22.11.2018 - Деньги, которые, по просьбе Кирсана Илюмжинова, Якобашвили перечислил в республиканский бюджет, осели в бездонных карманах чиновников и аферистов?
В 2014 году мы писали о том, что нам еще предстоит узнать, сколько сотен миллионов бюджетных рублей было «неэффективно израсходовано», а точнее – беззастенчиво «попилено» и распихано по карманам в 2013 г на строительстве мясокомбината в кетчеровском районе. Но вот, в чьих именно бездонных карманах материализовались «освоенные» средства, мы наверняка узнаем нескоро, прозорливо предупреждали мы своих читателей.
Официозные калмыцкие журналисты в ответ возмущенно сетовали на то, что оппозиция критикует их патрона, не подкрепляя свою критику ни одним «мало-мальски достоверным фактом, не говоря уже о цифрах, экономических выкладках, аналитике и прогнозе» («Калмыкия сегодня», №61 от 11.06.2014). Кетченеровский мясокомбинат – утверждали тогда орловские чиновники – строится без финансирования из бюджета Республики Калмыкия, только лишь на деньги частных инвесторов, и поэтому никаких хищений бюджетных средств там быть не может. И долгое время правительство Калмыкии хранило скорбное молчание о своем реальном участии в данном проекте и использовании в нем средств бюджета республики.
Но нет ничего тайного, что со временем не становилось бы явным. Как стало известно из ответа, полученного представителем ОНФ А. Городовиковым от Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия от 8 октября 2018 года, в инвестиционный фонд республики было направлено 800 миллионов рублей в 2011 году. Этот факт нам был известен и прежде.
Зато дальше все становится интереснее. Оказывается, в том самом 2013 году, как следует из ответа, из средств бюджетного фонда было направлено в качестве вклада в уставной капитал в ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ИНФРАСТРУКТУРА» 154939,0 тысяч рублей в соответствии с проектом строительства инфраструктурных объектов в Кетченеровском районе. Вот тебе, бабушка, и нет бюджетных средств в финансировании строительства в Кетченерах «промышленного гиганта»!
Почти 155 миллионов рублей ушли из бюджета именно туда, это теперь официально подтверждено. В очередной раз разоблачена ложь Орлова и его гоп-компании. Но, как оказалось, это лишь верхушка преступного айсберга. Чем дальше в лес, тем больше чудес открывается нашему ошалевшему от наглого и неприкрытого «раздербанивания» бюджетных средств взору.
Посмотрим на сделку, о которой идет речь в ответе Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия, по созданию нового АОА с участием бюджетных средств Республики Калмыкия внимательней. Как следует из информации, размещенной в открытом доступе, учредителями ОАО «ИНФРАСТРУКТУРА» являются Республика Калмыкия и ООО «Фадиал-Продукс», а уставный капитал новой структуры должен был составить 312 млн. рублей. Из них 155 млн. рублей должна была внести республика, а 157 миллионов частный инвестор. Невольно задаешься вопросом, с кем это калмыцкое правительство решило создать совместный бизнес на сотни миллионов рублей?
Согласитесь, что такая контора просто обязана быть очень известной и надежной, ведь в совместное предприятие с ней тут же без всяких сомнений из республиканского бюджета перечислили эти самые 155 миллионов рублей.
Что же мы имеем на самом деле? А на самом деле ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ФАДИАЛ-ПРОДУКС» имеет уставный капитал всего лишь 222 000 рублей. Среднесписочная численность сотрудников, у этого промышленного гиганта, судя по тому, сколько им отвалили денег калмыцкие чиновники сравнимого с Газпромом и Росатомом аж целый 1 человек! Как говорится в старом грузинском анекдоте, меньше и смысла нет!
Предположить, что калмыцкие чиновники, а конкретно господин Зотов не мог понимать, что заключать подобную сделку по вложению громадных бюджетных средств в совместное предприятие с фирмой, которая не имеет никаких ресурсов для выплаты в уставной капитал более полутора сотен миллионов рублей – чистой воды афера. Скажем больше. Если это не прямое должностное преступление, то что тогда является преступлением?
Первый вопрос, который должен был просто обязан задать Зотов в данной ситуации – а где вы господа инвесторы найдете деньги на оплату своей доли уставного капитала в вашей весьма скромной организации? Но этот элементарный вопрос почему-то господин Зотов не задал, и в итоге огромные деньги из бюджета улетели без возврата.
Картина маслом получается. Попробовал бы кто-нибудь из обычных жителей Республики Калмыкия обратиться к тому же Зотову с предложением под пустые обещания вложить в совместное с республикой предприятие полторы сотни миллионов бюджетных рублей. Фантастика! Но может быть, не все так страшно, может, все же были у данной структуры какие-то возможности изыскать такие средства, может, они смогли выполнить свою часть обязательств и заплатили свою часть уставного капитала?
Ничего подобного. Деньги, свою долю уставного капитала ООО «Фадиал-Продукс» так и до сих пор не заплатило, не внесло на счета ОАО «ИНФРАСТРУКТУРА». Что, собственно, нас нисколько и не удивило. Чудес не бывает. Ну не может фирма со среднесписочной численностью сотрудников в 1 человек и весьма скромными экономическими показателями оплатить столь огромную сумму уставного капитала, какие бы сейчас не рассказывал нам сказки господин Зотов.
Подтверждением факта неоплаты своей доли уставного капитала есть в решении от 8 июня 2016 г. по делу № А40-13632/2016 Арбитражного суда города Москвы (АС города Москвы). В этом решении суд отметил, что «уставный капитал общества составляет 311 987 000 руб., который разделен на 311 987 штук обыкновенных именных акций, номинальной стоимостью 1 000 руб.
В соответствии с договором о создании ОАО «Инфраструктура» от 25.10.2013г. учредителями общества являются ООО «Фадиал-Продукс» – 157 048 шт. акций и Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия – 154 939 шт. акций. Согласно договору об участии в уставном капитале ОАО «Инфраструктура» Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия полностью оплатило стоимость 154 939 шт. акций в размере 154 939 000 руб. по платежным поручениям.
ООО «Фадиал-Продукс» свои обязательства по оплате акций исполнило частично, оплатив акции по платежному поручению только в размере 1 054 500 руб., в связи со сложной экономической ситуацией, в связи с чем истец обратился к регистратору ЗАО «ПРЦ» о переводе неоплаченных ООО «Фадиал-Продукс» акций в количестве 155 994 штук на счет ОАО «Инфраструктура»».
То есть, судом, уже определен факт неоплаты, то есть, невыполнения взятых на себя обязательств по инвестиционному соглашению с республикой ООО «Фадиал-Продукс».
А что же калмыцкие чиновники? Они, вместо того, чтобы требовать исполнения условий заключенных инвестиционных соглашений со стороны ООО «Фадиал-Продукс», полностью пошли на поводу у руководства этой темной фирмочки. Тот же самый суд в данном решении указал на следующее обстоятельство:
– Третье лицо – Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия выступило в поддержку заявленных исковых требований, предоставило письменный отзыв, в котором указало, что также обращалось с заявлением к ЗАО «ПРЦ» о списании со счета ООО «Фадиал-Продукс» неоплаченных акций, в связи, с чем заявленные исковые требования считает подлежащими удовлетворению.
Фактически, как и должно было быть из элементарной экономической логики, это самое ООО «Фадиал-Продукс» в итоге не только не смогло заплатить свою часть доли в уставном капитале, оно вообще отказалось от своих обязательств по участию в ОАО «Инфраструктура», а республиканские чиновники поддержали их в этом деле. И суд в условиях, когда калмыцкие чиновники не стали защищать республиканские интересы и требовать оплаты уставного капитала и выполнения, взятых на себя обязательств, принял решение списать пустые акции с баланса ООО «Фадиал-Продукс» на баланс ОАО «Инфраструктура». Теперь инвестор чист и светел, и никому ничего не должен, и даже баланс его очищен от ненужных активов, за которые нужно еще платить имущественные налоги. Красота!
А вот для республики это прямая катастрофа! Как говорится, дальше ехать некуда! Приплыли! Доинвестировались до того, что акции остались не проплаченными, а бюджетные деньги, между тем, ушли в неизвестном направлении! И это при том, что инвестор не выполнил своих обязательств. Калмыцкие власти не только палец об палец не ударили, чтобы защитить интересы республиканского бюджета, и потребовать исполнения взятых на себя обязательств, даже наоборот. Сделали все, возможное и невозможное для того, чтобы оградить нерадивых партнеров республики от всякой ответственности. Это какое-то запредельное пренебрежение к закону и интересам республики, это запредельное пренебрежение к элементарной порядочности и наплевательство на интересы республики просто в голове не укладывается.
И хотя то, что сотворили Зотов и его подчиненные под мудрым руководством Орлова при учреждении ОАО «Инфраструктура» представляется верхом идиотизма и просто прямым нарушением любых законов и правил, это далеко не последнее их общее деяние в этой истории. В последнее время по республике поползли слухи о том, что во время проверки, которую проводили ревизоры из ЮФО вскрылись факты многомиллионных хищений бюджетных средств при строительстве кетченеровского мясокомбината. Так как данный документ проверки ЮФО закрыт для доступа, нам приходится ориентироваться в такой ситуации на то, о чем шепчут в городе – о материалах данной проверки и о том, какие суммы хищений были якобы выявлены ревизорами из ЮФО.
Так, по слухам, общая сумма неэффективно растраченных средств на кетченеровской стройке мясокомбината равняется 640 миллионам рублей. Невероятная сумма! Но может ли быть, чтобы речь действительно шла о таких огромных деньгах? Тут надо обратить внимание снова на ответ Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия от 8 октября 2018 года. В нем указывалось, что в инвестиционный фонд республики было направлено 800 миллионов рублей в 2011 году, в 2013 году было официально потрачено из него в качестве вклада в уставной капитал в ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ИНФРАСТРУКТУРА» 154939,0 тысяч рублей.
Другая информации о тратах фонда отсутствуют. Теперь от 800 мл. руб. просто отнимем 155 млн. руб., и тогда мы и выйдем на сумму 645 миллионов, подозрительно напоминающую ту самую сумму хищений в 640 млн. руб., о которой шепчутся в Элисте, которая якобы была выявлена ревизией ЮФО. Получается, если слухи верны, то Орлов с Зотовым не только создали совместно с заезжими инвесторами АОА, загнав в него огромную сумму денег в виде уставного капитала, но еще и отправили этой фирме деньги инвестиционного фонда на проведение инфраструктурных работ по проекту кетченеровского мясокомбината.
Если это так, то это даже не воровство, мы уже по ту сторону добра и зла, там, где царит запредельный беспредел. Кто виноват, что нам приходится гадать? Где достоверная информация о том, сколько денег потеряла Калмыкия?
Не так давно Орлов публично признал, что строительство кетченеровского мясокомбината было большой ошибкой. Многие тогда удивились, с чего это никогда не отличавшийся тягой к справедливому покаянию нынешний Глава Республики Калмыкия вдруг занялся самокритикой? Некоторые, близкие к Орлову журналисты, даже стали восхвалять смелость и открытость Орлова, который не побоялся признать свои ошибки.
Но теперь совершенно точно стало нам понятно, что раскаяние Орлова не было полностью чистосердечным. По сути своей, это была попытка уйти от ответственности за совершенные им и его подчиненными правонарушения в данном вопросе.
«Рано или поздно кетченеровский мясокомбинат будет построен», – уверяет нас Орлов в своем интервью. Рано или поздно господину Орлову и его окружению придется понести заслуженное наказание за совершенные ими деяния, надеются сегодня все жители нашей многострадальной республики.
