27.12.2017 - Во сколько обойдется новогоднее застолье, и как собираются отмечать праздник обычные жители России и российские чиновники.
За год рост цен на деликатесные продукты составил от 5 до 200%, больше всего подорожали красная и черная икра, повысилась стоимость шампанского и коньяка. Но если для семейного застолья каждый сам покупает продукты, то чиновники продолжают делать это за государственный счет.
Пять лет назад началась масштабная кампания по выявлению госзакупок, среди которых были элитный алкоголь, мясные и рыбные деликатесы[1], кулинарные изыски от шеф-поваров. К примеру, в 2012 году Виктор Басаргин, тогда возглавлявший Пермский край, устроил корпоратив[2] на 4,5 млн рублей. Потом говорили, что его оплатил некий спонсор, но никаких документов в общий доступ так и не выложили. В том же году глава Волгоградской области Сергей Боженов с приближенными устроил банкет в Венеции[3], который счастливо совпал с днем рождения главы региона. В 2017 году чиновники Хабаровского края, которым руководит Вячеслав Шпорт, проели на пятнадцати роскошных банкетах чуть менее 7 млн рублей. В 2014 году на банкеты чиновники в Кировской области потратили 1,5 млн рублей. Верховный суд за период с 2013 по 2016 потратил на новогодние концерты Игоря Крутого 8,3 млн рублей. В 2016 году на Ямале прокуратура отменила полумиллионный банкет, хотя чиновники сделали все, чтобы избежать упоминания в госзакупке слов «икра», «шампанское», «деликатес». Через некоторое время те же чиновники, снизив сумму на сто с небольшим тысяч, решили повторить попытку — и опять неудачно.
Примеров таких сотни, и чаще всего чиновники прикрываются заботой о ветеранах, учителях, медиках и детях, визитами иностранных делегаций. Но в социальных сетях появляются свидетельства: ветераны и в глаза не видят деликатесных продуктов. Редакция провела исследование, сравнив новогодний стол среднестатистического жителя России и чиновника.
Что будем есть мы…
Гвоздем стола, как и прежде, будет салат оливье. Для четырех человек он будет стоить 311 рублей против 308 в 2016 году. На втором месте — подешевевшая со 153,86 до 152,54 рубля сельдь под шубой.
По данным Росстата, расходы на новогодний стол в Чукотском автономном округе составят 8 тыс. 170 рублей (+1,36%), в Ингушетии — 3 тыс. 153 рубля (+6,25%), в Москве — 7 тыс. 500 рублей (+3,82%). Это регионы, где цена праздника выросла больше всего.
Дешевле всего отмечать Новый, 2018 год, в Калмыкии, Омске и Курске, а дороже всего — на Чукотке, Камчатке, в Якутии и Ненецком автономном округе. Но в целом не самый роскошный банкет обойдется примерно в 1–1,5 тысячи рублей на человека, включая алкоголь.
Мы посчитали стоимость двух стандартных наборов для празднования на семью:
Вариант первый — «Мясной». Порция курицы с картошкой, оливье, бутылка самого дешевого игристого вина и чай с конфетами будут стоить порядка 1,5 тыс. рублей.
Вариант второй — «Рыбный». Сельдь под шубой, рыбная нарезка, овощи, баночка красной икры, сливочное масло, торт, коньяк и игристое вино класса «суперэконом», чай и фрукты. Это будет стоить уже 3,5 тыс. руб.
При обоих раскладах праздничный стол получается не таким уж и праздничным, но надо помнить и про подарки: в среднем, семья из четырех человек потратит на подарки не меньше 20 тысяч, так что для того, чтобы в торжественной обстановке поднять под бой курантов традиционный бокал шампанского, останется не так уж много денег.
…а что — чиновники
Чиновников салат оливье не очень устраивает, поскольку они, как и прочие россияне, вполне могут приготовить его дома. Зато за государственный счет можно устроить что-то более роскошное. Что же войдет в «чиновничий» праздничный стол накануне 2018 года?
К примеру, администрация Ставропольского края под наименованием «мясных наборов» закупила копченое мясо всех мастей — от утки и индюшки до крольчатины и свинины. Бюджету деликатесы обошлись почти в полмиллиона, и это уже одиннадцатая закупка такого рода: три раза в год подчиненные Владимира Владимирова имеют возможность полакомиться бужениной за госсчет. Очень сомнительно, что все эти деликатесы попадают в санатории и дома ветеранов.
К балыку, индейке и зернистой колбаске надо прибавить традиционную красную и черную икру, омуля, сига, красную рыбу разных сортов. В этом году особо отличилось Управление делами президента. Ведомство под руководством Александра Колпакова закупило 3 кг черной икры[4], 6,5 кг красной, а также дорогую рыбу и мясо краба — настоящее, конечно, а не имитацию. Стоимость закупки — полтора миллиона. В марте такую закупку тоже проводили, и тоже на 1,5 млн, а в августе, надо полагать, нужда в икре не так остра — закупка не превысила 1 млн рублей.
Икру, конечно же, надо запивать, но вот что любопытно: поиски не дали информации, что какая-то администрация собирается закупать алкоголь за госсчет. Откровенно о своих намерениях сообщили только ученые и театральные деятели, а у чиновников, видимо, будет безалкогольный стол.
И, наконец, на десерт — торты и пирожные. Например, дагестанские фсбшники заказали сладостей почти на 104 тыс. рублей.
А чтобы есть все это великолепие на банкете не руками, около десятка региональных правительств и федеральных ведомств заказали вилки, ножи для масла, щипчики для сахара и прочие столовые приборы с формулировкой «в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера». Какие последствия ЧС можно ликвидировать с помощью лопаточки для торта или рыбного ножа — не поясняется. Отличились в этой странной закупке Курская, Сахалинская и Ульяновская области, а также город Туапсе. Сумма же госзакупки варьируется от 4 копеек до 1 рубля, что вовсе странно.
Как обойти запрет
Возможно, 2018 год станет переломным, и уже в 2019 мы не увидим никаких корпоративов в администрациях, разве что за свой счет. Но пока есть подозрения, что икра и балыки по-прежнему остались на праздничных столах чиновников, только появились новые схемы обхода правил.
Так, в Хабаровском крае закупки для банкетов разделили на много мелких контрактов, чтобы избежать внимания общественников. При этом требования к поставщику столь жесткие, что только самые элитные рестораны Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре могут их соблюсти.
Второй вариант: закупка под видом обеспечения нужд санаториев, детских учреждений, мероприятий для ветеранов, сирот, многодетных семей. А то и вовсе — «в целях обеспечения государственных нужд» балыком, например, или для ликвидации последствий техногенных катастроф — лопатками для тортов.
Третья схема: деликатесы оформляются в «подарочные продуктовые наборы», при этом состав продуктовых наборов не расшифровывается, и его знают только фирмы, которые, по сговору с чиновниками, обеспечивают поставку «наборов». Вписав в строку «подарочные продуктовые наборы для нужд N-ского детского дома» пару сотен добавочных наборов и не указав слово «сладкие», можно прекрасно закупить алкоголь, мясо и рыбу. Дети рады леденцам, а чиновники — балыкам.
И это только три гипотетические схемы, благодаря которым можно отлично отметить Новый год за государственный счет. Мы рассчитали, во сколько обойдется государству застолье на одного очень трезвого и не очень голодного чиновника, мелочь в расчет не брали, цены — усреднили:
- икра красная, 50 гр. — 200 руб.
- икра черная, 10 гр. — 800 руб.
- деликатесы мясные — 150 гр. — 400 руб.
- деликатесы рыбные — 150 гр. — 400 руб.
- салаты — 200 гр. — 300 руб.
- горячее (что-то вроде бараньих ребрышек на гриле или антрекота по-французски с гарниром) — 500 руб.
- коньяк — 100 гр. — 250 руб.
- шампанское Абрау-Дюрсо — 250 гр. — 600 руб.
- торт элитный — 250 гр. — 1200 руб.
- чай/кофе — 300 руб.
Итого получается примерно 4 тыс. 950 руб., то есть примерно в четыре раза дороже, чем «Рыбный» вариант застолья из расчета на одного человека.