17.01.2019 - Власти региона планируют разместить облигационный заем на 10 млрд руб. во втором полугодии 2019 года. Он станет 14-м по счету. Сможет ли область расплатиться и откуда Никитин возьмет деньги?
Минфин Нижегородской области задумал во второй половине текущего года разместить облигационный заем на 10 млрд руб. Срок его размещения может составить от пяти до семи лет, решение будет принято в случае благоприятной рыночной конъюнктуры и необходимости в привлечении средств. Все бы ничего, да вот только заем этот станет уже 14-м для правительства региона.
Последний заем на 10 млрд руб. был размещен в ноябре прошлого года, а общий размер госдолга составляет 75,09 млрд руб. Это уже больше половины от общего объема доходов бюджета Нижегородской области, но если правительство технократа-андроида (как его называют некоторые местные жители) Глеба Никитина будет продолжать в том же духе, то к концу его срока регион вполне может стать банкротом. Зачем Никитин влезает в долги.
Кредиты и облигации
Доля ценных бумаг в структуре госдолга Нижегородской области по состоянию на 1 января 2019 года составляет 56,9% (42,7 млрд руб). 26,6% приходится на бюджетные кредиты (19,9 млрд руб.), 16,3% — на кредиты коммерческих банков (12,2 млрд руб.).
Бюджет региона на 2019 год был принят с профицитом в 100 млн руб. Объем доходов сформирован на уровне 141,6 млрд руб., расходы спрогнозированы в объеме 141,5 млрд руб. И.о. главы областного минфина Ольга Сулима в конце прошлого года заверяла журналистов, что такие параметры позволят сократить госдолг в 2018 году на 1,5 млрд руб.
И вот не прошло и месяца, а правительство области намерено увеличить госдолг сразу на 10 млрд руб. Во второй половине 2019 года власти Нижегородской области хотят разместить облигационный заем на соответствующую сумму. Последний такой заем был размещен всего три месяца назад, всего их на данный момент 13. Такое ощущение, что правительство Глеба Никитина всеми силами пытается загнать Нижегородскую область в долговую яму. В последние годы, несмотря на все заявления властей, госдолг сокращается незначительно и составляет порядка 70 млрд руб.
Игры с бюджетом
СМИ сообщают, в частности "Версия", что в последнее время бюджет Нижегородской области стал похож на игру волшебников: за пару месяцев профицит вырос на несколько миллиардов руб. При этом минфин обещает, что в 2019 году наступит период сбалансированного бюджета (как было сказано выше, профицит составит 100 млн руб.), а 2020 год ознаменует собой возвращение к профицитным чудесам. Жители региона не припомнят таких манипуляций с цифрами даже во времена одиозного губернатора Валерия Шанцева.
В 2017 году, когда на пост врио губернатора Нижегородской области был назначен "андроид" Глеб Никитин (так его прозвали вместе с главами регионов Дмитрием Азаровым и Александром Бурковым за фантастическую схожесть, правительство региона осторожничало и "рисовало" профицит бюджета на ближайшие годы в пределах сотни миллионов.
Лишь на 2020 год этот показатель прогнозировался в размере 1,7 млрд руб. Однако в 2018 году Нижний Новгород принял матчи чемпионата мира по футболу, и в итоге профицит бюджета составил 4,18 млрд руб. Затем чиновники словно бы "помухлевали" с цифрами, и профицит за один день вырос на 6 млрд руб. до 11,2 млрд руб.
У минфина, казалось бы, появилась возможность сократить госдолг за счет профицита, однако сделано это не было. Более того, размер госдолга только вырос на несколько миллиардов руб. Куда делись деньги? Видимо, надо спросить у Глеба Никитина. Отвечать придется если не сейчас, то тогда, когда Нижегородская область докатится до фактического банкротства: госдолг не гасится, несмотря на многомиллиардный профицит, а только растет. Да еще и облигационные займы региональное правительство повадилось размещать. Какая цель у Никитина на посту губернатора? Сделать из него "кормушку" для себя и ближайшего окружения?
Губернатор "подминает" область под себя?
Планы на Нижегородскю область у Глеба Никитина, надо полагать, серьезные. Складывается впечатление, что он "зашел" в регион всерьез и надолго. Губернатор решил "подмять" всю область под себя, возвращая к одноглавой системе местного самоуправления в ряде районов.
Главами муниципалитетов при этом назначаются креатуры Никитина. Судя по всему, он захотел расставить "своих" людей на ключевых территориях, чтобы те обеспечивали, во-первых, приемлемый результат на выборах (это своего рода гарантия Никитина для пребывания на своем посту), во-вторых, чтобы, вероятно, контролировали денежные потоки.
Ну а фактически эта авантюра скорее всего обернется тем, что неэффективных муниципалитетов в Нижегородской области станет больше, чем было при одиозном предшественнике Никитина Валерии Шанцеве. На действующего губернатора, уже поступают многочисленные жалобы от рассерженных нижегородцев. А передел власти и бизнеса был начат еще в 2017 году с символического задержания за взятку бывшего мэра Нижнего Новгорода Олега Сорокина. В прошлом же году Глеба Никитина сперва не избрали в совет директоров ПАО "ГАЗ", после чего совет директоров был переизбран.
По слухам, Никитину важно был войти в руководство предприятия, чтоб обеспечить объединение всей автомобильной промышленности России под крылом главы "Ростеха" Сергея Чемезова. Эта госкорпорация вместе с "Росатомом" является наиболее влиятельной в Нижегородской области структурой. Не исключено, что Никитину за свои усилия ради такого "большого дела" что-то пообещали.
Пассивный губернатор
Как видим, Глеб Никитин начал в Нижнем Новгороде с места в карьер, а к концу прошлого года начал "затухать". Местные СМИ замечают, что активность главы региона существенно снизилась. Неужели "рассадил" всех на свои места и решил все финансовые вопросы, в том числе, связанные с личным обогащением? Как бы 14-й облигационный заем не стал для правительства Никитина последним. Бездарное (или корыстное?) управление государственными финансами должно наказываться.
