Клишас Андрей Александрович

15 845

Клишас Андрей Александрович

Клишас Андрей Александрович - российский политический деятель, предприниматель-миллионер. Член Совета Федерации с 19 марта 2012 года. Доктор юридических наук, профессор, специалист по конституционному праву, теории государства и права. Андрей Клишас является полномочным представителем Совета Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации и Генеральной прокуратуре Российской Федерации. Судья Международной кинологической федерации.

Биография

Клишас Андрей Александрович, 09.11.1972 года рождения, уроженец г. Свердловска.

Родственники. Отец: Клишас Александр Геннадьевич, 30.11.1950 года рождения, полковник в отставке. Является генеральным директором ООО «Аверс».

Мать: Клишас Вера Васильевна, 23.03.1951 года рождения, инженер по образованию, в данный момент находится на пенсии. Является совладелицей московской компанией ООО «Аверс» и крымской компании ООО «Барс 2000».

Жена: Клишас Ирина Владимировна, 14.10.1972 года рождения. Ранее работала в коммерческих структурах олигарха В. О. Потанина связанных с его продовольственным бизнесом. Супруга Клишаса владеет квартирами площадью 76.3 и 292.2 кв. метров, а также автомобилем Jaguar. Несмотря на то, что у супругов в браке родилось два ребенка, в СМИ утверждают, что Клишас с супругой не живет, а предпочитает общество своего друга Эдуарда Еремяна.

Состояние. В 2012 году с задекларированным семейным доходом в размере 284 млн рублей занял 29-е место в рейтинге доходов российских чиновников, составленном журналом Forbes.

В Швейцарии, по информации газеты «Ведомости», Клишасу принадлежит домовладение общей площадью 432 м² и земельный участок площадью 1000м² (задекларировано только 543м), в России — земельный участок для личного подсобного хозяйства в размере 1589 м², участок под жилищное строительство в размере 75 200 м², 6 участков под индивидуальное жилищное строительство в размере от 690 до 5850 м², а также садовый участок в размере 1200 м².

Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального в сентябре 2014 года обвинил сенатора в утаивании 400 м² дачного участка. В 2018 году ФБК обвинил сенатора во владении офшорной фирмой, утаивании автомобиля и манипуляциях во время приватизации 90-х годах. Помимо недвижимого имущества, сенатор владеет коллекцией наручных часов оценочной стоимостью более 163 миллионов рублей.

Награды. Орден Дружбы — за заслуги в укреплении российской государственности, развитии парламентаризма и активную законотворческую деятельность (Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 г. № 377). Почётное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации» — за активную законотворческую деятельность и многолетнюю добросовестную работу (Указ Президента Российской Федерации от 26.04.2013 г. № 426). Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу (Указ Президента Российской Федерации от 17.10.2008 г. № 1492). Медаль «За возвращение Крыма» — «за отличия, проявленные при обеспечении безопасности мероприятий, связанных с защитой прав и жизни граждан Республики Крым, проведения референдума в Республике Крым в 2014 году» (Приказ Министерства обороны Российской Федерации от 25.03.2014 г. № 146). Орден Русской Православной Церкви преподобного Серафима Саровского III степени. Орден Русской Православной Церкви преподобного Сергия Радонежского II степени. Орден Русской Православной Церкви святого благоверного князя Даниила Московского III степени. Золотой орден Церкви Кипра Апостола Павла. Медаль Преподобного Варнавы Гефсиманского II степени (2018 год, Выксунская епархия Русской Православной Церкви).

Образование

• В 1990—1993 годах обучался в Уральском государственном университете на философском факультете по специальности «История философии».

• В 1993 году начал обучение в Российском университете дружбы народов на факультете экономики и права по специальности «Юриспруденция». Однокурсник Алексея Навального.

• В 1998 году с отличием окончил юридический факультет Российского университета дружбы народов с присвоением степени бакалавра юриспруденции.

• В 2000 году — магистратуру.

• В 2000—2002 годах учился в аспирантуре кафедры конституционного, административного и финансового права того же университета.

• В 2002 году защитил кандидатскую диссертацию по теме «Процедура Ампаро как форма конституционного контроля в Мексике».

• В 2008 году защитил докторскую диссертацию по теме «Конституционный контроль и конституционное правосудие в зарубежных странах».

Трудовая деятельность

• С 1995 года по 1997 год занимал различные должности в Российском фонде федерального имущества.

• С 1997 года по 2012 год входил в органы управления крупнейших российских инвестиционных и промышленных компаний, банков.

• С 2001 по 2016 год занимал разные должности на кафедре конституционного, административного и финансового права.

• С 2016 года — заведующий кафедрой теории права и государства Юридического института Российского университета дружбы народов.

• В 2010—2012 годах — президент ОАО «Горно-металлургическая компания „Норильский никель“».

• В 2012 году избран в состав Норильского городского Совета депутатов депутатом на непостоянной основе.

• С 19 марта 2012 года — член Совета Федерации от Красноярского края.

• 30 мая 2012 года возглавил комитет СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества. 21 сентября 2018 года его полномочия были продлены.

• В апреле 2017 года Президиум генерального совета «Единая Россия» утвердил Клишаса председателем либеральной платформы партии.

Связи/Партнеры

Дерипаска Олег Владимирович, 02.01.1968 года рождения, единственный бенефициарный владелец компании «Базовый элемент», президент объединенной компании «Русал», президент En+ Group. После того, как Дерипаска стал совладельцем ГМК «Норильский Никель», основной владелец предприятия Владимир Потанин сделал Клишаса ее президентом. Клишас в компании соблюдал интересы Потанина и ослаблял влияние Дерипаски.

Еремян Эдуард Витальевич, 08.08.1980 года рождения, помощник члена Совета Федерации ФС РФ А. А. Клишаса, член Совета Фонда Современной Истории, член Правления Специализированного фонда управления целевым капиталом для развития РУДН (Фонда развития РУДН), управляющий партнер в ООО «Юридическая группа КЛП» и генеральный директор ООО «Русская традиция». Клишас знаком с Еремяном с 1990-х годов, когда отец Эдуарда Еремяна Виталий был его научным руководителем. С тех пор он имеет очень тесные отношения с Еремяном, в том числе занимается научной деятельностью в РУДН, где Еремян-старший возглавляет кафедру конституционного и муниципального права. При этом Клишас способствовал карьере Эдуарда Еремяна в структурах Владимира Потанина. В частности, Еремян занимал должность заместителя Директора Юридического Департамента ЗАО «Холдинговая компания ИНТЕРРОС» и входил в Совет Директоров ОАО АКБ «РОСБАНК» и «Полюс Золота». Кроме того, Еремян был и остается гендиректором и соучредителем практически всех компаний, так или иначе связанных с Клишасом. На Еремяна зарегистрировано 13 доменных имен со словом «Клишас» и производным от него, а также десяток доменов про собак, в то время, как именно Клишас увлекается разведением собак.

Навальный Алексей Анатольевич, 04.07.1976 года рождения, основатель «Фонда борьбы с коррупцией». Навальный и Клишас в 1990-е годы были однокурсниками. В 2000-е годы Навальный стал миноритарием металлургического предприятия «Норникель», когда Клишас в нем занимал руководящую должность. При этом Навальный требовал от руководства раскрытия информации по компании, в то время как Клишас пытался ограничить доступ к ней «мелких» акционеров. После того, как Клишас стал членом Совета Федерации, Навальный не раз критиковал его за его законотворческую деятельность и не задекларированное, по его мнению, имущество.

Потанин Владимир Олегович, 03.01.1961 года рождения, владелец и президент управляющей компании «Интеррос». Клишас, работая в 1990-е годы в Российском фонде федерального имущества, способствовал приватизации потанинскими структурами крупнейшего металлургического предприятия «Норильский никель». В ответ Потанин предложил Клишасу руководящие должности в «Интерросе». Впоследствии Потанин продвигал Клишаса в советы директоров и на руководящие должности компаний, которыми он владел совместно с другими крупными олигархами. Клишас при этом должен был вести работу в интересах «Интерроса». В начале 2010-х годов Потанин посчитал Клишаса лишним в структуре его бизнеса и способствовал его попаданию в законодательную власть.

Прохоров Михаил Дмитриевич, 03.05.1965 года рождения, учредитель и бывший президент частного инвестиционного фонда ОНЭКСИМ. В 2000-е Клишас вел корпоративную борьбу с Прохоровым в интересах другого олигарха – Владимира Потанина. В результате Прохоров был выдавлен из ряда совместных с Потанином активов.

К информации

Андрей Александрович Клишас родился в Свердловске и обучался в Уральском государственном университете, однако, не закончив его, перебрался в Москву, где поступил в Российский университет дружбы народов (РУДН) на факультет экономики и права. Любопытно, что вместе с ним на факультете учился его будущий политический оппонент Алексей Навальный. Впрочем, вряд ли однокурсники общались друг с другом, так как Андрей был замкнутым юношей.

Но один друг у Клишаса все же был, и злые языки поговаривали, что даже более чем близкий. Звали его Эдуардом Еремяном, и был он сыном научного руководителя Клишаса, известного юриста Виталия Еремяна. Еремян и пристроил своего ученика в Российский фонд федерального имущества (РФФИ), при этом порекомендовав своего протеже представителям ОНЭКСИМ-Банка, как надежного человека.

Это были годы приватизации и залоговых аукционов, которые в народе получили название «аттракциона неслыханной щедрости». Активное участие в фактическом разграблении страны принимали владельцы ОНЭКСИМ-Банка Михаил Прохоров и Владимир Потанин. И им очень пригодился свой человек в РФФИ, который занимался юридической стороной сомнительных сделок и не задавал лишних вопросов. Андрей Александрович справлялся с этой задачей превосходно, и в скором времени банкиры стали владельцами одного из самых крупных металлургических предприятий не только в стране, но и в мире – «Норильского Никеля».

Впоследствии РФФИ выступал одним из ответчиков по иску администрации предприятия РАО «Норникель», которая пыталась оспорить законность приватизации. В ходе тех судебных процессов, Клишас тесно взаимодействовал с потанинскими юристами. По итогу результаты аукциона пересмотрены не были.

Усилия Клишаса были оценены по заслугам и он, будучи еще старшекурсником РУДН, покинул госслужбу и возглавил юридическое управление ОНЭКСИМ-Банка. А в июне 1998 года молодой юрист стал генеральным директором ЗАО «Интеррос Эстейт», входящего в возглавляемую потанинскую холдинговую компанию «Интеррос». Более того, Андрей Александрович оказался директором по юридическим вопросам и заместителем генерального директора самого холдинга, и даже вошел в состав совета директоров РАО «Норникель».

В результате Клишас фактически превратился в «правую руку» Потанина. В начале 2000-х годов олигарх сделал своего протеже генеральным директором и председателем правления «Интерроса», а затем озаботился его избранием на пост председателя совета директоров РАО «Норникель». Кроме того, Андрей Александрович был введен в советы директоров и других крупных компаний, принадлежавших Потанину – от «Силовых машин» до «Росбанка».

В 2000 году РАО «Норильский никель» начал реструктуризацию, в результате которой был осуществлен перевод центра капитализации с РАО на ОАО «Норильская горная компания» (НГК), которая в феврале 2001 года была переименована в ОАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» (ГМК «Норильский никель»). В результате этих операций через цепочку офшоров и других таких же «мутных» фирм, структуры Владимира Потанина значительно увеличили свою долю в будущем ГМК «Норильский никель». Среди этих фирм была и компания ЗАО «Внешторглес», которую возглавил двадцатиоднолетний очень близкий соратник Клишаса Эдуард Еремян.

В конце 2000-х годов Андрей Александрович был назначен на пост вице-президента «Интерроса», а также возглавил совет директоров компании. В эти годы Потанин и другой совладелец холдинговой компании Михаил Прохоров решили оформить «развод». В результате совместные активы бывших партнеров были переданы в созданный на базе кипрской компании Folletina Trading траст для дальнейшей их продажи. Управляющим траста был назначен Клишас.

Однако, «интеллигентного» расставания у олигархов не получилось. В скором времени Клишас обвинил Прохорова в том, что тот не погасил долг перед трастом в размере более чем 680 млн. долларов. В свою очередь президент «группы ОНЭКСИМ» обвинил Клишаса и Потанина в сомнительной трактовке ранних договоренностей, а кроме того отметил, что со счетов Folletina куда-то пропали деньги. И действительно, по расчетам специалистов, совместных активов трастом было продано почти на 2 млрд. долларов. Однако Андрей Александрович указал, что, так как сделки были совершены «на рыночных условиях», на счетах Folletina Trading оказалось всего 530 млн. долларов.

Самым проблемным активом в споре Прохорова и Потанина стал «Норильский никель». Вместо ожидаемой продажи своего пакета акций бывшему партнеру Прохоров продал его «Русалу» Олега Дерипаски. И сразу же Потанину пришлось переключиться на борьбу за контроль металлургической компании с новым совладельцем. Существенные споры возникли вокруг постов генерального директора и председателя совета директоров «Норникеля», а также состава совета директоров. Если главой компании был Владимир Стржалковский, представлявший интересы «Интерроса», то председателем совета директоров стал Александр Волошин, поставленный блюсти интересы «Русала».

Таким образом, какое-то время сохранялось шаткое равновесие, пока Потанин не нарушил и его. Летом 2010 года в совет директоров вошел его бывший глава Александр Волошин, а «Интеррос» получил в составе совета численный перевес над «Русалом». Окончательно же свой перевес Потанин закрепил тем, что инициировал введение новой должности в структуре «Норникеля» президент компании, который должен был подчиняться лишь генеральному директору. Приказом Стржалковского на это место и был назначен Клишас, который в связи с новым назначением покинул «Интеррос», но сохранил место в совете директоров «Норникеля».

На посту президента «Норниклея» Клишас запомнился тем, что начал войну со своим бывшим однокурсником Алексеем Навальным. Оппозиционер стал миноритарием ряда крупнейших корпораций, в том числе и «Норникеля», и, на правах акционера, стал требовать от их руководства прозрачности. Андрею Александровичу очень не нравилось, что «люди со стороны» имеют возможность задавать «лишние» вопросы, поэтому он предложил законодательно ограничить право миноритарных акционеров на получение полной информации о деятельности крупных публичных компаний. Впрочем на тот момент история не получила своего развития. Возможно, тогда и было принято решение Потанина о том, что в законодательной власти нужен свой сильный лоббист, коим и мог бы стать Клишас, исчерпавший свою функцию в корпоративной войне.

В 2011 году Андрей Александрович через «Общероссийский народный фронт» попал в список «Единой России» от Красноярского края на выборах в Госдуму шестого созыва. Но в списке он шел лишь под шестым номером, а партия власти в тот год из-за протестного голосования, набрала в регионе всего 36.7% голосов, и Клишас остался без мандата. Тогда потанинский кандидат пошел по другому пути. Вначале он был выбран депутатом Норильского городского совета, а затем указом губернатора Красноярского края был назначен представителем правительства региона в Совете Федерации, где возглавил комитет по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам и развитию гражданского общества. Одновременно он покинул пост президента «Норникеля», после чего эта должность была упразднена.

В первые годы своего пребывания в Совете Федерации Клишас на фоне протестных настроений вел себя довольно осмотрительно. Однако, после событий марта 2014 года все резко поменялось. Тогда он выступил на заседании верхней палаты парламента с поддержкой предоставления права Президенту ввести войска на территорию Украины и в дальнейшем активно выражал одобрение внешней политики страны. За это он даже удостоился визовых и экономических санкций со стороны США, Евросоюза и Австралии.

В скором времени после своего выступление в Совфеде, Клишас оказался одним из самых активных участников встречи Президента с законодателями. С его стороны было озвучено ряд инициатив. В частности, он предложил передать Минюсту полномочия по включению некоммерческих организаций в реестр иностранных агентов, обязать граждан уведомлять о наличии гражданства иностранного государства, а за не исполнение этой нормы ввести уголовную ответственность, а также ввести уголовную ответственность за неоднократное нарушение правил проведения публичных мероприятий. Также сенатор затронул темы блокировки сайтов и ограничения анонимных пожертвований и Интернет-платежей.

Позже Андрей Александрович еще не раз выступал с законопроектами, которые бы увеличивали контроль государства над гражданами. В частности он предлагал ужесточить уголовную ответственность за призывы к сепаратизму. В 2017 году Андрей Александрович совместно с группой депутатов внес в Госдуму законопроект, направленный на усиление контроля над распространением SIM-карт. Также Клишас стал одним из тех, кто вплотную занимался вопросом переноса парламентских выборов с декабря 2016 года на сентябрь того же года. Эта мера существенно снизила интерес к избирательной кампании, которая проходился в сезон отпусков.

На такое безудержное рвение «потанинского сенатора» обратил внимание Навальный, возглавлявший на тот момент «Фонд по борьбе с коррупцией» (ФБК). В 2014 году ФБК обнаружила у Клишаса частично незадекларированный участок в Швейцарии. Утверждалось, что в своей декларации за 2013 год Андрей Александрович утаил 400 кв. метров «дачного участка» в швейцарском пригороде Локарн. Официальный документ из коммуны гласил об участке в 975 кв. метров, однако Клишас задекларировал только сад и площадку перед въездом. При этом оппозиционером было сделано предположение о том, что у его бывшего однокурсника должны иметься и оффшорные счета, через которые он платит за обслуживание данного особняка.

Спустя почти пять лет после опубликованной информации о швейцарском поместье Клишаса, Навальный вернулся к изучению его имущества. На этот раз ФБК сообщало, что сенатор не задекларировал в своем пользовании участок земли площадью более 5 тыс. кв. метров в подмосковном поселке «Горки-2», на котором рядом с его домом расположена большая псарня. В расследовании упоминались и другие богатства сенатора, в частности коллекция часов на общую сумму в 163 млн. рублей.

Также по данным фонда, Клишасу принадлежат дом и земельный участок площадью 1.3 гектара на Пестовском водохранилище на севере Москвы и участок с домом площадью в 7.5 гектаров в Истринском районе Подмосковья. Последний участок Клишас приобрел у компании «Русская традиция», которой, по мнению Навального, через офшор владеет сам Клишас. В этой связи любопытно, что на «Русскую традицию» записан автомобиль Maybach стоимостью 12 млн. рублей, в салоне которого не единожды был замечен сам представитель Красноярского края в Совете Федерации.

Управляет «Русской традицией» все тот же Эдуард Еремян, который к этому моменту стал заместителем Клишаса по кафедре конституционного права юрфака РУДН. К слову, научную деятельность Андрей Александрович не бросал ни вовремя своей работы в «Интерросе» и «Норникеле», ни вовремя своего сенаторства. При этом поговаривают, что все его научные работы законодателя были написаны отцом Эдуарда Еремяна Виталием Еремяном.

Интересно, что в то время как жена Клишаса с детьми проживала в доме на Рублевки, сам он большую часть времени проводит в Москва-Сити, где в комплексе «Федерация» он выкупил 51-й этаж башни «Запад» площадью почти полгектара. Территория обжита не полностью, так как апартаменты его официальной жены Ирины и ее прислуги постоянно пустуют. Поговаривают, что по центру расположен офис юридической фирмы, занятой управлением зарубежными активами сенатора, а вот в жилом пространстве, выделенном под него самого, нередко проживает его друг Еремян. Возможно, отсюда и пошли слухи о том, что Клишас, представляет «голубое» лобби в Совете Федерации.

Повышенное внимание к своей персоне Андрей Александрович вызвал в конце 2018 года в связи со своей новой законодательной инициативой. Им был внесен пакет законопроектов, в котором сенатор предлагает наказывать за публикацию в интернете материалов, выражающих «явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам, Конституции РФ и органам, осуществляющим государственную власть» в России. За публикацию таких материалов было предложено ввести штрафы в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей и административный арест на срок до 15 суток. Также авторы «цензурного» законопроекта предложили блокировать доступ к страницам, где размещены «неуважительные» материалы. Кроме того, в Госдуму внесен законопроект о запрете публиковать в интернете и в СМИ недостоверную информацию, которая может спровоцировать массовые беспорядки и создать угрозу для жизни и здоровья людей.

В Совете при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) законопроект назвали «нелепым и немыслимым». С критикой выступил и глава Союза журналистов России Владимир Соловьев, который считает, что инициатива опасна для свободы слова в России. В среде журналистов, и вовсе говорят о праве власти на репрессии, в том случае если ее кто-либо критикует. Кроме того, многих смущают размывчатые формулировки в законопроекте, такие как «выражать в неприличной форме явное неуважение». Словосочетание «неприличная форма» и слово «явное» дает большой простор для трактовок юристов. Любопытно, что законопроект, входящий в противоречие с Конституцией РФ, был внесен в День Конституции же.

В свое время Андрею Александровичу Клишасу посчастливилось оказаться в нужное время, и в нужном месте во время преступной приватизации в стране. Тогда он и попал под крыло олигарха Владимира Потанина, который фактически «хапнул» себе самые прибыльные предприятия. Долгое время Андрей Александрович в интересах своего благодетеля вел корпоративные войны с другими олигархами, пока не был переведен в стан чиновников. Теперь Клишас возглавляет один из важнейших комитетов Совета Федерации и на законодательном уровне пытается запретить нашим гражданам бороться с антиконституционным олигархическим строем страны.

Компромат

1. Губернаторам разрешат избираться бессрочно из-за скорого транзита власти?
2. Сенатор Андрей Клишас запасается земельными участками в Подмосковье
3. У Клишаса нашли усадьбы, майбах и часы на 160 миллионов — ответ на цензуру
4. Сенатор-миллионер с виллой в Швейцарии хочет сажать за неуважение к власти
5. В одно касание. Обвал акций «Яндекса», «пивное» лобби и другие инициативы депутата Горелкина