14.04.2013 - В Мордовии разразился громкий коррупционный скандал в сфере ЖКХ. Прокурор республики Валерий Мачинский в конце марта на координационном совещании руководителей правоохранительных органов заявил, что деньги, поступающие в жилищно-коммунальную систему, используются неправомерно, то есть попросту разворовываются.
Уголовные дела кое-как возбуждаются[1], вот только суммы возвращенного ущерба иначе как смехотворными назвать нельзя.
При этом и само количество возбужденных дел в разы меньше реально совершенных преступлений, дают понять правоохранительные органы.
Причиной такой ситуации может состоять в тесной связи криминала в ЖКХ с властями республики, которая вполне могла быть выстроена, как отмечают независимые наблюдатели, за 17 лет правления экс-главы региона Николая Меркушкина (на текущий момент возглавляет Самарскую область). Родственники Меркушкина и по сей день контролируют ключевые сферы экономики Мордовии, в том числе ЖКХ – не без помощи сына бывшего главы, Алексея, который сразу после ухода отца был назначен вице-премьером мордовского правительства и курирует целевые программы.
В конце января этого года прокуратура уже поймала директора одной из управляющих компаний (УК) региона в сфере ЖКХ на воровстве более 8 млн рублей[2]. Оказалось, что организация, которая обслуживала 39 многоквартирных домов, не выплатила эти средства налоговой службе. При этом деньги от жителей поступали исправно. Чтобы не возвращать долг, директор пошел на хитрость и обратился в Арбитражный суд с иском о признании своего общества банкротом. Иск был удовлетворен, а руководитель продолжил свою криминальную деятельность уже в новой фирме с созвучным названием, предварительно перезаключив договора с жильцами.
Его коллега из Домоуправления №5 в Саранске попался[3] на присвоении более миллиона рублей, поступивших от потребителей в период с августа по ноябрь 2010 года. Деньги якобы были потрачены на стройматериалы для ремонта кровли домов, но в реальности оказались в кармане директора. Аналогичную сумму уже на фиктивном вывозе мусора[4] заработал руководитель другого саранского домоуправления. Ему также предъявлено обвинение в совершении мошеннических действий.
По словам прокурора республики Валерия Мачинского, на данный момент управляющие компании региона задолжали только поставщикам электроэнергии 800 млн рублей. При этом к жителям по оплате претензий нет. Деньги растворились после поступления в УК. Объемы воровства высоки, но виновники в большинстве своем остаются безнаказанными. В 2012 году было возбуждено 11 уголовных дел, из них лишь 5 направлено в суд. В итоге сумма возвращенного ущерба составила около 3 млн рублей.
Правоохранители разводят руками: министерство ЖКХ работает крайне неэффективно, а, судя по объемам воровства, фактически покрывает коррупцию в профильной сфере. Контрольные проверки сотрудниками ведомства носят формальный характер, а контроль целевого использования средств, выделенных на переселение из аварийного жилья, не осуществляется в принципе, отмечает прокурор Мордовии. За два последних года органы проверили только 68 организаций ЖКХ, тогда как в республике их насчитывается 1100.
Тем временем, министерство энергетики и тарифной политики правительства Мордовии, по данным прокуратуры, не постеснялось включить в тарифы для населения «расходы на проведение праздничных и спортивных мероприятий, приобретение подарков, путевок, выплату материальной помощи…».
Такой разгул коррупции в ЖКХ в республике может объясняться просто: денежные сферы в регионе, в том числе ЖКХ, вероятно, могли остаться под контролем людей бывшего главы Мордовии Николая Меркушкина, в том числе его родственники. На их совести катастрофическое состояние жилищно-коммунального сектора и срыв его модернизации. ЖКХ давно является привлекательной целью для коррупционеров: общая сумма инвестиций за три года в жилищно-коммунальный блок Мордовии составила почти полмиллиарда рублей. Кроме того, высокий доход обеспечивают постоянно растущие тарифы. С 1 июля этого года запланирован их очередной рост. На 10,1% подорожает вода, на 12,3% – тепло.
Несмотря на то, что воровство в ЖКХ уже несколько лет беспокоит местных правоохранителей, возбуждения уголовных дел, как уже отмечалось, в большинстве случаев удавалось избежать. По неофициальным данным, силовое прикрытие «жилищно-коммунальному клану» по возможности, судя по всему, мог обеспечивать муж племянницы экс-главы региона Алексей Березин, он занимает пост заместителя прокурора Мордовии.
То, что главный прокурор республики сразу после ухода Меркушкина из региона обрушился с резкой критикой на сферу ЖКХ, означает, что в силовых структурах Мордовии началась война за сферы влияния. Силовики пытаются вытеснить «старую гвардию», лишившуюся былого влияния. Не исключено, что в ситуацию вмешается Генеральная прокуратура РФ, как это произошло на Ставрополье. За злоупотребления в ЖКХ губернатор Ставропольского края Валерий Зеренков получил представление от Генпрокуратуры с требованием устранить нарушения закона в жилищно-коммунальном секторе. А это уже серьезный удар по репутации политика.
Тем временем, в бизнес-кругах Мордовии продолжают возмущаться тем, что игрокам рынка ЖКХ раньше даже приходилось выплачивать «откат» семейству Меркушкина, иначе бы им просто не дали работать. Так, в 2009 году, когда бывший глава региона властвовал в Мордовии уже 15-й год, назначенный им министр ЖКХ Рашид Аширов попался на крупной взятке. Бойцы ФСБ задержали его с поличным при получении 2,3 млн рублей – его доли из бюджетного финансирования подрядчика. В защиту «своего человека» тогда, как говорят в Мордовии, Меркушкин «поднял» весь свой административный ресурс. В итоге горе-министр отделался условным сроком на четыре года и штрафом в 500 тыс рублей.
О коррупции в ЖКХ заявляют и редкие оппозиционеры, которых еще не успели «придавить». Единственная оппозиционная газета «Мордовия сегодня» оказалась жертвой притеснений со стороны местных властей в 2007 году. На то время приходился расцвет правления Николая Меркушкина. Главного редактора издания Анатолия Сардаева, в отличие от проворовавшегося министра ЖКХ, посадили в тюрьму на реальный срок за «служебные злоупотребления», которые, видимо, оказались гораздо опасней для общества по сравнению с взяточничеством крупного чиновника. Международный комитет защиты журналистов неоднократно заявлял, что Сардаева лишили свободы за его профессиональную деятельность. В 2009 году бывшего редактора условно-досрочно освободили, но газету он восстановить так и не смог.
«За годы работы Меркушкина Мордовия не только не вышла из состава десяти экономически самых отсталых регионов России, но еще больше увеличила свое отставание», – отмечал лидер мордовского отделения на акции протеста против коррупции в регионе, прошедшей у представительства Мордовии при президенте РФ в Москве еще в 2010 году. Он подчеркивал, что по масштабам коррупции Мордовия может дать фору другим регионам. Среди основных проблем Гридин называет коррупцию в ЖКХ и махинации с землей под многоквартирными домами.
Особо остро проблема с землей в Саранске встала при подготовке к празднованию 1000-летия единения мордвы с народами Российского государства, состоявшегося в 2012 году. Под строительство дорог, мостов и культурных объектов власти отправили под снос около 30 тысяч квадратных метров жилья на поистине золотой для города земле. Чиновники, угрожая судом, в буквальном смысле выкидывали людей из своих домов на улицу, предлагая в качестве компенсаций переселиться в недостроенные многоэтажки или дома, отжившие свой век.
Скандал разразился в июле 2010 года – в то время Николай Меркушкин еще занимал пост руководителя региона. Не исключено, что столь решительные меры в отношении собственного народа губернатор предпринимал, поскольку заботился о благополучии своих родственников. Значительную часть строительных подрядов в республике получают структуры холдинговой компании «Саранскстройподрядчик», где членом совета директоров числится старший брат Меркушкина – Александр, а первым вице-президентом – его племянник Сергей Меркушкин.
Стоит отметить, что Александр Меркушкин, по версии журнала «Финанс», обладает состоянием в 3,7 млрд рублей и владеет долями как минимум в 16 мордовских компаниях. Самого же экс-главу Мордовии Николая Меркушкина в кулуарах называют подпольным миллионером с состоянием как минимум в 100 млн долларов.
Ссылки и сноски
- ↑ Денежные средства, поступающие в систему ЖКХ, в республике используются неправомерно - «Мордовия»
- ↑ В ЖКХ Мордовии наживаются с помощью криминального банкротства - «МордовМедиа»
- ↑ Директор домоуправления в Саранске украл миллион - «МордовМедиа»
- ↑ Директор саранского домоуправления на фиктивном вывозе мусора заработал 500 т.р. - «Аргументы недели»