30.07.2021 - Сможет ли Росрыболовство добиться в суде выплаты компенсации от «Норникеля» за масштабный урон экологии страны, на фоне очередных трагических инцидентов – сегодня на руднике погиб еще один рабочий «Норникеля».
Росрыболовство в 58,7 млрд руб. оценивает ущерб водным биоресурсам, нанесенных компанией Владимира Потанина.
В Росрыболовстве считают, что разлив 20 тыс. тонн дизтоплива из резервуара «дочки» «Норникеля» «Норильско-Таймырской энергетической компании» (НТЭК) в мае 2020 года повлек гибель рыбы в 3,7 млрд руб. а затраты на восстановление водных биоресурсов составляют 55 млрд руб., поэтому обратился в суд.
ГМК «Норникель» не согласен с суммами компенсации, на фоне обостряющегося конфликта между олигархом и надзорным ведомством, случился переполох на рынке: акции «Норникеля» на Мосбирже в моменте упали на 3,1%, к 19:00 мск снижение составило около 2%.
В споре двух сторон интересно мнение ученых. Так, Сибирское отделение РАН организовало научную экспедиции в 2020 году, и специалисты оценили фактический размер вреда для задетых разливом рек Долдыкан и Амбарная почти в 1,94 млн руб, – сообщает[1] «Интерфакс». Размер вреда, рассчитанный исходя из потенциальной полной гибели живых организмов в этих реках и озере Пясино, оценен в 52,1 млн руб.
Был и еще один иск. Но вчера стало известно, что Енисейское территориальное управление Росрыболовства отозвало эту претензию НТЭК о возмещении вреда водным биоресурсам в результате разлива дизтоплива в мае прошлого года в Норильске[2]. Та сумма претензии составляла 3,615 млрд рублей, которые «Норникелю» было предложено компенсировать, а затем, чуть позже Росрыболовство озвучило уже информацию о новом штрафе, уже на сумму 58,65 млрд рублей.
Причиной снятия претензии «дочкой» Росрыболовства послужил незначительный перерасчет объема вреда в натуральном выражении – до 8,888 млн тонн.
«Норникель», в свою очередь, считает, что расчет размера вреда не соответствует законодательству, в том числе методике Росрыболовства по исчисления ущерба водным биоресурсам.
За последствия разлива 20 тыс. тонн дизтоплива под Норильском в мае 2020 года ГМК «Норильский никель» уже выплатил ранее другому ведомству штраф в 146 млрд руб.
Причем первоначально Потанин также пытался оспорить размер штрафа, считая его завышенным и хотел пересмотреть коэффициент начисления штрафа для «Норильского никеля» после аварии на ТЭЦ-3 в Норильске, приведшей к разливу ГСМ, сообщал[3] ТАСС, ссылаясь на то, что компания приступила к ликвидации последствий произошедшего своевременно. Однако бизнесмен был вынужден выполнить требования после комментария Президента Владимира Путина относительно произошедшего. Тогда все эксперты заключили: делать нечего – придется платить.
«Один резервуар, где хранилось топливо, стоит гораздо меньше, в разы. Просто несопоставимо… Я к чему, Владимир Олегович? Если бы своевременно поменяли, и ущерба не было бы экологического, и расходы бы такие не нужно было нести компании!», – цитирует[4] «Коммерсант», ставшие хрестоматийными фразы главы государства в адрес главного акционера «Норникеля».
Год назад Владимир Путин после аварии на «Норникеле» и загрязнения водных ресурсов подписал поправки в Бюджетный кодекс, которые разрешили зачислить в федеральный бюджет компенсацию от «Норильского никеля» за разлив топлива в Норильске. Документ опубликован[5] на официальном интернет-портале правовой информации. Согласно поправке, все платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в федеральной собственности, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда таким объектам, будут зачисляться в федеральный бюджет в 100-процентном размере.
А если вред причинен водным объектам, которые находятся в региональной или муниципальной собственности, то платежи пойдут в региональный или местный бюджет.
Обвал репутации
В итоге «Норникель» не смог сохранить лицо после беспрецедентной экологической катастрофы в российской Арктике, произошедшей по вине компании, и терпит наряду с многомиллиардными штрафами репутационные убытки. Очередной судебный спор может стать проверкой на прочность как для государственного надзорного ведомства, так и для «Норникеля».
В этом году показатели «Норникеля» и так пострадали от подтопления рудников «Таймырский» и «Октябрьский», что повлияло на темпы производства предприятия[6].
Фаворит власти
Трудно назвать «Норильский никель» Владимира Потанина опальным. Государство всегда было готово прийти на помощь бизнесу, тем более таким магнатам как Потанин. Еще в 2017 году комбинат рассчитывал получить значительную финансовую поддержку в виде снижения ставки по налогу на прибыль до 5% (действующая ставка 20%) в случае приобретения, реконструкции и модернизации основных средств, а также в виде применения повышающего коэффициента 3 (действующая ставка меньше 3) для учёта амортизационных отчислений по крупномасштабным капвложениям, осуществлённым в рамках природоохранной деятельности в Арктике[7].
Законопроект по снижению ставки налога на прибыль до 5% был направлен на дополнительное стимулирование инвестиционной активности предприятий и представлял собой право налогоплательщика уменьшать исчисленную сумму налога на прибыль на сумму расходов, связанных с приобретением и модернизацией объектов основных средств. Поправки касались теоретически всех компаний, однако основным выгодоприобретателем считался именно «Норильский никель».
В 2016 году размер уплаченного «Норникелем» налога на прибыль составил $530 млн ($672 млн в 2015 году, $825 млн в 2014 году), группа уплачивает налог на прибыль в различных юрисдикциях (не только в России по ставке 20%, но и по иным ставкам в других странах), отмечая, что по налогу на прибыль «Норникель» мог бы сэкономить почти $400 млн.
В январе прошлого года, еще до аварии на комбинате, правительство России планировало в очередной раз поддержать «Норникель», который просил у Президента поддержать реализацию крупной программы модернизации мощностей и улучшения экологии в Норильске. Поводом для начала обсуждения[8] стало письмо главы компании Владимира Потанина, направленное в ноябре 2019 года президенту Владимиру Путину.
Господин Потанин писал, что «Норникель» начинает новую инвестпрограмму до 2030 года размером более 2,5 трлн руб. «В результате инвестиций в производственные мощности по всей цепочке рост добычи руды к 2030 году составит около 150% по отношению к объемам 2017 года, рост производства металлов — до 30–40% по никелю и меди и до 95% по сумме металлов платиновой группы», — говорилось в письме. Компания также обещала вложить 250 млрд руб. до 2025 года в экологическую программу, чтобы за пять лет снизить уровень выбросов диоксида серы на 90% к уровню 2015 года.
В ответ Владимир Путин поручил своему помощнику Андрею Белоусову и на тот момент первому вице-премьеру Антону Силуанову «рассмотреть и поддержать» просьбу главы «Норникеля».
Судя по тому, как равнодушно в «Норникеле» отнеслись к обещаниям, данным Президенту, в Кремле могли пересмотреть свои взгляды на деятельность крупнейшего промышленного холдинга. Не исключено, что развернувшаяся активность надзорных ведомств, в частности, иск Росрыболовства к «Норникелю», отголоски той невыполненной работы над ошибками.
На себе не экономит
Было ясно, что дальнейшее благополучие господина Потанина во многом будет зависеть от его эффективных мер по стабилизации ситуации на самих предприятиях, а также в устранении последствий экологической катастрофы.
Но сегодня около 7 часов утра на руднике «комсомольский», принадлежащий «Норникелю» погиб взрывник «Норникеля»[9]. Установлено, что при проведении в руднике взрывных работ отслоилась горная порода, которая засыпала рабочего. От полученных травм мужчина скончался на месте. Проводится служебная проверка.
Судя по всему, господин Потанин не услышал Президента, и модернизация технического оснащения комбината не производится? За нарушения техники безопасности и изношенное оборудование приходится платить куда более дорогой ценой – человеческими жизнями.
Месяц назад на комбинате на Надеждинском металлургическом комбинате (предприятие «Норникеля») обрушилась галерея погиб один рабочий.
В феврале этого года в Норильске произошло частичное обрушение галереи дробильного цеха на Норильской обогатительной фабрике.
По данным СКР, из-под завалов извлечены уже шесть сотрудников, с ними работают врачи. Поиски остальных людей продолжается. Уголовное дело возбуждено[10] по ч. 3 ст. 216 УК РФ («Нарушение правил безопасности при ведении горных работ, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц»).
Трагические случаи происходят на предприятиях «Норникеля» с тревожной регулярностью.
Очевидно, что капитал бизнесмен Потанин зарабатывает солидный, однако как будто бы не очень спешит вкладываться в модернизацию комбината, рискуя жизнями горняков и загрязняя экологию страны. Продолжит ли глава «Норникеля» играть по собственным правилам, во много зависит степень принципиальности позиции Росрыболовства.
Ссылки и сноски
- ↑ Росрыболовство отозвало претензию к Норникелю о вреде биоресурсам - «Интерфакс»
- ↑ "Норникель" оспорит иск Росрыболовства и методику расчета ущерба - «Интерфакс»
- ↑ "Норникель" потратил 11,5 млрд рублей на устранение последствий аварии в Норильске - «ТАСС»
- ↑ Эко логичные выводы - «Коммерсантъ»
- ↑ Федеральный закон от 31.07.2020 № 263-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" - «Официальный интернет-портал правовой информации»
- ↑ Рудники тяжело дались «Норникелю» - «Коммерсантъ»
- ↑ Правительство "подарит" "Норникелю" миллиарды за счёт снижения налогов - «LIFE»
- ↑ «Норникелю» придумывают господдержку - «Коммерсантъ»
- ↑ В Норильске на руднике "Комсомольский" погиб ещё один рабочий - «Красноярский рабочий»
- ↑ Обрушение на обогатительной фабрике в Норильске - «Regnum»
