19.11.2014 - Торги в республике проводятся непрозрачно, а обещанные суммы в бюджет не перечисляются.
Сразу в нескольких федеральных изданиях появились критические публикации о том, с какими нарушениями ведется приватизация государственного имущества в Чувашии. Михаила Игнатьева, таким образом, ударили по самому больному месту: глава республики любит подчеркивать, что при нем регион якобы получает хорошие доходы от реализации госимущества, а также намекать, что при предыдущем руководителе региона казна не получала ничего. Публикация редакции развеивает первый миф, второй же разбивается о факты и цифры. Из выставленных в 2014 году на торги пакетов акций республика продала всего один крупный актив – санаторий «Чувашия» перешел под контроль приближенного Игнатьеву строительного олигарха Николая Угаслова. На остальные крупные активы – «Чувашметалл», «Чувашкредитпромбанк», рынок «Николаевский», «Чувашхлебопродукт» – покупателей не нашлось. Что до якобы полученных миллионов от аукционов по недрам, то разрекламированные 38 миллионов от компании «СУОР» Владимира Ермолаева обернулись пшиком. Деньги олигарх в казну так и не заплатил и по-тихому был лишен как лицензии, так и звания «спасителя чувашского бюджета».
«Бравурные планы руководства республики оказались блефом, о заявлениях, сделанных в начале года, теперь никто не вспоминает. Из девяти выставленных на продажу пакетов акций открытых акционерных обществ на сегодня продан только один. Если обратиться к его услугам, то можно узнать, что пакет акций АКБ «Чувашкредитпромбанк» не продан из-за недопуска участников. По этой же причине не были приватизированы пакеты акций племенной птицефабрики «Урмарская», торгового комплекса «Николаевский» и «Чувашметалла». Торги по акциям маслосырбазы «Чувашская» не состоялись по причине отсутствия предложения по повышению цены. Акции «Чувашхлебопродукта» и «Цивильского ветсанутильзавода» вовсе были сняты с продажи. Таким образом, планы по приватизации чувашскими властями были откровенно провалены»
— делает вывод политолог Андрей Денисов
В публикации есть некоторые неточности. Так, торги по маслосырбазе «Чувашия» 2014 году все же состоялись (хотя и принесли в казну всего 2 млн рублей), а по «Цивильскому ветсанутильзаводу» – и не планировались, будучи исключенными из программы приватизации еще в ноябре 2013 года. Но в целом в республике действительно продается мало из заявленного[1]. За 2014 год республиканское Минимущество провело 8 аукционов, на которых выставлялись 23 лота, но лишь в 8 случаях удалось найти покупателя. Причины невыполнения программы в каждом случае разные.
Про анекдотическую ситуацию с «Чувашкредитпромбанком» редакция уже рассказывала. И вряд ли история корпоративного управления знает другой подобный пример, когда крупнейший акционер заказывает в подконтрольной прессе статьи против собственного актива, жалуясь, что он ему не принадлежит, и при этом раз за разом, действительно, пытается его продать. Любой учебник по маркетингу учит, что продаваемый товар надо хвалить, а не вести против него информационную войну, но на специальности «биология» маркетинг не изучают[2]. Естественно, госпакет акций «Чувашкредитпромбанка» раз за разом не продается – не иначе, враги гадят.
Не найдены в 2014 году покупатели и на рынок «Николаевский», птицефабрику «Урмарская» и госпакет акций «Чувашметалла». Акционирование издательства «Чувашия» пришлось запрещать аж Центробанку РФ. С «Чувашхлебопродуктом» возник и вовсе грандиозный коррупционный скандал – появившийся «со стороны» покупатель власти не устроил, и аукцион был в срочном порядке отменен. 14 ноября состоялось очередное собрание совета директоров общества, которое по изменившейся концепции внезапно стало для республики стратегическим.
«Советом директоров рассмотрена и утверждена Программа деятельности ОАО «Чувашхлебопродукт» на 2015 год, предусматривающая получение выручки не менее 910 млн руб. и чистой прибыли не менее 25 млн руб.»
— сообщила пресс-служба Минимущества по итогам заседания
О продаже актива больше никто не заикается – решили, видимо, что «такая корова нужна самому».
Зато власти нашли по-настоящему своего покупателя на санаторий «Чувашия» – из 217 млн, вырученных от продажи госимущества по итогам 9 месяцев 2014 года, на этот актив пришлось больше половины – 126,9 млн, а ряд республиканских СМИ выразил удивление заниженной суммой продажи. Еще около 70 млн выручено за аптеки №№ 142 и 97. Кстати, именно с аптеками связан другой эпизод из публикации – победившего на торгах по аптеке № 105 Андрея Дьяченко-Степанова издание обозначило, как «близкого к главе Чувашии Михаилу Васильевичу Игнатьеву человека».
Еще раз подчеркнем, неточности налицо, начиная от наименования компании предпринимателя («Барис-фарм» в федеральном изложении оказалась переименована в «Борис-фарам») до даты аукциона по аптеке № 105: по факту он состоялся еще в апреле 2012 года. Но предприятие с оборотом в десятки миллионов рублей действительно было приобретено всего за 1,5 млн, да и сведения о частенько выигрываемых Дьяченко-Степановым муниципальных тендерах находят подтверждение. Источники на рынке в этой связи отмечают, что в компании работает близкий родственник высокопоставленной чиновницы республиканского Минздрава, а акцент в публикациях федеральных СМИ связывают с недовольством ряда участников рынка, которые и могли быть заинтересованы в информационной атаке на предпринимателя. Сам Дьяченко-Степанов, которому редакция предложила трибуну для ответа на обвинения, представленной возможностью не воспользовался.
И все же в главном федеральные СМИ оказались правы – поступления от торгов и аукционов в Чувашии по факту оказываются гораздо ниже, чем пытаются представить власти. Очередным подобным конфузом стала попытка представить по итогам аукциона на месторождение песка «Сюктерский-2» предпринимателя Владимира Ермолаева в роли спасителя бюджета Чувашии. 10 сентября администрация Игнатьева сообщила, что по итогам аукциона хозяин «СУОРа» заплатит в чувашскую казну 38,4 млн рублей.
«Органы власти, органы местного самоуправления работают публично, открыто, аукционы стали прозрачнее. Для всех участников аукционов создаются равные, благоприятные условия»
— констатировал глава Чувашии Михаил Игнатьев
И для сравнения привел цифры 2008-2010 годов, когда по результатам проведения 16 торгов республиканский бюджет пополнился всего на 1 млн рублей. «В связи с этим главный чувашский чиновник предположил, что публикации в отдельных СМИ о якобы существующих нарушениях в Минприроды Чувашии оплачены теми, кто раньше безраздельно и бесконтрольно распоряжался природными богатствами республики», – сообщила тогда пресс-служба главы. В изложении любимых бесплатных газет пресс-службы излишние подробности были опущены – получилось, что раньше бюджет не получал вообще ничего, а «первый же аукцион (эры Игнатьева) пополнил республиканскую казну на 38,4 миллиона рублей.
Между тем легенды про 1 млн за 2008-2010 годы опровергаются даже официальной информацией с сайта минимущества: согласно ей, за 2009 год республиканская казна от использования госимущества пополнилась на 104 млн, за 2010 год еще на 56 млн. Вымыслы Игнатьева про 38 миллионов в бюджете-2014 опровергла жизнь. Источники на рынке сообщили, что в обозначенный законом 2-месячный срок Ермолаев указанную сумму за пользование месторождением не перечислил, и Минприроды вынуждено было по-тихому лишить его лицензии, которая ранее выдавалась с такой помпой. В пресс-службе самого Минприроды эту информацию подтвердили.
Таким образом, в Чувашии не наблюдается ни обещанных многомиллионных платежей, ни реально прозрачных торгов по программе приватизации. Активы уходят с молотка, вероятно, только «своим», а если вдруг покупатель появляется со стороны, то лавочку сразу прикрывают, что порождает обвинения в коррупции и проблемы с наполнением бюджета и инвестиционной привлекательностью, рассуждают участники рынка.
«Коррупция – это проблема. Инвестиции – проблема, не видно потока инвесторов»
— заключает генеральный директор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков
Ссылки и сноски
- ↑ Олег Николаев возглавил Чувашию после отрешения Игнатьева - «Правда ПФО»
- ↑ Игнатьев попросит Силуанова защитить Енилину от «Диссернета» - «Правде ПФО»
