27.12.2018 - Несмотря на то, что в карточках дел по искам прокуратур Бийска и Барнаула к думам двух городов в качестве заинтересованных лиц указаны далеко не все депутаты, допустившие неточности в декларациях о доходах, надзорные органы будут добиваться решений по всем нарушителям.
Перечисленные на сайтах судов народные избранники допустили наиболее серьезные ошибки, но наказание должны понести все, кто не исполнил требования закона. Тем не менее, пока процесс находится на первом этапе и именно сейчас речь о лишении мандатов не идет. На примере Барнаула ситуацию ИА «Банкфакс» описал заместитель прокурора города Андрей Аксенов.
Ответчиками на сайтах судов указаны представительные органы двух городов, но в каждом случае лишь несколько народных избранников привлечены к делам в качестве заинтересованных лиц. Так, в случае Бийска это семь человек (из 17), в случае Барнаула — шесть (из 14). Наблюдатели отметили, что изначально претензии были озвучены к гораздо большему числу депутатов, поэтому ситуация оставалась не вполне ясной до последнего момента.
Андрей Аксенов уточнил, что прокуратура Барнаула на данный момент оспаривает именно отсутствие факта голосования по вопросу лишения мандатов. По его словам, решением БГД представление надзорного органа удовлетворено, депутатам указано на необходимость неукоснительного соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции. Вместе с тем, вопрос о досрочном прекращении полномочий депутатов, допустивших нарушения закона, в установленном порядке не рассмотрен. В связи с этим прокурором города в Центральный районный суд Барнаула направлено заявление о признании незаконным бездействия городской думы.
«Мы говорим о том, что Дума должна была в силу требований федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» данный вопрос вынести на голосование депутатов и таким образом решить, лишать, либо не лишать депутата мандата. У нас Дума этого не сделала. Для того, чтобы перейти к персоналиям, нам необходима позиция самого представительного органа. Учитывая, что Дума этот вопрос не рассмотрела, она допустила бездействие, и мы сейчас оспариваем в суде именно это»,
— указал Аксенов.
После соблюдения формальной процедуры, в зависимости от решений представительных органов, прокуратура будет планировать дальнейшие действия. Как стало известно ИА «Банкфакс», перечень фамилий на сайтах городских судов - не полный список депутатов, которые должны лишиться мандатов, но у них обнаружились наиболее серьезные нарушения. Таким образом, речь действительно идет о том, что из гордумы Барнаула должны уйти 14 народных избранников, а из гордумы Бийска - 17 человек. Иной ответственности за допущенные нарушения закон не предусматривает.
Отметим, что большинство депутатов-нарушителей представляют «Единую Россию». Что примечательно, руководитель регионального исполкома «Единой России» в Алтайском крае Денис Голобородько уверен, что суд даст «полную, всестороннюю и объективную оценку сложившейся ситуации». Вместе с тем он заявил, что для муниципальных депутатов сейчас действуют слишком суровые нормы.
«Я уже высказывался ранее, что меры ответственности для депутатов различных уровней (федерального, регионального, муниципального) должны быть идентичными, их необходимо унифицировать. Однако на сегодняшний день в законодательстве закреплены именно такие положения. Прокуратура, выполняя функцию по надзору за соблюдением требований антикоррупционного законодательства, действует в соответствии с известным принципом римского права «Dura lex sed lex» - закон суров, но это закон»,
— сообщил Голобородько ИА «Банкфакс».
Он не стал делать выводы в отношении представителей депутатского корпуса до решений судов. Вместе с тем, вопрос заполнения и предоставления деклараций в соответствии с требованиями законодательства находится на контроле партии.
«Для недопущения ситуаций, которые сложились в Барнауле и Бийске, нами будет уделено особое внимание организационным, техническим и юридическим вопросам подготовки и подачи деклараций, особенно для депутатов сельских территорий»,
— пояснил лидер исполкома.
Напомним, на сайте Бийского городского суда появилась карточка дела по претензиям прокуратуры, заявление было принято к производству 19 декабря. Согласно опубликованной информации, к делу на данный момент привлечены семеро депутатов, которые указаны заинтересованными лицами. Это Константин Белый (ЕР), Александр Вишняков (ЛДПР), Александр Казаков (ЕР), Юрий Кудинов (ЕР), Игорь Степанов (ЕР), Евгений Тиуков (СР), Александр Хлыновский (КПРФ). Заседание состоится 11 января.
Прокуратура Барнаула через суд добивается отставки 14 депутатов городской Думы. Они «забыли» указать в декларациях за 2017 год все свои квартиры, земельные участки и доходы от продажи машин. Кроме того, депутаты занижали размер реальной зарплаты, как собственной, так и членов семей. Однако на сайте Центрального районного суда Барнаула в качестве фигурантов дела пока указаны только шесть человек: представитель фракции «Справедливая Россия» Егор Банщиков, а также единороссы Вячеслав Перерядов, Марат Жумадилов, Александр Лисицын, Алексей Меркулов и Александр Тайчер.
