Никифоров Николай Анатольевич - российский политик. Исполняющий обязанности министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (с 15 по 18 мая 2018 года). Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (с 21 мая 2012 по 15 мая 2018 года). Заместитель премьер-министра — министр информатизации и связи Республики Татарстан (2010 — 2012).
Биография
Никифоров Николай Анатольевич, 24.07.1982 года рождения, уроженец г. Казани.
Родственники. Жена: Никифорова (девичья фамилия Палатова) Светлана Вячеславовна, 12.11.1982 года рождения. С будущим супругом Светлана Вячеславовна познакомилась во время реализации проекта «IТ-парк» в Татарстане, который Никифоров курировал в правительстве Татарстана, а она сама являлась руководителем данного технопарка. Будучи уже женой Никифорова она стала соучредителем основанной другом Никифорова компании «Стартобаза», которая получала крупные государственные заказы.
Награды. Медаль «В память 1000-летия Казани» (2005). Медаль «За укрепление государственной системы защиты информации» (2009). Медаль «За содружество во имя спасения» (2010). Медаль «За отличие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации». Медаль «За укрепление боевого содружества». Благодарность Президента Российской Федерации (2012).
Состояние. Антикоррупционная декларация 2014 Доход 4 939 651,49 руб. Супруг(а): 7 351 323,59 руб. Недвижимое имущество Квартира, 138.9 кв. м, совместная собственность Здание, 209.3 кв. м (в пользовании), Здание, 246.7 кв. м (в пользовании). Супруга: Квартира, 44.3 кв. м Супруга: Квартира, 59.8 кв. м, долевая собственность 0.375. Супруга: Квартира, 138.9 кв. м, совместная собственность. Супруга: Машиноместо, 14.9 кв. м. Супруга: 209,30, 209.3 кв. м (аренда). Супруга: Здание, 246.7 кв. м (аренда). Сын: Квартира, 160.5 кв. м (в пользовании). Сын: Здание, 246.7 кв. м (в пользовании). Дочь: Квартира, 90 кв. м (в пользовании). Дочь: Здание, 246.7 кв. м (в пользовании). Транспортные средства. Супруга: Автомобиль легковой, Audi Q5. Супруга: Автомобиль легковой, Tesla S.
Образование
- Окончил казанскую школу № 139. Ещё учась в школе, в 1998 году, числился в ней педагогом дополнительного образования.
- В 2004 году окончил экономический факультет Казанского государственного университета.
Трудовая деятельность
- С 1999 по 2006 год работал лаборантом, а затем младшим научным сотрудником Научно-исследовательского института математики и механики имени Н.Г. Чеботарева Казанского государственного университета.
- В 2004 году параллельно стал заместителем генерального директора ОАО «Современные интернет-технологии», где проработал до 2005 года.
- С 2001 по 2005 годы являлся заместителем директора компании «Казанский портал».
- В 2005 году стал советником премьер-министра Татарстана по информационным технологиям, а также членом рабочей группы по реализации проекта «Электронное правительство Республики Татарстан».
- С 2006 по 2010 годы был генеральным директором Центра информационных технологий Татарстана.
- В 2010 году Никифоров Н.А. стал министром информатизации и связи Татарстана.
- В 2012 году был назначен министром связи и массовых коммуникаций РФ.
18.05.2018 было утверждено новое Правительство РФ, в котором Никифорова Н. А. не оказалось.
Связи/Партнеры
Медведев Дмитрий Анатольевич, 14.09.1965 года рождения, Председатель Правительства РФ. Именно Медведев, будучи главой государства, с подачи Владислава Суркова обратил внимание на молодого татарстанского министра и внес его в сотню так называемого кадрового резерва. Впоследствии, когда Медведев стал премьер-министром РФ, он пригласил Никифорова в Москву в качестве министра связи и массовых коммуникаций.
Сурков Владислав Юрьевич, 21.09.1964 года рождения, помощник Президента Российской Федерации. Именно Сурков обратил внимание Медведева на молодого министра Татарстана Никифорова. Когда Никифоров возглавил министерство связи и массовых коммуникаций на федеральном уровне, ему пришлось тесно сотрудничать с Сурковым, так как именно он отвечал в Правительстве за внедрение информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления. Однако, при совместной работе Суркову не раз приходилось осекать молодого министра. В частности резкое недовольство Владислав Юрьевич выразил по отношению инициативы Никифорова провести кадровое сокращение министерства и повышения собственной зарплаты.
Минниханов Рустам Нургалиевич, 01.03.1957 года рождения, президент Республики Татарстан. Никифоров связан с ним по линии жены, которая является родственницей Минниханова. По некоторым сведениям, Минниханов во многом способствовал переходу Никифорова на федеральный уровень. В настоящее время Никифоров на своем посту лоббирует, в том числе и интересы клана Минниханова.
Хусаинов Вильдан Илсунович, 16.07.1972 года рождения, предприниматель, генеральный директор и учредитель ряда коммерческих структур. Никифоров познакомился с Хусаиновым, в годы своей работы в правительстве Татарстана, тогда он активно помогал предпринимателю развивать бизнес в созданном им казанском «IT-парке».
Щеголев Игорь Олегович, 10.11.1965 года рождения, помощник Президента РФ, бывший министр связи и массовых коммуникаций. Когда Никифоров сменил Щеголева в правительстве, между ними образовалось своеобразное соперничество. При этом Никифоров сменил в министерстве почти всех людей Щеголева. В то же время люди Щеголева продолжают пытаться занять высокие посты. Так, например, бывший его заместитель Илья Массух возглавил «Фонд информационной демократии» объединяющий специалистов в области информационных технологий, политологии и управления. Оператор интернет-ресурса «Российская общественная инициатива».
Юртаев Дмитрий Александрович, 30.10.1976 года рождения, предприниматель. Юртаев познакомился с Никифоровым в школьные годы. Вначале своей карьеры именно он помогал Никифорову пробиться к региональному бюджету при помощи связей своего отца, а затем и своих собственных. Но потом уже Никифоров, попав в правительство Республики Татарстан, а затем и на федеральный уровень, стал способствовать развитию бизнеса своего друга.
Якубов Тимур Эдуардович, 25.09.1967 года рождения, директор ряда коммерческих организаций, в том числе «ГЛОНАСС+112», «Управление информационными проектами» и «Системы документооборота». Якубов работал вместе с Никифоровым в НИИ математики и механики им. Н.Г. Чеботарева. В начале 2000-х годов они вместе развивали «Казанский портал», который стал на тот момент одним из самых популярных ресурсов в Татарстане. Впоследствии Якубов открыл ряд коммерческих структур, которые имели государственные заказы на региональном, а после и на федеральном уровне через каналы Никифорова. Якубов также являлся одним из учредителей компании «Стартобаза», перешедшей со временем к жене Никифорова.
К информации
Николай Анатольевич Никифоров родился в Казани в интеллигентной семье. Его отец был научным сотрудником, занимавшимся метрологией, а мать работала бухгалтером. В детстве Коля мечтал стать строителем, но уже в школе его главным увлечением стал компьютер.
Кстати, в его родной школе № 139, одаренного ученика запомнили надолго. От сверстников Николая отличал цепкий ум, а в информатике по многим вопросам он даже превосходил своего учителя. Уже в седьмом классе Колей была спрограммирована первая компьютерная игра, пусть не представляющая большой ценности, но по тем временам для мальчика его возраста это было большим достижением.
В эти годы он сдружился со старшеклассником Дмитрием Юртаевым, чей отец, Александр Юртаев, в 1998 году стал начальником информационно-аналитического управления правительства Татарстана. Трудно сказать способствовал ли Юртаев-старший приходу в школу № 139 программы международной общественной организации «Junior Achievement Russia» (МОО «Достижения молодых»), но именно она позволила друзьям заняться первым бизнесом, параллельно получая среднее образование.
Ребята провели в свое учебное заведение Интернет, что по тем временам было крайней редкостью, а также объединили все здание в единую сеть, благодаря чему могли проводить дискотеки, и объявлять поздравления не отходя от компьютера. Вскоре Дмитрий Юртаев окончил школу, но он не забыл о своем друге и продолжал оказывать тому всяческую поддержку.
Вообще жизнь Коли в те годы была очень насыщена. Талантливый юноша посещал Европу и США, участвовал в международных конференциях и даже принимал приглашения от американского посольства. При этом его стали привлекать к дополнительным занятиям в качестве учителя, чтобы он мог поделиться всеми премудростями компьютерных технологий со своими сверстниками. Параллельно он выигрывал региональные олимпиады по экономике и становился «учеником года» России.
В какой-то момент Николаю предложила сотрудничество веб-лаборатория «Университетского центра Internet» при НИИ математики и механики имени Н.Г. Чеботарева, Казанского государственного университета, которая работала на гранты Джорджа Сороса. Естественно школу он закончил с золотой медалью и без экзаменов был зачислен на экономический факультет все того же Казанского государственного университета. Будучи уже первокурсником Никифорову посчастливилось участвовать в Азиатско-Тихоокеанском экономическом форуме в Новой Зеландии.
Работая в «Университетском центре Internet» Николай познакомился с программистом Тимуром Якубовым. В студенческие годы Никифоров и Якубов основали интернет-проект «Казанский портал» (www.e-kazan.ru), у которого сразу появились инвесторы. Буквально через год портал уже приносил прибыль, а к 2005 году являлся лидером по посещаемости в Татарстане. При этом владельцем и руководителем компании был Якубов, а Николай был всего лишь заместителем директора.
В 2004 году Николай Анатольевич стал дипломированным специалистом. По окончанию вуза на него вышел его школьный друг Юртаев, который на тот момент при помощи связей своего отца уже возглавлял созданную татарским правительством компанию «Современные интернет технологии», призванную продвигать республику в Интернете. Никифоров получил должность заместителя Юртаева, при этом он также продолжал числиться в НИИ. Вообще талантливый юноша оказался подходящей фигурой для республиканских проектов, так как под него можно было привлекать неплохие инвестиции. Так уже на следующий год Николаю Анатольевичу было предложено место советника по информационным технологиям тогдашнего премьер-министра Республики Татарстан Рустама Минниханова.
В 2006 году Никифоров покинул и «Современные Интернет технологии» и НИИ математики и механики, так же он оставил «Казанский портал». Произошло это неслучайно, в тот год он полностью переключился на новый проект. Еще работая над «Казанским порталом», у него и у его партнера Якубова возникла идея создания электронного документооборота. Теперь же у него появилась возможность продвинуть данную идею на самом верху. Таким образом, кабинет министров республики учредил некоммерческую организацию «Центр информационных технологий Республики Татарстан» («ЦИТ РТ»), призванную развивать правительственные информационные системы и электронные госуслуги. Возглавил НКО сам Николай Анатольевич. Помимо внедрения портала государственных и муниципальных услуг республики, в его обязанности входила задача создания образа Татарстана в интернет-пространстве, как самого продвинутого региона страны.
В ближайшие два-три года Никифоров вошел в состав регионального Совета Безопасности, Антитеррористическую комиссию, Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, Республиканский Совет по информатизации. При этом ему не было и тридцати лет. А в 2009 году Николай Анатольевич оказался одним из самых молодых представителей опубликованного списка «первой сотни» кадрового резерва тогдашнего президента РФ Дмитрия Анатольевича Медведева.
В марте 2010 года Рустам Минниханов стал президентом Татарстана, вслед за этим событием последовало и новое назначение Никифорова, который поднялся до заместителя премьер-министра Ильдара Халикова, став министром информатизации и связи Республики Татарстан. Эту должность он получил в 29 лет и оказался самым молодым вице-премьером в регионе.
Минкомсвязи республики при Никифорове открыли «IT-парк», который расположился под Казанью. На новом месте продолжал он курировать и тему электронного правительства. При этом Николай Анатольевич не забывал своих старых знакомых. Тему электронного правительства, уютно разместившегося на площадках «IT-парка», осваивали все те же Дмитрий Юртаев и Тимур Якубов, которые открыли компанию «Системы документооборота». Правда, нужно отметить, что по внедрению системы «электронного правительства» в эти годы Татарстан действительно стал самым передовым регионом. «Системы документооборота» была не единственной компанией, которую Якубов открыл на площадке «IT-парка», помимо нее им была учреждена венчурная компания «Стартобаза».
Самого же Николая Анатольевича ожидал переезд в Москву. После президентских выборов 2012 года было сформировано новое правительство во главе с Дмитрием Медведевым. Дмитрий Анатольевич, будучи активным сторонником развития «электронного правительства», был наслышан об успехах в этом направлении Татарстана и давно уже приметил Никифорова, которому предложил кресло министра связи и массовых коммуникаций РФ. Одновременно новоиспеченный федеральный министр стал заместителем председателя Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, которую возглавлял Владислав Сурков.
Еще будучи премьер-министром Татарстана Никифоров познакомился со своей будущей женой Светланой Палатовой, которая являлась сотрудницей компании «Татаванта», где она была заместителем директора, коим являлся Расуль Минниханов, племянник президента Татарстана. Именно эта компания стала соучредителем технопарка под Казанью, а Светлана оказалась его руководителем.
К тому времени, когда Николай Анатольевич вышел на федеральный уровень, Светлана Палатова уже успела стать Никифоровой. При этом она оказалась хозяйкой успешного проекта Якубова «Стартобаза». Компания на тот момент успела запустить около семи проектов, но успех ей гарантировал проект «Автодория», который помогал дорожной инспекции ловить нарушителей скоростного режима не на коротком участке дороги, а на длинных дистанциях. Система с помощью «ГЛОНАСС» определяла среднюю скорость, с которой машина проезжала участок от одной до другой камеры.
Светлана пришла на проект, когда тот уже был полностью обкатан в Татарстане и вышел на федеральный уровень. Да и при ней совладельцем проекта был предприниматель Александр Николаев, известный в республике своим успешным бизнесом в области программного обеспечения. Тем не менее, все достижения «Автодории» стали приписываться именно Никифоровой. Нужно ли говорить, что компания получала многомиллионные государственные заказы, как впрочем, и другие проекты «Стартобазы», несмотря на то, что они не отличались оригинальными идеями.
Тем временем законодательство, напрямую связанное с министерством Никифорова стало претерпевать изменения, которые получили широкое обсуждение в Интернете. Так в июле 2012 года в России были приняты поправки к закону «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Данные поправки предполагали создание «черных списков» интернет-сайтов, что многими сразу было воспринято, как инструмент для борьбы с ресурсами, чей контент может оказаться неудобным для правящей элиты. Такие крупные компании, как «Wikipedia», «LiveJournal», «ВКонтакте», «Яндекс» выступили с критикой данных поправок. Одним из первых «пострадавших» от данного закона мог оказаться ресурс «YouTube». Никифоров же в целом идею «черных списков» поддержал, но обратил внимание на слабо проработанную техническую часть вопроса.
С ноября 2012 года был запущен единый реестр сайтов с запрещенной информацией, где анонимно можно было пожаловаться на сайты с противоправным содержанием. Если специалисты ведомства признавали жалобу обоснованной, то по их запросу хостер обязан был ограничить доступ к противоправным материалам в досудебном порядке. Многие эксперты отметили, что подобный инструмент может быть использован для борьбы с конкурентами на интернет-рынке.
Сам Николай Анатольевич выделялся и собственными инициативами. Так он неожиданно предложил сократить штат Минкомсвязи в два раза. Но не за бюджет РФ переживал молодой министр, за счет сэкономленных средств он собирался поднять зарплаты оставшимся сотрудникам. Причем для себя лично он ожидал повышение ежемесячного жалования с 240 тыс. до 2.5 млн. рублей в месяц, не мудрствуя лукаво заявив, что именно столько он «стоит».
В апреле 2013 года в ведение Минкомсвязи перешло ФГУП «Почта России». В задачи министерства входила реорганизация этой компании. Изначально Никифоров уверял, что приватизации «Почты России» не состоится, но через какое-то время из его же уст стали появляться заявления о том, что через несколько лет ФГУП будет выставлен на биржу, что позволит привлечь до 250 млрд. руб.
Одно дело несогласованные высказывания министра, но и документы федерального значения также оставляли желать лучшего. В ноябре 2013 года Минкомсвязи опубликовало стратегию развития IT-отрасли в России на 2014-2020 годы. Концепция сулила кисельные берега и молочные реки в отрасли информационных технологий, но, как оказалось, делала это на основании неверных данных. Многие цифры в документе округлялись с точностью до десятков миллиардов рублей, а графики содержали нечем не обоснованные всплески роста. Да и вообще вся Концепция грешит неточностями и устаревшими данными.
Даже коллеги Никифорова начинали позволять себе упрекать его в неопытности. Так, например, президент «Фонда информационной демократии» Илья Массух обвинял Николая Анатольевича в том, что тот нацелен на самопиар, а вовсе не на результат. Отрасль информационных технологий перестала показывать какие-либо значимые достижения при молодом, и, казалось бы, перспективном министре. Первоначальные слухи о скором создании «русского iPhone», отечественной операционной системы, развитие широкополосного интернета, так и остались всего лишь слухами.
Большой критике подверглась и кадровая политика Никифорова. Министерство при нем, по сути, превратилось в лоббистскую структуру. Почти все заместители Николая Анатольевича оказались выходцами из частного бизнеса. К примеру, замминистра Алексей Волин ранее являлся генеральным директором кинокомпании «Амедиа» и президентом ООО «А3». Дмитрий Алхазов, возглавивший департамент инфраструктурных проектов Минкомсвязи, до своего назначения занимал высокие позиции в «МТС». Глава Департамента внешних коммуникаций Екатерина Осадчая, бывший пресс-секретарь «Вымпелкома», фактически открыто лоббирует интересы компании «Билайн».
И это только часть подобных примеров. При этом некоторые «никифоровские кадры» критиковались не только за их интересы в коммерческих компаниях, но и за грехи другого характера. Так еще один заместитель Никифорова, Марк Шмулевич, с 2009 по 2011 годы являлся начальником отдела развития бизнеса в ОАО «Российские космические системы» («РКС»). Именно в это время «РКС» активно осваивало бюджетные миллиарды на развитие «ГЛОНАСС». В результате этой деятельности сотрудниками «РКС» было расхищено 6,5 млрд. рублей. Этими фактами занялся Следственный комитет, а Шмулевич «отпрыгнул» на новые должности.
Как вишенкой на торте ко всей прочей критике Никифорова прибавилось и то, что его научная диссертация в основе своей представляет плагиат. По крайне мере к такому выводу пришли представители известной общественной организации «Диссернет». При этом и сам Николай Анатольевич не перестал давать поводы для обсуждения. Его заявления о необходимости введения цензуры в сети Интернет, и о том, что России нужен полный информационный суверенитет, не могли оставить равнодушными пользователей глобальной сети. А IT специалисты не поленились разобрать по косточкам фразу министра о том, что для замещения иностранного программного обеспечения российским компаниям потребуется всего лишь семь лет и миллион программистов.
Николай Анатольевич Никифоров с детства подавал большие надежды. И можно сказать, что он их оправдал, став министром связи и массовых коммуникаций РФ. Но на столь высокой должности, где, казалось бы, таланты молодого чиновника должны были бы заработать на благо страны, он снискал больше критики, чем славы. Вовсе не страна говорит Николаю Анатольевичу спасибо, а многочисленные друзья, которым регулярно достается кусок бюджетного пирога. Для того чтобы не обидеть самых крупных игроков IT бизнеса, его представители сегодня имеют все возможности лоббироваться свои интересы в Правительстве РФ. Обычные же пользователи информационных технологий, с замиранием сердца ожидают новых инициатив «никифоровского ведомства». Цензура в Интернете, тотальный контроль пользователей глобальной сети государством, «кривое» импортозамещение программного обеспечения, вот те немногие новшества, которые сулит нам министр связи и массовых коммуникаций.
