24.07.2019 - «Экология Новосибирск» задолжала транспортным подрядчикам более 700 млн рублей
Транспортные компании, осуществляющие вывоз мусора в Новосибирской области, заявили о невозможности продолжать работу. По данным перевозчиков, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами — ООО «Экология-Новосибирск» (входит в группу «Вис») задолжал им более 700 млн руб., из-за чего перевозчики накопили долги по ГСМ. Компании просят губернатора Андрея Травникова вмешаться в ситуацию и взять ее на контроль.
Новосибирские транспортные компании, осуществляющие вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) в регионе, заявили о невозможности продолжать свою деятельность. Они обратились к властям Новосибирской области с просьбой взять под контроль ситуацию взаимодействия перевозчиков и ООО «Экология-Новосибирск» — регионального оператора по обращению с ТКО (копия обращения к губернатору Андрею Травникову есть в распоряжении редакции). Транспортники указывают на то, что задержки со стороны регоператора оплаты работ и услуг, выполненных перевозчиками и полигонами, грозят банкротством большинству компаний, занятых в этой сфере. По данным авторов обращения, долг «Экологии-Новосибирск» перед полигонами и транспортными компаниями с начала года превысил 700 млн руб. «Компании не могут своевременно платить налоги, зарплату. У всех образовался значительный долг по ГСМ»,— говорится в письме.
«Экология-Новосибирск» получила статус регионального оператора по обращению с ТКО в Новосибирской области в июле 2018 года. Соглашение с областными властями подписано на 10 лет. Компания согласилась заниматься обработкой, обезвреживанием и захоронением отходов за 30,08 млрд руб. Основным владельцем компании (75%) является ООО КПФ, принадлежащее группе «Вис».
Кроме этого, перевозчики жалуются властям на то, что акты сдачи-приемки оказанных услуг за апрель-май регоператор подписал лишь в июле. При этом принято лишь 60% работ, остальные будут приняты только после проведения дополнительных проверок.
«Это коснулось абсолютно всех перевозчиков, с которыми „Экология-Новосибирск“ заключила договора на вывоз мусора. Мы возили субботники, мы по команде вычищали город, а сейчас нам говорят, что будут какие-то дополнительные проверки и только после этого, возможно, будет оплата», — рассказал гендиректор ООО «Оператор Эко сфера» Владимир Булычев.
«Мы за свои деньги работаем уже давно, долги растут, к тому же пытаются заплатить меньше за уже выполненную работу. Я навозил кубов согласно тарифу, есть документы, есть ГЛОНАСС — вся работа прозрачна. Но нас просят простить 40% оплаты. Это очень, очень плохая ситуация. Она никого не устраивает. Работать в таких условиях мы не хотим. Если будут платить, как обещали, — отлично, если ничего не изменится, то распрощаемся с этой сферой»,— говорит гендиректор ООО «Сибирьэкотранспорт» Григорий Гончар.
В числе претензий перевозчиков — размеры штрафов, выставляемых регоператором транспортным компаниям. Нередко, отмечают перевозчики, они превышают сумму договоров. «Когда компания, имеющая оборот 6 млн руб., получает штраф на 3 млн руб. за 10 невывозов мусора, иначе как выдавливанием с рынка эти действия не назовешь», — говорит Владимир Булычев. По его словам, транспортные компании региона готовят обращение также в антимонопольную службу с жалобой «на принуждение перевозчиков к уменьшению оплаты за свои услуги».
«Мы долго терпели, понимали, что система сбора мусора только выстраивается в регионе. Сегодня выхода у нас нет — машины заправлять водой пока не придумали, зарплату людям платить нечем. Многие компании привлекали кредиты, чтобы работать на уровне, который требует регоператор. Если так будет продолжаться, то через неделю мы остановимся, а город утонет в мусоре», — говорит Владимир Булычев.
Остановка вывоза мусора в городе на один день потребует после этого двухнедельных работ по уборке отходов, остановка на три дня вызовет мусорный коллапс, отмечает он. По его данным, ежегодный объем вывоза мусора в Новосибирской области составляет около 9 млн куб. м.
Всего, по данным сайта «Экологии-Новосибирск», операторами по вывозу ТКО в области являются 12 компаний. Однако, как уточнил Владимир Булычев, перевозчиков гораздо больше — они работают в районах на условиях договоров субподряда: «Именно они могут первыми остановить работу из-за отсутствия денег. В городе перевозчики будут держаться до последнего, учитывая последствия».
В «Экологии-Новосибирск» не предоставили комментарии на запрос редакции.
«Ситуация очень тяжелая. Ряд перевозчиков ТКО обращались к депутатам с информацией о возникшей проблеме. В июле в правительстве области было проведено совещание под председательством первого заместителя председателя правительства региона Владимира Знаткова с участием представителей „Вис“ на котором, в частности, было дано поручение мин ЖКХ разработать механизм действий властей в случае лишения регоператора его статуса», — говорит заместитель главы комитета по строительству, ЖКХ и тарифам заксобрания Новосибирской области Вадим Агеенко.
Он отметил, что невозможность регоператора рассчитываться с перевозчиками и полигонами — это «прямое невыполнение им договорных обязательств». «В таких условиях с компанией нужно расторгать договор. Лишать его статуса оператора. Другого пути нет. Однако механизм избрания нового оператора может занять до 10 месяцев», — говорит он.
По мнению Вадима Агеенко, причиной образования долгов регоператора стала низкая собираемость платы с населения (50%), сложности с получением банковских кредитов, учитывая высокие риски в этой отрасли, а также недостаточное количество договоров с юрлицами на услуги регоператора. «Из 30 тыс. договоров, которые обеспечили бы 35% сборов, договора были заключены лишь с 5 тыс. юрлиц», — уверен он.
Глава минЖКХ региона Денис Архипов отказался от комментариев.
Если нарушения в работе регоператора, указанные перевозчиками ТКО, будут подтверждены, а меры воздействия на компанию в виде предупреждений и предписаний исчерпаны, он вполне может лишиться своего статуса, говорит управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский. «Заставить „Экологию-Новосибирск“ выполнить свои обязательства перевозчики могут через суд, и если факты формирования долга подтвердятся, то, скорее всего, суд обяжет регоператора погасить задолженность», — считает он.
