12.04.2013 - Генпрокуратура обнаружила в Карачаево-Черкесии станцию переливания крови стоимостью 388 миллионов рублей, построенную на…бумаге
К воровству на строительстве мы привыкли. Однако факт, который сообщил в конце января 2013 года заместитель генерального прокурора России Иван Сыдорук на проходившей во Владикавказе коллегии, выбивается из обычного ряда строительных хищений. «При проверке в Карачаево-Черкесии, – объявил Сыдорук, – была обнаружена станция переливания крови стоимостью 388 миллионов рублей, которая фактически существовала только на бумаге».
А до проверки официально все было гладко: государственный контракт между Федеральным медико-биологическим агентством (ФМБА) России и ООО «РЕВВЕЛ-Строй Групп» предполагал введение в строй новой станции переливания крови до 31 декабря 2011 года. Расследование установило, что для незаконного перечисления денег на фиктивное строительство были использованы подложные документы, подписанные от имени представителей ООО «РЕВВЕЛ-Строй Групп» и республиканского государственного учреждения здравоохранения (РГУЗ) «Станция переливания крови КЧР».
Скандал привел к тому, что в отношении главного врача РГБУЗ, подписавшего в 2011 году фиктивные акты приема-передачи оборудования и ввода в эксплуатацию медицинского модуля «Служба крови», было возбуждено уголовное дело. Само же поставленное для модуля оборудование стоимостью свыше 73 млн. руб. за ненадобностью больше года хранится в ненадлежащих условиях.
После этого всполошилось Федеральное медико-биологическое агентство: ведь отсутствие контроля привело к срыву мероприятий по развитию службы крови в рамках национального проекта «Здоровье» в Карачаево-Черкесской Республике. ФМБА, как сообщает издание «Территория контрастов», теперь винит власти Карачаево-Черкесии, предоставившие им не соответствующие действительности документы о расходах.
Однако возникает вопрос. На стройках иногда не так просто проконтролировать выполненный объем работ. Но, чтобы был «принят» и оплачен объект, существующий только на бумаге! Такого в новейшей истории России, пожалуй, еще не было. Не мог же республиканский минздрав не знать о фиктивной стройке. Тем более, что министр здравоохранения Карачаево-Черкесии Ирина Гербекова ранее как-то имела неосторожность сообщить прессе, что под новую станцию переливания крови в местной парковой зоне была выделена площадь, подведена инфраструктура, возведен фундамент.
Трудно поверить, что махинацию то ли с похищенными из бюджета 388 миллионами, то ли с 228 миллионами рублей (такая цифра тоже появлялась в СМИ) сумел провернуть в одиночку какой-либо главврач РГБУЗ при полной слепоте властей. Тем более, что огромные деньги каждый год уходят в систему здравоохранения Карачаево-Черкесии, как в черную дыру. В 2011 году прокуратура выражала недовольство санитарно-техническим состоянием больниц КЧР. А вот г-жа министр Ирина Гербекова рапортует о проведении в том же году капитальных ремонтов на 56 объектах из 57 запланированных, текущих ремонтах на 6 объектах, 100-процентном выполнении контрактов. То есть, об освоении средств в размере 508 млн. руб., отпущенных бюджетом на сантехсостояние медицинских учреждений.
Местные власти вообще таят в себе большие загадки. К примеру, по сообщениям интернет-ресурсов, нынешний министр здравоохранения Карачаево-Черкессии Ирина Гербекова, еще будучи главным врачом Зеленчукской центральной больницы, в 2004 году проходила по уголовному делу №19/04, возбужденному УБОП МВД по КЧР, и обвинялась в присвоении бюджетных средств, выделенных Правительством КЧР на строительство объектов медучреждения. Ответственности ей тогда удалось избежать. В 2005 году по заявлению работников Зеленчукской центральной больницы о неправомерных действиях главврача Гербековой РОВД МВД по КЧР снова выявляет факты хищения бюджетных средств – при закупках медоборудования, а также при приобретении лекарственных средств для льготной категории граждан и лечебных учреждений. Уголовной отвественности для Гербековой и в этот раз не наступило, но в увязке с выявленным ныне фиктивным строительством станции переливания крови под носом местного Минздрава это о многом заставляет задуматься.
Казалось бы, объект, входящий в государственную приоритетную медицинскую программу «Здоровье», не мог остаться не замеченным и для главы региона Рашида Темрезова, назначенного на пост в марте 2011 года. Ведь строили в КЧР важнейший объект: станцию переливания крови для республики, а не пивной ларек. Но Темрезов, так любящий выступать на темы процветания региона, словно не видит хищений у себя под боком. Его назначение на высший республиканский пост КЧР, кстати, по словам члена Общественного совета СКФО Иналя Гашокова, «вызвало тревогу в обществе».
О себе Рашид Темрезов в одном из интервью газете «Ведомости» высказался обтекаемо: «Перед тем как стать руководителем республики, я возглавлял Росавтодор по Карачаево-Черкесской Республике, был депутатом местного законодательного собрания. Активно участвовал в политической и социально-экономической жизни региона, но как меня выбрали руководителем, даже сам не знаю».
Это далеко не все скандальные подробности из жизни нынешнего главы Карачаево-Черкесской Республики, «не заметившего» фиктивно построенной станции переливания крови. В 2007 году лидер эсеров России Сергей Миронов предпочел расстаться с Рашидом Темрезовым, возглавлявшим тогда региональное отделение партии «Справедливая Россия», после коррупционного скандала с пропавшим траншем в 3 млн. руб., выделенным федеральным центром на берегоукрепительные работы в Карачаево-Черкессии. Деньги были уведены через счета фирмы-однодневки «Фаэтон-Плюс», причастность которой к Рашиду Темрезову выяснил в своем расследовании журналист Александр Хинштейн.
После нынешнего заявления заместителя генерального прокурора России Ивана Сыдорука о фиктивном строительстве в КЧР станции переливания крови неожиданно сразу все «прозрели». Прокурором Сыдоруком были внесены представления об устранении нарушений закона и привлечении виновных должностных лиц к ответственности в адрес руководителя ФМБА России Владимира Уйба и главы правительства Карачаево-Черкесской Республики Рашида Темрезова. Но, похоже, ответственность понесут только стрелочники, а не их покровители.
Представитель Минздрава Карачаево-Черкессии уже отверг обвинения в адрес республиканского руководства на том основании, что контракт на возведение модуля заключали Федеральное медико-биологическое агентство и подрядная организация. Чиновник заявил, что руководство республики не являлось распорядителем средств и не может нести ответственность за их неправомерное использование. Так что едва ли федеральный центр может рассчитывать на «зрячего» губернатора в этом регионе. В республике свои порядки, а Москва от них так далеко…
