11.06.2021 - Губернатор Саратовской области Валерий Радаев заплатил «космические» 250 млн рублей за велодорожку к «Парку покорителей космоса».
Вот уже и в Москве с интересом следят, как губернатор Саратовской области Валерий Радаев активно заминает историю космического, по меркам провинциального Саратова, финансового масштаба и точно такой же – космической – мягко говоря, чиновной безалаберности. А как еще назовешь решение, что, мол, к Парку покорителей космоса имени Юрия Гагарина, что раскинулся аккурат в Саратове, должна обязательно вести велодорожка, причем такая, равной которой, судя по ее стоимости в 250 млн рублей, нету не просто на планете Земля, а даже на далеком Марсе Илону Маску еще долго придется копить деньги и месить бетон с щебнем.
Спору нет, в космосе мы были первые, и свой патриотический историко-образовательный центр в Саратовской области нужен, однако же, значит ли это, что с десяток заасфальтированных земных км могут стоить столько же, сколько стоило бы запустить в направлении МКС целиком питомник Лаек, Белок и Стрелок, разумеется, в каких-нибудь научных целях, а на сдачу привезти космической пыли, которой и покрыть обычный же земной асфальт стоимостью, к слову, около 400 рублей за квадратный метр… и максимум 1.5 миллиона за километр велодорожки!
Вот эту весьма деликатную проблему – слитых почти 20 миллионов рублей за километр мирной велодорожки и разруливает ныне Губернатор Радаев, да только, увы, не ее одну! Все бы ничего, видали мы и КАД в Питере с его триллионными бюджетами, и космодром «Восточный» с уголовными делами о хищениях «космических» масштабов заходил к нам в гости – да только в апреле, за считанные дни до открытия Парка патриотическая велодорожка… развалилась от талых вод. Вы удивлены? Почему-то думается, что нет.
Спортом – по ковиду и бездорожью
Справедливости ради, надо признать, что сам проект строительства велосипедной дорожки в 13 километров вызвал в Саратовской области споры еще на этапе выделения денег в 2020 году. Нет, в областной думе и высоких областных кабинетах спорили не о том, быть дорожке или не быть: ее анонсировали как часть историко-образовательного комплекса, уж коли вести она будет к Парку покорителей космоса имени Гагарина. А дорога в космос, понятно, начинается если не с велотренажера, то хоть с велодорожки, поэтому пусть будет велодорожка. Ну а что, логично же!
Да вот один нюанс не давал покоя некоторым особо совестливым депутатам Облдумы, а именно: год 2020 – все же, был «ковидный», это год локдаунов, аппаратов ИВЛ и забитых под завязку палат в местных больницах. Так вот, особо совестливые депутаты даже восставали на пленарках областной Думы, как на вопрос о том, откуда, дескать, брать эти 250 казенных миллионов, и не пир ли это во время чумы, министр финансов области Вадим Ойкин горячился, отвечая, что и траты на развитие здорового образа жизни нужны! Ну и уточнял, что четверть миллиарда областной Минфин легко возьмет из… «антикоронавирусных» и «антикоронакризисных» статей бюджета[1].
Депутаты, было, опять взъерошились и не у согласовали поправки в бюджет, а кто-то даже вслух риторически поинтересовался, одобрил бы Гагарин строительство велодорожки в период пандемии? Возможно, совестливые и победили в этом пандемийно-космическом споре, поскольку источник выделения 250 миллионов был назван несколько иначе: теперь деньги на велодорожку[2] «упаковали» под «зарезервированные средства на обеспечение мероприятий национальных проектов и иных государственных программ, а также средства от экономии в 2020 году на обслуживании госдолга и исполнении судебных решений».
Здесь, кстати, интересно, что экономия на госдолге получилась сравнительно экономной – уже в 2021 году государственный долг[3] области вырос на 5 млрд 80 млн рублей и достиг 51 млрд 620 млн рублей.
Само же строительство велодорожки сопровождалось шумной пиар-компанией, пресс-служба Самарского Правительства нахваливала себя и строителей, какой чудесной будет асфальтированная дорожка с освещением, туалетами, велопрокатом и прочими удобствами для граждан велосипедистов. Но только новый, даже очередной скандал, был не за горами: уже на этапе аукциона.
Как оказалось, подрядчик (судя по дальнейшему развитию истории, выбранный заранее) – «Автодорожник» – приступил к работам… еще до конца торгов и определения того самого подрядчика!
Скажем, в мире музыки нам известны случаи, когда композитор пишет песню без заказа, просто так, от души; и в мире литературы так тоже бывает, что издательство еще ни сном ни духом, а книга уже написана – нате! Но чтобы на площадку приезжали бульдозеры, краны и тракторы, а рабочие в рыжих касках и спецовках начинали рыть землю, и все это без согласования, заказа, сметы и прочей строительной формальности – мыслимо ли? Мыслимо, и именно так оно и было в Саратовской губернии. И ладно бы – все это происходило тихо, чтобы никто лишний не узнал о нарушении Закона и контрактных правил, но Губернатор Радаев и его пресс-служба даже выпускают пресс-релиз, в котором – работы, мол, идут полным ходом, строители начали укладывать асфальт[4].
Конечно, такая почти детская непосредственность привлекла внимание прокуратуры и УФАС. Антимонопольная службы сделала вывод, что «Автодорожник», начав работы за месяц до подписания контракта, создал себе преимущественные условия, а сама процедура конкурса оказалась формальностью[5].
УФАС выпустила приказ о возбуждении дела по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 17 закона о защите конкуренции. Но до сих пор никакого итога нет. Создается устойчивое ощущение, что на антимонопольщиков просто надавили. Да и у кого не будут гореть глаза при цифре 250 млн рублей!
Космический успех
И даже на этом скандалы не закончились. Так, за две недели до торжественного открытия 12 апреля – дату открытия по понятным причинам изменить было нельзя – дорожка поплыла под талыми водами.
Эти «дефекты» подрядчик все же устранил, помпезное открытие прошло, но осадочек, как говорится, остался. Долго ли прослужит такая велодорожка и не снесет ли ее при сильном ливне?
А теперь давайте обратим внимание на подрядчика «Автодорожник», который так безальтернативно выиграл конкурс, – компания эта во всех смыслах интересная. Единственный владелец и директор «Автодорожника» – некий Дасим Рамаданов. Судя по данным «Руспрофайла», дела у компании идут не то что в гору, а буквально стремятся к бесконечности.
Господин Рамалданов собаку съел на госконтрактах – основными заказчиками являются областное правительство и администрация города.
При этом, помимо «Автодорожника» за ним числится еще пять компаний, одна из которых ликвидирована. Правда, там положение дел не такое фееричное.
Забудем на минуточку казус с поплывшей велодорожкой и конкурсом без конкурса – быть может, «Автодорожник» забирает такое количество госконтрактов, потому что действительно профессионально делает свою работу? Увы, и здесь нет. Ранее к его работам возникало много вопросов. Так, жители улицы Киселева в Саратове пожаловались, что при ремонте дорог рабочие «Автодорожника» оставили старый разрушающийся бордюр. Новые бордюры уложили только на двух небольших участках – вероятно, для видимости.
И еще в прошлом году, до старта работ над велодорожкой СМИ писали о том, что компания становилась фигурантом уголовного дела о мошенничестве. В июне 2019 года «Автодорожник» заключил контракт на 51 млн рублей с комитетом ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи Энгельсской райадминистрации на реконструкцию автомобильной дороги. Спустя год региональная прокуратура сообщила, что специалистом экспертной организации произведены обмеры и изъятие образцов асфальтобетона – выявлен ущерб[6] в размере 738 тысяч рублей. Случившееся квалифицировали как мошенничество.
Можно только предполагать, кто продолжает «тянуть» откровенно недобросовестного подрядчика, который продолжает осваивать многомиллионные контракты, несмотря на жалобы и дефекты. Есть предположения, что за Рамалдановым стоит областной Минтранс. В пользу этой версии говорит то, что самые крупные заказы «Автодорожник» получил, когда министерство возглавлял Николай Чуриков. Ходят слухи, что Чуриков и Рамалданов подружились в городе Маркс – именно там в дорожной отрасли работал Чуриков и там же находится одна из компаний Рамалданова[7].
Ну и невооруженным взглядом можно заметить, как отчаянно областное правительство сначала выбивало четверть миллиарда на этот проект, а потом защищало все недоделки и расхваливало то, что получилось.
А получилось, что господин губернатор потерял на этой стройке многое – как минимум, пункты своего политического рейтинга и доверие обычных жителей Саратова и области. Только нас-то, в большей степени, интересуют не потери еще одного, пусть и крупного российского чиновника – он с этими потерями, уверены, как-нибудь, справится.
А вот его приобретения, прямые ли, косвенные ли, это, конечно, интересный вопрос, который пусть уж каждый наш читатель задаст сам себе и сам себе на него и ответит.
Ссылки и сноски
- ↑ Дума согласовала выделение 250 млн рублей на велодорожку к Парку покорителей космоса - «Взгляд-инфо»
- ↑ Велодорожка за четверть миллиарда рублей. Комментарии минфина и главы района - «Взгляд-инфо»
- ↑ Госдолг Саратовской области вырос на 5 млрд рублей - «Взгляд-инфо»
- ↑ И УФАС с ними - «Времениnet»
- ↑ По космической велодорожке к энгельсским чиновникам прикатили прокуратура и УФАС - «Бизнес-вектор»
- ↑ Во время ремонта тротуаров в центре Саратова оставили старые бордюры - «Взгляд-инфо»
- ↑ На пыльных дорожках: как Пенза наследила на уплывшей от саратовцев «космической велотрассе». Ждем разбора полетов? - «Бизнес-вектор»