26.07.2016 - Ноу-хау "Трансстроя" Олега Дерипаски по освоению бюджета
Плохо, медленно, дорого – такой слоган вполне могла бы начертать на своих знаменах компания «Трансстрой» Олега Дерипаски. Набирающий обороты скандал вокруг «самого дорогого в мире» стадиона «Зенит-Арена» - самый свежий пример фирменного стиля компании. За ее плечами руины в Сочи и Краснодаре, проваленные проекты в Москве и Петербурге, миллиарды испарившихся бюджетных рублей, уголовные дела и криминальные разборки. Впрочем, сладкие времена «авантюристов от стройки», вероятно, заканчиваются.
И дело даже не в том, что алюминиевый король утратил свое влияние. Просто кризис, и бюджеты, что федеральный, что региональные, просто не в состоянии больше кормить этого строительного кадавра.
Брежневская закалка
Олег Дерипаска всегда мыслит исключительно категориями бизнеса. Просто его бизнес-инструментарий шире, чем у обычных предпринимателей. Помимо дебета, кредита, прибыли, IPO и т.д. там обязательно изъятие денег из бюджета, шантаж и манипуляции государственными интересами, много чего. Такая штука как «деловая репутация», наоборот, нисколько не беспокоит и всегда задвигается на задний план. Похоже, и новые бизнесы себе один из богатейших людей страны подбирал на предмет их соответствия его стилю работы.
В 2007 году он приобрел 50% пакет акций «Трансстроя» у основателя холдинга экс-министра транспортного строительства СССР Владимира Брежнева. По оценкам экспертов цена составила 253 млн долларов. В 2008 году «Базовый элемент» («БазЭл») Дерипаски стал единственным владельцем «Трансстроя».
Компания эта образовалась из перестроечных «остатков» Министерства транспортного строительства СССР. Обычное дело – бывшие советские функционеры устраивали себе теплые места на обломках своих ведомств. Известность «Трансстрой» получил при строительстве МКАД: из общего бюджета в 850 миллиардов рублей тогда «налево» ушли 350 миллиардов. Всего для перекачки этих громадных сумм организаторами «сделки века» было создано более пятидесяти подставных фирм и компаний. Стоимость 1 километра МКАД обошлась казне в 16-17 миллионов евро.
С тем же успехом «Трансстрой» принимал активное участие в восстановлении Чечни. Цена «чеченского» вопроса для «Трансстроя» - 39,9 миллиардов бюджетных рублей. Наконец компания активно участвовала в программе «Строительство на территории РФ жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Разбирательства по поводу финансовых нарушений при реализации этой программы продолжаются до сих пор.
В общем, купившему бизнес Дерипаске и перестраивать ничего не надо было. Холдинг работал как надо. По его правилам, в его стиле.
Олимпийский разнос
Во многих проектах с участием компаний, принадлежащих Дерипаске, зачастую отрабатывается стандартная схема. Сначала получается госконтракт, причем порой изначально не осуществимый в заданные сроки и с заявленным финансированием. Главная особенность проекта – он зачем-то должен быть очень нужен государству. Социальная важность, международный престиж, личные обязательства главы страны – все годится. Работы начинаются, деньги разлетаются, а вскоре становится ясно, что «ой, не успеваем», «денег мало». Государство нервничает – сроки, обязательства, не ударить в грязь лицом. В результате старые расходы списываются, в проект вливаются все новые бюджеты, сметы растут, сроки опять сдвигаются, денег еще доливают и доливают…
В конечном итоге либо все сдается с недоделками, с опозданием и в разы дороже, либо компания просто спрыгивает с проекта, оставляя государству расхлебывать заваренную ею кашу.
Ярчайший пример тому – олимпийские стройки. Сочинская Олимпиада вероятно еще долго будет сниться многим «королям госзаказа» как утраченный навсегда «золотой век». Один кризис позади, второй еще не начался, море бюджетных средств, все брошено на укрепление престижа страны, никто копеечку не считает…. Какие были времена, какие денежные Лена и Енисей бурлили в Краснодарском крае!
Конечно, не стоял в стороне и Олег Дерипаска. С 2007 года подконтрольная ему «Базэл Аэро» управляла аэропортом Краснодара. В преддверии Олимпиады аэропорт был назначен запасным для аэропорта Адлер. В 2012 году «Трансстрой» выиграл тендер на реконструкцию аэровокзального комплекса. Компания пообещала вложить в аэропорт более 7 млрд руб., построить в Пашковском новый терминал международных авиалиний уже до конца 2013 года, а к 2017 г. — выстроить заново основной терминал.
В свою очередь государство пообещало расширить и модернизировать взлетно-посадочную полосу, рулежные дорожки и другую инфраструктуру. Свои обещания Минтранс выполнил, Дерипаска нет.
Собственно о том, что все сделать вовремя не получится, в «Трансстрое», похоже, знали изначально. Согласно справке из Федерального агентства воздушного транспорта, компания сразу начала вылетать из графика. А дальше все силы были брошены не на то, чтобы успеть и наверстать, а на то, чтобы избежать штрафов и санкций. Схема была простой и одновременно изощренной. В рамках модернизации аэропорта государство должно оформить на себя близлежащие земельные участки. Однако перед самым оформлением их быстро выкупали структуры Дерипаски. Государство оформляет новые документы — тогда структуры «БазЭла» сначала объединяют участки, потом их перепродают и так далее. «Затягивание сроков оформления земельных участков позволяет холдингу «Базовый элемент» добиться невозможности взыскания неустойки за просрочку строительно-монтажных работ путем контрпредъявления заказчику-застройщику (ФГУП «АГАА») претензий по задержке передачи землеотвода», — указывается в документе.
В 2013 году «Базэл Аэро» затянуло песню о "корректировке планов" по модернизации аэропорта. К этому времени «Трансстрой» успел лишь отремонтировать действующее здание и дооборудовать его — а следующим этапом заявили расширение международного и внутреннего терминалов «за счет быстровозводимых пристроек». Новый срыв сроков, да еще к тому же попытка подменить капитальное строительство временными пристройками вывели власти из себя. Контракт был расторгнут.
Впрочем, возмущение госструктур выглядит несколько притворным. Ведь в том же регионе «Трансстрой» уже радовал власти аналогичными «успехами» при реконструкции Сочинского аэропорта, который также управляется структурами «Базэла». Новый терминал обещали сдать в 2008 году. Объект олимпийский, сверхважный... Разумеется, сроки были сорваны. Когда в конце 2007 г. на объект (который должен был уже вводиться в эксплуатацию) приехала комиссия Международного олимпийского комитета (МОК), скандала удалось избежать лишь за счет "потемкинских деревень". Тогда едва построенное здание терминала наскоро отмыли от строительной грязи, нагнали туда массовку с чемоданами, металлоискатели и показали комиссии "работающий" аэропорт, который в итоге был сдан в эксплуатацию лишь в 2010 г.
Мало того, мотивируя тем, что денег мало, кризис и все такое, Олег Дерипаска добивался выделения государственным Внешэкономбанком кредита в 5,4 млрд рублей на завершение строительства аэропорта. И ведь дали, куда деваться.
Строительство закончилось не только со срывом всех сроков, но и, разумеется, с уголовным делом. Как выяснилось в разгар строительства, некая фирма «Конгломо» с 2006 г. поставляла на стройку некачественные стройматериалы по завышенным ценам. Всего через никому не известную фирму было «прокачано» 15 млрд руб., которые мгновенно уходили на счета других подставных организаций.
Следствие тогда так и не обнаружило концов в этой истории, хотя, по одной из версий, ниточки вели в офшоры и к структурам... самого Дерипаски. В конце концов, трудно поверить в то, что «Трансстрой» выбрал именно этого подрядчика наугад, и в течение двух лет как бы не замечал вопиющих нарушений. Но доказательств так и не нашли.
Еще один олимпийский объект «Трансстроя» прогремел на всю страну, да что там, на весь мир. Построенный с нарушениями сочинский грузовой порт попросту смыло во время семибального шторма. Тут, правда, скандал замять не получилось.
Контракт с «Трансстроем» на 3 млрд руб. был расторгнут и передан другому подрядчику. Кто-то должен был ответить за «успехи». Дерипаске надо было делать выбор: либо брать ответственность на себя, либо найти «стрелочника». Козлом отпущения стал бывший гендиректор «Трансстроя» Иван Кузнецов. Он работал в холдинге еще с «брежневских времен» и от него все равно хотели избавиться. Попутно ему приписали вывод из компании 337 млн рублей и возбудили по данному факту уголовное дело.
Но Кузнецова роль ответственного за всё вовсе не радовала, и он заявил о намерении отстаивать свою честь в суде, грозился вывести работодателя на чистую воду и, например, поведать о судьбе «олимпийских денег». Договариваться бывший топ-менеджер не желал. В итоге в 2012 году Кузнецов получил две пули в ногу и руку. Как тогда подозревали СМИ, это было «последнее китайское предупреждение»: замолчать.
Уголовным делом закончились и работы по инженерной защите Имеретинской долины в Сочи, которые осуществляли «Трансстрой» и его «дочка» «Краснодар-Трансстрой». В ходе работ строительные компании использовали более дешевые материалы, не предусмотренные контрактом (вместо требуемого по техзаданию «золотого» песка из Абхазии — менее качественный). По предварительным данным, в результате мошеннических действий госкорпорация «Олимстрой» потеряла более 1 млрд рублей. В декабре 2012 года «Олимпстрой» добился возбуждения уголовного дела против ЗАО «Инжиниринговая компания «Трансстрой» и ООО «Краснодар-Трансстрой».
Инженерная защита от паводков в Имеретинке вызывала претензии Ростехнадзора: в 2014 году эксперты ведомства нашли целый ряд нарушений при строительстве дренажных систем, установке насосов, а сброс дренажных вод шел через ливневую канализацию. Предписания Ростехнадзора так и не были выполнены. В результате в июне 2015 года в зону затопления Сочи попало 1,9 тыс. жилых домов, пострадавшими были признаны 4 тыс. человек.
Отчаянно бесстрашные
В бесконечных историях бизнес-авантюр строителей Дерипаски поражает, пожалуй, какое-то абсолютное бесстрашие. Ну никого не боятся! Конечно, может, это идет от самого владельца. Он ведь самолично, как видела вся страна, то ли рефлекторно, то ли еще почему в Пикалево чуть не свистнул ручку у самого Владимира Владимировича. Кстати, «пожар» в Пикалево с массовыми волнениями, который пришлось тушить президенту лично, ведь тоже был отыгран по стандартным лекалам, а на выходе все было решено опять за счет государственных ВЭБовских денег.
Чего уж удивляться тому, что строители Дерипаски сумели устроить очередное шоу с изъятием бюджетных средств на глазах президентской службы охраны. В 2009-2010 годах в прибрежной части Финского залива в районе поселка Стрельна Петродворцовского района ФСО России запланировала строительство «Пункта базирования катеров Управления охраны по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы охраны России». Подрядчиком стало ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой».
Стоимость контракта по меркам «Трансстроя» плевая - 632 млн руб. Чего тут «наваришь»? Скорее можно было предполагать, что контракт берут ради престижа: построенный для ФСО объект - это значимый камушек в фундаменте репутации. Но это же «Трансстрой», что им репутация, горбатого, как известно, ничто не исправит.
Грунты так называемого третьего класса опасности в объеме 6 тысяч кубометров (более 9000 тонн), которые неизбежно изымаются при работах на береговой линии, «Трансстрой» обязан был утилизировать на специализированном полигоне. Но тратить на это деньги было жалко. В результате грунт, в котором биохимический анализ выявил превышение опасных для человека и экологии элементов, был свален на площадку в непосредственной близости от Государственного комплекса «Дворец конгрессов» в особо охраняемой природной территории «Стрельнинский берег». По подсчетам специалистов, вывоз 9 тысяч тонн грунта III класса токсичности без лимитов и не на специальный полигон по закону влечет возмещение ущерба в размере около 100 миллионов рублей. «Инжтрансстрой» сделал всё, чтобы не допустить огласки и скрыть факт ущерба для экологии района.
«Трансстрой» отказал в проведении экологического мониторинга в прибрежной части Финского залива и производственного контроля экспертам из «Лаборатории подводных исследований РГГМУ», с которыми ранее, в 2008 году, заключил договор по мониторингу. Возник юридический спор, который решался в Арбитражном суде. Задолженность заказчика перед лабораторией за выполненные работы на сумму 6,8 млн руб. в итоге суд взыскал. Логично было бы предположить, что правоохранительные органы должны были заинтересоваться упорным нежеланием «Инжтрансстроя» подчиняться требованиям экологического законодательства. Но «Инжтрансстрой» отделался легким испугом. Вхождение корпорации в империю Олега Дерипаски само по себе уже было гарантией от жестких санкций.
Олимпиада закончена, погреемся на футболе?
После «исключительно успешных» проектов в Сочи Трансстрой казалось бы на пушечный выстрел не должны были подпускать даже к сельскому автовокзалу. К курортным историям можно, кстати, добавить реконструкцию военных аэродромов в Ейске, Чкаловске (Московская область) и Крымске. Там тоже работал «Трансстрой», разумеется, сорвал сроки. Министерство обороны пыталось судиться.
Тем не менее, в 2011-м году корпорация «Трансстрой» и ее «дочерние структуры» получили господряды на строительство третьей взлетно-посадочной полосы (ВПП) аэропорта Шереметьево, объекта, предназначенного для обеспечения уже Чемпионата мира по футболу в 2018 году, на общую сумму в 26,2 млрд рублей…
Что было дальше? Угадаем с первого раза? Правильно! В 2014 году отставание от графика работ со стороны «Трансстроя» составляло почти год, к тому же заказчика не устраивало качество работ. В 2015 году Росавиация прекратила финансирование строительства, посыпались взаимные обвинения. В результате контракт с «Трансстроем» был расторгнут, а заканчивать ВПП поручили компании «Трансстроймеханизация».
Шереметьевская полоса породила очередное дело о хищениях. На допросах побывало немало топ-менеджеров «БазЭла». Особый интерес у правоохранителей вызвал Аркадий Саркисян, правая рука Олега Дерипаски еще со времен Саяногорска, руководитель строительного блока «БазЭла» и глава информационной безопасности корпорации. На допросы Саркисян не явился, уехав за границу. По версии Управления на транспорте МВД РФ по ЦФО, «Трансстрой», который являлся главным подрядчиком работ, использовал низкокачественные материалы, а в документах обозначал их как материалы самого высокого класса. В результате часть полосы вышла некачественной, государству был нанесен серьезный материальный ущерб.
Закат на «Зените»
Одной из жемчужин в ожерелье провальных строек компании Олега Дерипаски, разумеется, станет «Зенит-Арена».
В 2006 г. тендер на возведение стадиона на Крестовском острове в Санкт-Петербурге выиграла малоизвестная компания «Авант», которая взялась построить его за 7 млрд руб. После уточнения сметы подрядчиком Главгосэкспертиза согласовала стоимость строительства стадиона в 23,7 млрд руб.
Как говорят, изначально «Авант» запрашивал 45 млрд руб., но под давлением Смольного сильно «урезал» смету. Незавершенный контракт с «Авантом» был со скандалом расторгнут со ссылкой на то, что подрядчик за два года работы освоил минимум бюджетных средств. В 2008 году генеральным подрядчиком стал «Трансстрой» (в те годы Дерипаска выиграл рекордное число конкурсов на крупные проекты в Петербурге). «Трансстрой» решил построить стадион на 30% дешевле стартовой цены — всего за 13,022 млрд руб. к концу 2010 года.
Дальнейшие перипетии с увеличением цены стадиона и переносом сроков его сдачи известны уже, кажется, не то что каждому петербуржцу, но и по всей России. Сейчас на дворе 2016 год, а цена стадиона уже – 42 млрд рублей. До Чемпионата мира по футболу остаются считанные месяцы, готовность объекта – едва ли 80%. Остается самое сложное – инженерные коммуникации. Престиж страны под угрозой, геподрядчик говорит, что денег нет. Одним словом, классика по Дерипаске.
В 2012 году, когда в сопровождении главы «Газпрома» Алексея Миллера и министра спорта Виталия Мутко стадион посетил Дмитрий Медведев, он произнес ставшую знаменитой фразу: «Пора заканчивать, это выглядит как позор». Именно тогда была в очередной раз провалена попытка удалить «Трансстрой» с дорогостоящего и «долгоиграющего» объекта. Попытка была предпринята «Газпромом», который и обеспечил премьера информацией о том, что «строительство стадиона фактически остановлено». «Газпром» же предлагал привлечь к долгострою шведскую компанию Skanska, американскую Turner, французскую Vinci, немецкие Hochtief и Alpine и японскую Kajim, имеющих опыт подобных сооружений. Алексей Миллер тогда же сказал, что денег вложено достаточно для строительства не одного, а десяти стадионов. Глава «Трансстроя» Игорь Панкин в свою очередь заявил, что намерение городских властей Санкт-Петербурга не продлевать контракт для компании стало полной неожиданностью, оценку же работ назвал исключительно некорректной.
Разрыва отношений не произошло. Не случилось расставание и после прихода нового губернатора – Георгия Полтавченко, когда тогдашний вице-губернатор по строительству Марат Оганесян вновь предпринял попытку поменять генерального подрядчика злосчастного стадиона. Каждый раз победителем в схватках с весьма сильными противниками выходил Олег Дерипаска.
Сейчас городские власти уже в третий раз пытаются изгнать «Трансстрой». Ситуация сложная. Очевидно, что отстраненный подрядчик пойдет опротестовывать решение в суде и сделает все для дальнейшего затягивания сроков. В общем, или провал стройки, или давайте подлейте бюджетных миллиардов. Честь страны на кону. Другой вице-губернатор Санкт-Петербурга по строительству Игорь Албин противостоит десятилетиями закаленному в подобных схватках «Трансстрою». И судя по накалу страстей, для «Трансстроя» это игра ва-банк: в буквальном смысле – кто кого.
К слову, в холдинге похоже подготовились и к плохому развитию событий. По итогам разбирательств выяснилось, что «Инжтрасстрой-СПб», заваливающий проект, уже и не имеет никакого отношения к «Базовому Элементу». Компанию в 2014 году, оказывается, выкупил некий предприниматель Егор Андреев.
Вероятно, в холдинге Дерипаски понимают, схема, которая работала во времена «шальных денег» может на строительстве «Зенит-Арены» рухнуть. В этой связи остается только с волнением следить за судьбой рук и ног того, кто, похоже, назначен новым ответственным за бизнес «по-дерипасски». Ведь, как говорят, в нынешние кризисные времена, как-то особенно явно стало пахнуть «лихими 90-ми». Теми самыми, в которых и ковался особый стиль ведения бизнеса российского миллиардера.
