16.01.2017 - Банк с другого конца страны вскрыл махинации свердловской политики
«Примсоцбанк» требует от администрации Екатеринбурга погасить многомилионный долг. В начале 2016 года банк выдал 215 млн рублей компании «Стройуниверсал», входящей в структуру НП «Уралэнергостройкомплекс» под поручительство мэрии.
В 2014 году организация заключила контракт с мэрией и МКУ «УКС г. Екатеринбурга». Договор предполагал, что «Стройуниверсал» возведет школу на 1875 мест в микрорайоне Академический, а город заплатит за это 1,6 млрд рублей. Контракт был заключен с единственным участником: на конкурс заявилась только одна компания. Предполагалось, что она возьмет на себя весь цикл работ — от разработки проектной документации до сдачи здания под ключ.
К непосредственно строительным работам «Стройуниверсал» приступил в 2015 году. На тот момент НП «Уралэнергостройкмплекс» уже испытывало ряд проблем. Например, уже приостановилось строительство ЖК «Первый Николаевский», в суде уже лежал банкротный иск от налоговиков к ООО «Уралэнергостройкомплекс». «Стройуниверсал» тоже был завален огромным количеством исков о возврате долгов. Но, тем не менее, огромный муниципальный контракт достался именно последней компании — юрлицу с уставным капиталом 10 тысяч рублей.
«Это только на первый взгляд выглядит странным. Глава НП „Уралэнергостройкомплекс“Игорь Плаксин — политик, в 2013 году избран депутатом Екатеринбургской городской Думы по одномандатному округу №17 Чкаловского района Екатеринбурга и занимает пост зампреда комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию»
В начале 2016 года у всего «Уралэнергостройкомплекса» начались настоящие финансовые проблемы. И хотя администрация перечислила к тому времени половину всех денег на строительство школы, то есть более 800 млн рублей, но у «Стройуниверсала» не было оборотных средств на счетах, и вести стройку он не мог.
Компания обратилась в «Примсоцбанк». Чтобы тот выдал кредит, администрация города выдала муниципальную гарантию. По сути, поручилась за победителя конкурса, в апреле 2016 года предоставив в кредитное учреждение официальный документ, гарантирующий возврат средств, если компания не сможет платить. Таким образом, в апреле 2016 года мэрия спасла компанию от полного краха. Причем речь идет не только о «Стройуниверсале», но и об «Уралэнергостройкомплексе» вообще. Крупный муниципальный подряд с гарантированным — хотя и не мгновенным — перечислением средств помогал выжить компании в условиях сократившегося спроса на жилье.
Под муниципальные гарантии «Стройуниверсал» получил кредит в банке, по нашим данным, с формулировкой «на пополнение оборотных средств». То есть они могли быть пущены для финансирования любых других работ, которые вел «Стройуниверсал». Однако городская комиссия по работе с финансовыми средствами бюджета давала гарантии на другие цели. Эта цель прописана четко: строительство и реконструкция школьного комплекса в Академическом. Средства банка могли пойти только на конкретный объект. К сожалению, в банке не успели ответить, с какой формулировкой они согласовали кредит «Стройуниверсалу».
Когда пришло время платить по счетам банка, выяснилось, что у «Стройуниверсала» нет имущества и денег. Такая же ситуация сложилась и с организациями «Уралэнергостройкомплекса», которые обеспечивали регрессные требования (то есть должны были вернуть средства, если «Стройуниверсал» окажется неплатежеспособным). Это организации «Технострой» и «Стройоборудование».
Действия мэрии в данной истории особо подозрительны, потому что спустя всего несколько месяцев после выдачи гарантии администрация города в одностороннем порядке расторгла контракт со «Стройуниверсалом» на достройку школы. Первоначально предполагалось, что это будут два здания — одно на 1000 мест, второе — на 875 и весь контракт заберет себе именно компания, входящая в «Уралэнергостройкомплекс».
Как следует из документов госконтракта, город перечислил компании 862 594 826 рублей 80 копеек. Компания успела сделать саму документацию и закончить первый этап строительства. С сентября прошлого года достройку школы ведет «Стройтэк».
Ему предстоит возвести еще одно здание — на 875 мест. Этот контракт — как и в случае со «Стройуниверсалом» — не разыгрывался на торгах, а был заключен с единственным участником. Как поясняется в тендерной документации, это были муниципальные нужды.
«Таким образом, администрация Екатеринбурга не только выдала муниципальную гарантию недобросовестному генподрядчику, но и тихо передала работы по данному проекту другой компании. И новый договор был заключен уже через 4 месяца после выдачи гарантии»
С июля 2016 года «Стройуниверсал» находится в процедуре банкротства. Совокупные требования кредиторов — более 10 млн рублей, их предъявляют девять организаций. При этом компания, которой «Стройуниверсал» должен больше всего, «Уралтранстрой», заявляет, что «Стройуниверсал» является неплатежеспособным. «И хотя задолженность перед ООО „Уралтрастрой“ частично погашена, но „Стройуниверсал“ не преследовал цели погасить долг перед кредитором, действия были направлены лишь на избежание процедуры банкротства», — говорят в «Уралстрое». В октябре против «Стройуниверсала» возбуждено еще одно банкротное дело.
В декабре прошлого года «Примсоцбанк» попытался получить деньги с администрации города, но пока там не торопятся с выплатами. Банк обратился в арбитражный суд Свердловской области с требованием о взыскании с администрации Екатеринбурга денежных средств в размере 215 млн. рублей. В феврале начнется рассмотрение дела.
В администрации Екатеринбурга не сумели оперативно пояснить, как проверялось финансовое состояние компании «Стройуниверсал» перед тем, как поручиться за нее перед банком.
«Стройуниверсал» не в первый раз обвиняется в срыве госконтрактов. Так, в конце ноября в офисе НП «Уралэнергостройкомплекс» полицейские из Челябинска провели обыски в рамках ранее возбужденного уголовного дела — как стало известно позже, речь идет о возможных злоупотреблениях при реконструкции ОАО «Завод «Пластмасс», специализирующегося на выпуске артиллерийских боеприпасов. Заявление гласит, что компания «Стройуниверсал», получила аванс в 253,7 миллиона рублей по госконтракту на реструктуризацию промышленных мощностей завода. Однако 145 миллионов так и не были освоены, а требование о возврате этих денег подрядчик проигнорировал.
Проблемы у НП «Уралэнергостройкомплекс» в последнее время носят постоянный характер. В конце 2015 года застройщик должен был сдать первую очередь ЖК «Первый Николаевский», но стройку заморозили, и в ноябре пайщики комплекса провели митинг, требуя своих квартир. Скорее всего, причиной замораживания строительства «Первого Николаевского» является нехватка финансов «УЭСК». В проектной декларации отмечалось, что стоимость строительства 1-й очереди оценивалась в 3 млрд 177 млн рублей. Вероятно, застройщик собирался достраивать объект за счет масштабного привлечения денег дольщиков.
«Первый Николаевский» — не единственный проблемный объект компании. Уже более чем на полгода заморожено строительство четырех жилых многоквартирных домов, свои квартиры не получили 1200 семей пайщиков.
При этом собственные средства у НП «Уралэнергостройкомплекс» на завершение строительства отсутствуют. Банкам организация должна более 3,8 млрд рублей («Промсвязьбанку» — 2,3 млрд рублей, Сбербанку — 1,3 млрд рублей, «Примсоцбанку» — 295 млн рублей), задолженность перед подрядчиками составляет более 500 млн.рублей.
