактора журнала «Эксперт» и Председатель Совета директоров медиахолдинга «Эксперт». Также раньше работала в Высшей школе экономике.
Дочь: Фадеева Анастасия Валерьевна, 15.01.1982 года, выпускница Высшей школы экономики. Являлась сотрудницей «Глобэксбанка», через который государство держало на плаву медиахолдинг ее отца во время экономического кризиса.
Сын: Фадеев Дмитрий Валерьевич, 20.02.1985 года рождения, по некоторым сведениям, работает в госструктурах.
Награды. Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (23 апреля 2008 года) — за информационное обеспечение и активную общественную деятельность по развитию гражданского общества в Российской Федерации. Почётная грамота Президента Российской Федерации (14 октября 2010 года) — за заслуги в развитии отечественных средств массовой информации и активную общественную деятельность. Благодарность Президента Российской Федерации (30 апреля 2008 года) — за большой вклад в развитие институтов гражданского общества и обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина.
Образование
В 1983 году окончил факультет управления и прикладной математики Московского физико-технического института (МФТИ).
Трудовая деятельность
- Проходил срочную воинскую службу в РВСН, был оператором в ракетной шахте.
- В 1988—1990 годах работал в Институте энергетических исследований АН СССР.
- В 1990—1992 годах — старший научный сотрудник Института проблем рынка АН СССР.
- В 1993—1995 годах — заместитель директора Экспертного института Российского союза промышленников и предпринимателей.
- В 1992—1995 годах — эксперт, научный редактор журнала «Коммерсантъ-Weekly» издательского дома «Коммерсантъ».
- В 1995—1998 годах — научный редактор, первый заместитель главного редактора еженедельного аналитического журнала «Эксперт».
- С 18 февраля 1998 года — первый заместитель главного редактора газеты «Известия».
- С ноября 1998 года по лето 2017 года — главный редактор журнала «Эксперт».
- С 20 октября 2011 года — член наблюдательного совета — председатель экспертного совета Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов.
- С 2011 года — член центрального штаба Общероссийского народного фронта и руководитель его рабочей группы «Качество повседневной жизни». Является членом Высшего совета партии «Единая Россия» и сокоординатором партийной Либеральной платформы.
- 6 февраля 2012 года был официально зарегистрирован как доверенное лицо кандидата в Президенты РФ и действующего Председателя Правительства Российской Федерации Владимира Путина.
- С 7 октября 2014 по 28 июня 2016 года вёл на «Первом канале» общественно-политическое ток-шоу «Структура момента».
- С 20 мая 2015 года член межведомственной группы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Правительства России, созданной распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева и руководимой Заместителем председателя правительства Российской Федерации Дмитрием Козаком.
- Принимал участие в праймериз «Единой России» 2016 года, выдвинул свою кандидатуру в Республике Коми, но проиграл.
- С 4 сентября 2016 по 10 июня 2018 года — ведущий воскресного выпуска телепрограммы «Время» на «Первом канале».
- 15 декабря 2016 и 30 ноября 2017 года принял участие в ежегодной программе «Разговор с Дмитрием Медведевым» как ведущий «Первого канала».
- В марте 2017 года стал членом Общественной палаты по президентской квоте.
- В июне 2017 года на первом пленарном заседании Общественной палаты VI созыва избран секретарем Общественной палаты России.
- В сентябре 2018 года Фадеев ушёл с «Первого канала» по причине загруженности на работе в Общественной палате РФ. Сам же он воспринимал свою работу на телевидении как подработку.
- 21 октября 2019 года назначен советником президента РФ и председателем Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.
Связи/Партнеры
Бадовский Дмитрий Владимирович, 20.04.1973 года рождения, политолог, член Общественной палаты РФ пятого состава. Фадеев и Бадовский оба входят в «список» близких власти аналитиков, не раз участвовали в совместных проектах. При этом Бадовский и Фадеев, работая на одной «площадке», нередко вступают в определенную конкуренцию. Так, например, Фонд «Института социально-экономических и политических исследований» Бадовского заменил фадеевский Институт общественного проектирования в качестве оператора президентских грантов на исследовательские проекты.
Володин Вячеслав Викторович, 04.02.1964 года рождения, председатель Государственной Думы ФС РФ. В годы, когда Володин занимал должность первого заместителя главы Администрации Президент, он в отличие от своего предшественника Суркова, значительно реже привлекал Фадеева к кремлевским проектам. В частности, при Володине, Фадеев лишился своего места в Общественной палате РФ. Кроме того, Володин не стал содействовать попаданию Фадеева в Государственную Думу РФ.
Дерипаска Олег Владимирович, 02.01.1968 года рождения, председатель наблюдательного совета и единственный бенефициар компании «Базовый элемент», президент, член совета директоров Объединенной компании «Русал», а также президент En+ Group. В середине двухтысячных годов Администрация Президента попросила Дерипаску помочь медиахолдингу Фадеева, который на тот момент нес серьезные финансовые убытки. В результате Дерипаска стал обладателем блокирующего пакета холдинга «Эксперт».
Костин Константин Николаевич, 17.09.1970 года рождения, председатель правления Фонда развития гражданского общества. В годы, когда Костин занимал при Суркове должность начальника управления Президента РФ по внутренней политике, он, в том числе тесно контактировал с Фадеевым. Кроме того Костин стал одним из соучредителей фадеевского Института общественного проектирования.
Плигин Владимир Николаевич, 19.05.1960 года рождения, адвокат, координатор Либеральной платформы партии «Единая Россия». Фадеев и Плигин являются координаторами либеральной платформы партии «Единая Россия». Часто участвуют в различных совместных общественно-политических проектах.
Привалов Александр Николаевич, 31.05.1950 года рождения, журналист. Плотно сотрудничал с Фадеевым и его журналистскими проектами. В частности с 2002 по 2006 год был генеральным директором ЗАО «Журнал «Эксперт»», а также являлся ведущим информационно-аналитической программы «Угол зрения» на телеканале «Эксперт-ТВ».
Сурков Владислав Юрьевич, 21.09.1964 года рождения, помощник Президента РФ. Фадеев попал в так называемый «кремлевский пул» журналистов именно благодаря Суркову, который на тот момент занимал должность вначале заместителя главы Администрации Президента, а затем и первого заместителя главы Администрации Президента. Сурков часто привлекал Фадеева к различным проектам. В частности, Фадеев принял участие в создании Общественной палаты Российской Федерации. После того, как Сурков покинул Администрацию Президента, позиции Фадеева существенно ослабли.
К информации
Валерий Александрович Фадеев родился в солнечном Ташкенте, где и окончил школу, особенно преуспев при этом в точных науках. Поэтому неудивительно, что Валера поступил в престижный Московский физико-технический институт (МФТИ). После окончания факультета управления и прикладной математики МФТИ он стал сотрудником Института энергетических исследований АН СССР.
После распада Советского Союза, Фадеева пригласили в Экспертный институт Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), где он занял должность заместителя директора. Благодаря своему посту Валерий Александрович завязал большое количество знакомств с представителями ведущих отраслей российской экономики. Со временем Валерий Александрович стал регулярно давать интервью на экономические темы различным изданиям в качестве представителя РСПП. Выяснилось, что Фадеев не только является хорошим аналитиком, но и неплохо владеет печатным словом. В результате ему поступило предложение от издательского дома «Коммерсантъ» стать штатным экспертом журнала «Коммерсантъ-Weekly».
В «Коммерсанте» Фадеев довольно быстро дорос до научного редактора. В условиях зарождающегося рынка спрос на финансовую и экономическую аналитику постоянно увеличивался, и группа журналистов «Коммерсанта» решила отколоться от издательского дома, чтобы начать выпускать свой собственный журнал. Новое печатное издание в России получило название «Эксперт». Среди его основателей был и Валерий Александрович, который вновь занял в нем должность научного редактора, затем стал первым заместителем главного редактора и, в конце концов, сам занял кресло главреда. Одновременно Фадеев был первым заместителем главного редактора газеты «Известия».
В эти годы на Валерия Александровича обратили внимание в Администрации Президента, как на представителя аналитического издания, вызывавшего определенный интерес у читателей. В начале двухтысячных годов большую работу по созданию нового имиджа власти проводил тогдашний заместитель главы АП Владислав Сурков. Именно он, формируя новый «прокремлевский экспертный пул» при Президенте Владимире Путине, сделал Фадееву предложение о сотрудничеств. Главред «Эксперта» от предложения не отказался. В этих целях специально «под него» был создан Институт общественного проектирования, через который обеспечивалась экспертная поддержка «Единой России» и лоббирование ее интересов.
В 2005 году Валерий Александрович был привлечен к еще одному сурковскому проекту по созданию Общественной палаты Российской Федерации (ОПРФ). Данный институт должен был «перехватить» гражданскую активность с низов и поставить ее на контролируемые государством рельсы. Общественная палата не должна была обладать законотворческой инициативой, а являлась бы чисто консультативным органом, основу которого бы составляли общественники и социально активные медийные личности. Фадеев стал одним из авторов закона «Об Общественной палате Российской Федерации» и сам же вошел в его первый состав. Кроме того осенью 2008 года Валерий Александрович был избран президентом Общероссийской организации работников СМИ «МедиаСоюз».
К тому времени Фадеев уже являлся главой целого холдинга «Эксперт», в который входили одноименный журнал, еженедельник «Русский репортер», и даже имелся свой телеканал «Эксперт ТВ». Правда, финансовые дела у холдинга находились далеко не на высоте. На определенном этапе владельцем блокирующего пакета «Эксперта» стал миллиардер Олег Дерипаска, но и он не смог существенно исправить ситуацию, когда грянул экономический кризис 2008 года. На тот момент убыточность медиа-холдинга оценивалась в 60-70 млн. долларов. В этом смысле запущенный годом ранее телеканал являлся скорей обузой для медиа-компании.
Держаться на плаву Фадееву помогали связи в Администрации Президента. Так, на помощь прокремлевскому изданию был направлен банк «Глобэкс», санацию которого на тот момент проводил ВЭБ. Чтобы «Глобэкс» смог приобрести почти 20% холдинга, была проведена допэмиссии акций компании, в результате которой доли прежних акционеров снизились пропорционально в пользу банка. Таким образом, деньги направленные государством на спасение банка фактически перенаправлялись на поддержание жизнедеятельности журнала, чей редактор входил в когорту лояльных власти журналистов.
Сам же Валерий Александрович помимо Общественной палаты, в каждый новый состав которой он проходил, получил для себя доступ еще к ряду околовластных площадок. К приближающимся президентским выборам 2012 года, он стал членом Центрального штаба Общероссийского народного фронта, где возглавил ее рабочую группу «Качество повседневной жизни». Кроме того, он вошел в Высший совет партии «Единая Россия» и стал сокоординатором партийной Либеральной платформы. А в феврале 2012 года Фадеев уже являлся доверенным лицом кандидата в Президенты РФ тогдашнего премьер-министра Владимира Путина.
Сохранялось за Валерием Александровичем и «звание» члена Общественной палаты. Перед тем как в 2012 году был сформирован новый состав этой казенной организации, в СМИ проникли характеристики Управления президента РФ по внутренней политике (УВП) на ее членов. В этом документе Фадеев имел довольно хорошую, с точки зрения УВП, характеристику. В ней отмечалось, что являвшийся на тот момент председателем комиссии Общественной палаты по экономическому развитию и предпринимательству, главный редактор «Эксперта» «активен» и «лоялен». Отдельно отмечалось, что он является доверенным лицом В. В. Путина и членом Общественного комитета сторонников Д. А. Медведева. Также он имел довольно-таки высокий показатель упоминаемости в СМИ именно в качестве члена ОПРФ. Напротив фамилии Фадеева стояла пометка «специальные меры не требуются», что означало, что данный член Палаты со своей задачей справляется.
В 2012 году Валерий Александрович действительно попал в новый состав Общественной палаты, а вот затем у него начались определенного рода проблемы. Его главный покровитель, доросший на тот момент до первого заместителя главы Администрации Президента, Владислав Сурков в 2013 году ушел в отставку. Официально Сурков покинул свою должность по собственному желанию, но на деле ходили слухи, что «демиург» российской политики вышел, что называется, из доверия. Таким образом, Фадеев, который уже подумывал занять, как минимум должность заместителя секретаря ОПРФ, даже не прошел в ее новый состав 2014 года. При этом новым секретарем Палаты, вместо, казалось бы, несменяемого Евгения Велихова, стала креатура нового первого замглавы АП Вячеслава Володина – Александр Бречалов.
В это же время начали вскрываться и многочисленные проблемы Фадеева в медиа-бизнесе. В частности, неприятности принес изначально убыточный проект по созданию телеканала, с которым Валерий Александрович долгое время никак не хотел расставаться. Один только долг по зарплате редакционному коллективу к 2012 году составлял 25 млн. рублей. В связи с этим Фадеевым вместо компании ООО «Эксперт-ТВ» была создана другая организация «ООО «Компания «Эксперт-ТВ», в которую были переоформлены все сотрудники. Но и в новой компании долги продолжали расти, и с учетом долгов предыдущей компании составляли уже более 50 млн. рублей. И это при том, что на помощь «Эксперту» в очередной раз пришло государство в виде Внешэкономбанка, который выделил компании по разной информации от 100 до 400 млн. рублей.
Если вновь созданная ООО «Компания «Эксперт-ТВ» начала возвращать хоть какие-то долги, то прежняя компания «Эксперт-ТВ» пошла на различные ухищрения, попахивающие мошенничеством. Вначале компания была снята с учета и переименована в «Техно-ТВ», а затем была реорганизована в ООО «Парадайз», которое и должно было отвечать за долги «Эксперт-ТВ». Перед тем как «Техно-ТВ» было слито с «Парадайз», ей руководил некий Сергей Менщиков, о котором было известно лишь то, что он уроженец Тамбовской области. При этом последний месяц своего руководства Менщиков управлял компанией, будучи мертвым. Столичная прокуратура и прокуратура Тамбова не нашли основания для прокурорского реагирования, а вот что касается правопреемницы компании Менщикова ООО «Парадайз», то для разбирательства с этой компанией нужно было бы ехать в Иваново, где она и была зарегистрирована. Такая схема по реорганизации компании в региональную фирму, считается классическим приемом по уходу от ответственности перед назойливыми кредиторами и настырными сотрудниками, желающими получить заработную плату.
В марте 2013 года руководство «Эксперт-ТВ» подало заявление о банкротстве в Высший арбитражный суд. После встречи с Валерием Александровичем, на которой глава холдинга фактически дал понять, что долги скорей всего не будут погашены, журналистский коллектив бывшего телеканала опубликовал открытое письмо к Президенту Путину.
Но нельзя было сказать, что Фадеев выпал из «кремлевского пула» журналистов. В 2014 году он был приглашен на Первый канал в качестве ведущего политического ток-шоу «Структура момента». Среди гостей его передачи были Карен Шахназаров, Алексей Венедиктов и Владимир Жириновский. Кроме того, он вошел в правительственную межведомственную группу по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, которую возглавлял вице-премьер Дмитрий Козак.
А в 2016 году журналист принял участие в предварительных выборах партии «Единая Россия». При этом регион, в котором Фадеев пробовал свои политические силы, Республика Коми, не имел к нему никакого отношения. Сам он был уверен в успехе и называл свой выбор региона «логичным», обосновывая это тем, что после ареста экс-губернатора Коми Вячеслава Гайзера должен сыграть «фактор внешних людей». За полтора месяца работы в республике, Валерию Александровичу не удалось добиться узнаваемости своей персоны, и он занял лишь шестое место на праймериз.
Впрочем, в скором времени Фадеев компенсировал свой провал, став ведущем главной итоговой передачи недели на Первом канале. На этой должности он сменил Ираду Зейналову, которая на протяжении четырех лет вела «Воскресное время». Эксперты связывали смену ведущего данной информационной программы с обострением конкуренции вечерних аналитических программ. В первую очередь Валерия Александровича противопоставляли Дмитрию Киселеву с его «Вестями недели». Предполагалось, что Первый канал делает ставку на более взвешенную позицию, в противовес «теориям заговора», ожидая, что именно такая аналитика в скором времени вновь будет востребована. Наивысшей точкой в карьере Фадеева-ведущего стало интервью с Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым.
Если журналистские дела Фадеева пошли в гору, то его бизнес в медиапространстве продолжал терпеть новые провалы. На этот раз финансовые проблемы возникли у журнала, принадлежавшего холдингу «Эксперт» «Русский репортер». Как в свое время и «Эксперт ТВ», «Русский репортер» погряз в долгах и судах. Для поддержания жизнедеятельности журнала главному редактору необходимо было изыскать 70 миллионов рублей. Но Валерий Александрович до сих пор еще не расплатился с ВЭБ за кредит, полученный в свое время на телевизионный проект, из-за чего фактически получил «черную метку». Уж очень были похожи фадеевские схемы по уходу от долгов на мошенничество, и если бы не близость к власти, то данные действия, вполне бы могли потянуть на уголовное дело.
Кроме того, осложнял жизнь медиахолдингу «Эксперт» и новый закон, ограничивающий влияние иностранного капитала на отечественные средства массовой информации. Ведь Олег Дерипаска владел своей долей холдинга через оффшорную компанию «Раинко Холдингс лтд.», зарегистрированную на Британских виргинских островах. В свою очередь, главным редактором журнала «Русский репортер» на протяжении нескольких лет являлся гражданин Украины Виталий Лейбин, который к тому же учился в США. И хотя Лейбин и любил говорить о том, что он внесен в санкционные списки Украины, тем не менее, от украинской недвижимости и гражданства он избавляться не спешил. Формально его работа в «Русском репортере» никак не противоречила закону об участии иностранного капитала в СМИ, но по ряду его публикаций было понятно, что Лейбин занимает, отнюдь не пророссийскую позицию.
«Русский репортер» в итоге был закрыт, но возобновил свои выпуски в феврале 2017 года. Правда, теперь он стал выпускаться не раз в неделю, а два раза в месяц. Главным редактором журнала вновь стал Лейбин. При этом инвесторам, которые выделили на проект 1 млн. евро было обещано выйти на прибыльность со следующего года, в противном случае Фадеев пообещал закрыть журнал. Злые языки начали утверждать, что Валерий Александрович вновь выбил деньги «под распил».
В марте 2017 года в СМИ появились сообщения, посвященные предстоящему обновлению Общественной палаты. В частности, говорилось о том, что более чем половина общественников покинет ее стены и даже нынешний секретарь палаты Александр Бречалов не продолжит в ней свою работу. Сам Бречалов подтвердил свой уход и объяснил его необходимостью ротации кадров. Следует отметить, что данный состав не раз подвергался нападкам. Еще при его формировании звучало немало обвинений в накрутке результатов отбора членов Палаты по Интернет-квоте. Раскритиковал представителей ОПРФ и Комитет гражданских инициатив Алексея Кудрина, призвав данную структуру к переменам. После всех этих событий возникли слухи о том, что новым главой Общественной палаты может стать Фадеев, чье имя давно было тесно связано с этим учреждением.
В том же месяце Президент Путин определился со своей квотой в сорок человек, которым было предложено стать новыми «общественниками от власти» в ближайшие три года. В этом списке действительно не оказалось Александра Бречалова, зато числился Валерий Александрович. Секретарь же будет выбран только после того, как определяться оставшиеся члены по квоте региональных палат и общественных организаций. Но не исключено, что им действительно станет Фадеев.
Имеется информация, что в Администрации Президента еще до конца не определились с будущей концепцией внутренней политике. Валерий Александрович же показал за эти годы, что он может поддерживать любой курс власти. Его фигуру относят к умеренным либералам, но при этом он успешно транслировал и патриотические лозунги на одном из главных телеканалов страны. Также он способен на достаточно выдержанную критику власти. К тому же Фадеева в любых его ипостасях редко заносит в «крайние позиции». Еще одним фактором в пользу его кандидатуры является тот факт, что он очень хорошо знаком с работой Общественной палаты и стоял у истоков ее создания. Кроме того, по некоторым сведениям, в Администрации Президента есть желание развернуть Палату от погони за медийной популярностью к качественным экспертизам, с чего она некогда и начинала и к чему тяготится и сам Фадеев. Впрочем, исход борьбы еще окончательно не предрешен.
Валерий Александрович Фадеев широкой публике известен, как главный редактор журнала «Эксперт», а теперь еще и ведущий «Воскресного времени» на Первом канале. Вся его аналитика уже давно направлена на обслуживание интересов действующей власти. Взамен он получает от своих покровителей такие бонусы, как членство в Общественной палате и Институт общественного проектирования, через который ему идут государственные гранты. Кроме того, провальные коммерческие проекты одного из главных финансовых аналитиков страны регулярно поддерживаются на плаву за счет государственных банков. Сегодня Валерию Александровичу предоставили шанс возглавить Общественную палату, с которой у него связано немало надежд.
Странным образом, несмотря на то, что членство в Общественной палате, идет в качестве общественной нагрузки и не предполагает никакого вознаграждения труда, многие буквально грызутся за возможность стать рядовым представителем этого «неполноценного» органа власти, не говоря уже о возможности его возглавить. При детальном изучении его работы становится понятно, что куш, который можно выиграть при попадании в ОП не так уж и мал.
Во-первых, через саму Общественную палату проходят большие суммы бюджетных денег. Если плата за работу членов Палаты не предусмотрена, то на различные аналитические материалы деньги выделяются регулярно. Так, например, существует ежегодный доклад о состоянии гражданского общества в России. Кроме того с подачи Дмитрия Медведева, в годы, когда он являлся Президентом страны, был введен, так называемый, «антикоррупционный» доклад, который также выпускался каждый год, и прекратил свое существование только при Бречалове. На все эти аналитические материалы существуют миллионные гранты, при этом ходят слухи, что пишут их сотрудники аппарата Общественной палаты за обычную зарплату. В 2016 году в СМИ появилась информация о том, что аукцион на подготовку доклада о состоянии гражданского общества выиграла компания «Спектр», зарегистрированная в декабре прошлого года по «адресу массовой регистрации юридических лиц». По данным из ЕГРЮЛ, основной вид деятельности данной компании было производство верхней одежды.
Подобные тендеры в Общественной палате случай не единичный. Контракты, заключенные ОП, приближаются к отметке 400, а их общая сумма составляет чуть меньше 5 млрд. рублей. В общей сложности за 2016 год Палата потратила более 700 млн. рублей на государственные закупки. Сразу несколько конкурсов выиграло некое ООО «Настроение». Основной вид деятельности этой компании: парикмахерские услуги и салоны красоты. В одном из тендеров на обучение гражданских активистов и работников социально ориентированных НКО за 13.5 млн. рублей «парикмахеры» обошли своих конкурентов АНО «Клуб любителей КВН Скворечник» и индивидуального предпринимателя Вячеслава Крота. В другом конкурсе на организацию двухдневных гражданских форумов в Грозном, Вологде и Волгограде за 18.6 млн. рублей «парикмахерам» пришлось схлестнуться с индивидуальным предпринимателем, который выигрывает контракты на содержание мест захоронений в Талдомском районе Московской области – Сергеем Касаткиным. Касаткин регулярно делает безуспешные попытки выиграть конкурсы Общественной палаты, но ни разу не попытался снизить начальную цену даже на рубль.
Правда, сниженная цена вряд ли бы помогла Касаткину. Как показала практика, тендеры Общественной палаты выигрывают одни и те же компании. Такие, к примеру, как «Арт-Так», которую возглавляет бывший председатель Молодежной палаты Дмитровского района Москвы Кристина Иовова. На счету Иововой контракты на сумму 61.7 млн. рублей от Общественной палаты и Росмолодежи. При этом ее компания одерживала победу, даже над более известным участником тендера Российским государственным социальным университетом, который к тому же значительно снижал стоимость предоставляемых услуг.
А вот некая Наталья Ковалева пыталась получить контракт с ОП на подготовку издательских проектов, победив в честной схватке саму себя. В одной ипостаси она была гендиректором ООО «Печатай-просто», а в другой частным предпринимателем. Ряд подобных фактов собрал член Федерального Политкомитета «Яблока» Сергей Митрохин и направил их в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). ФАС подтвердила наличие признаков сговора фирм (картеля) на госзакупках Общественной палаты и Росмолодежи.
Отдельной темой стоит вопрос некоммерческих организаций, представители которых стремятся попасть в Общественную палату. НКО фактически живут на выделяемые им гранты, которые становится гораздо проще получить, находясь в стенах Палаты. Об этом прекрасно известно Валерию Фадееву, чей Институт общественного проектирования (ИНОП) получал гранты Общественной палаты, когда он сам являлся ее членом. Причем ИНОП и сам одно время являлся оператором-распределителем президентских грантов. В частности, в 2012 году он распределил 60 млн. рублей. Одно время оператором грантов была и общественная организация «Сопротивление», главой которой была Ольга Костина, являвшаяся в свою очередь в те годы членом Общественной палаты. К слову, ее муж, Константин Костин, тоже успел побывать распределителем грантов со своим Фондом развития гражданского общества. Нужно ли говорить, что находясь рядом с такими людьми шансы на процветание некоммерческой организации резко возрастают.
Но не всегда гранты идут по назначению. Многие некоммерческие организации занимаются по-настоящему нужным делом, будь то гуманитарная помощь нуждающимся или помощь людям, подвергшимся насилию, либо спасением тяжелобольных. Но судьба части грантов остается туманной. Считается, что большинство бюджетной поддержки так или иначе связаны с представителями властных структур. Зачастую представители власти, не имеющие возможность вести коммерческую деятельность, пользуются такими организациями для вывода бюджетных средств.
Так, например, пытался поступить замминистра внутренней политики и развития местного самоуправления Тульской области Максим Мищенко, который обеспечил выделение гранта Союзу защиты инвалидов и участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС города Новомосковска, а эта НКО в свою очередь перевела данные средства в фирмы, аффилированные с Мищенко. И это не говоря еще о расследовании в отношении Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева, где всплыли некоммерческие фонды, через которые, якобы, делались миллиардные покупки виноградников, яхт, усадьб и гостиниц. Интересно в этом смысле обратить внимание на министра культуры Владимир Мединского, который занимает пост председателя Российского военно-исторического общества (РВИО). Только в 2017-2019 годах федеральная субсидия для РВИО составляет 721.697 млн. рублей.
Отследить движение грантов и то, как они реализуются, становиться не так просто из-за различных схем применяемых общественными организациями. Так, например, молодежный проект «Сеть», сам не зарегистрирован в качестве некоммерческой организации, а получает финансирование через государственные гранты, пользуясь целой сетью НКО. Таким образом, на его сайте имеются многочисленные проекты, под которые выделись деньги другим организациям, но при этом «Сеть» может не публиковать отчетность, обязательную для НКО.
Подобные схемы не редкость и используются многими членами Общественной палаты. Так, например, член Общественной палаты Антон Цветков одновременно является председателем президиума общественной организации «Офицеры России», которая хоть и имеет юридическое лицо, но также старается большинство получаемых грантов проводить через связанные с ней, трудно отличимые друг от друга некоммерческие организации. В одном только 2014 году через эти НКО «Офицеры России» получили президентских грантов, субсидий и государственных закупок более 160 млн рублей.
Общественная палата давно использует свою площадку для того, чтобы контролировать и координировать тему НКО. Александр Бречалов, являясь секретарем ОП, старался добиться передачи ведения реестра НКО в руки возглавляемой им организации. Но Президент РФ не отдал данный реестр на откуп Общественной палате. Тем не менее, ОП по-прежнему оказывает серьезное влияние на, так называемый, «третий сектор», и даже можно сказать, во многом контролирует его. Попав в Общественную палату шансы того или иного активиста на получение его некоммерческой организацией казенного гранта возрастают в разы. Для этого нужно лишь продемонстрировать соответствующую лояльность и постараться затронуть тему, которая находиться в тренде. И если очень повезет, то можно будет встроиться в одну из серых схем, реализуемых через НКО. Таким образом, Валерию Александровичу Фадееву есть за что побороться.
