14.12.2021 - Пока сотрудники Международного детского центра в Ялте получали 37 тыс. руб. в месяц, фирма Аркадия Ротенберга заработала огромные деньги на подрядах. Поставляя товары по явно завышенным ценам.
Знаменитый лагерь стал настоящей золотой жилой для строителей Крымского моста, которые поставляли «золотые» телевизоры и палатки.
«Артек» никогда не будет окупаться, - говорил в 2015-м[1] гендиректор этого учреждения Алексей Каспржак. Причиной этого он называл тот факт, что международный детский центр - «это не место зарабатывания денег». По словам Каспржака, «Артек» в первую очередь - это вклад в ребенка, в образовательную систему.
Как выяснила редакция, вопреки словам бывшего гендиректора, детский лагерь стал местом получения довольно больших денег. И зарабатывают их люди, близкие к руководству России.
Исключение из правил
В 2025-м международному детскому центру «Артек» исполняется 100 лет. За прошедший век это учреждение пережило много событий: эвакуацию в годы Великой Отечественной войны, многократную смену собственников, даже временное закрытие в 2009-м[2]. После присоединения Крыма к России было создано новое юрлицо «Артека», а сам он перешел в подчинение к министерству образования (позднее - Минпросвещения). То есть, детский центр финансируется из бюджета, а значит все деньги тратятся через систему госзакупок. И там можно найти большое число документов, которые проливают свет на тайны финансовой кухни «Артека» и его контрагентов.
В ноябре 2019-го администрации детского центра в Крыму понадобился большой жидкокристаллический телевизор. Поставщик нашелся довольно быстро - уже в конце месяца гендиректор детского центра в Крыму Константин Федоренко подписал[3] соответствующий договор под номером 1037. В документе бросается в глаза неоправданно высокая цена на технику - телевизор марки Samsung диагональю 75 дюймов оценили в 345 тыс. руб., включая НДС. Хотя в обычных магазинах на тот момент он стоил почти в два раза дешевле.
Необычным оказался и выбор поставщика. Договор был заключен с компанией «Стройгазмонтаж», владельцем которой являлся герой труда и близкий друг президента страны Аркадий Ротенберг. Но вообще-то эта фирма занимается[4] возведением дорог и переправ (самый известный ее проект - Крымский мост протяженностью 19 км). «Стройгазмонтаж» и ее экс-владелец находятся под санкциями многих стран, включая США.
Редакция изучила все 700 с лишним госконтрактов, заключенных СГМ с 2011-го, и выяснил - «Стройгазмонтаж» ни разу и никому не поставлял телевизоры. «Артек» по какой-то причине стал приятным исключением. Впрочем, если присмотреться ко всем договорам детского центра, то можно понять - выбор был далеко не случайным. К тому моменту СГМ уже заработал миллиарды рублей на подрядах в крымском лагере.
Золотые палатки
С 2015-го «Артек» заключил с компанией Ротенберга контрактов на 37 млрд руб. Причем, зачастую «Стройгазмонтаж» выполнял совершенно не свойственную себе роль, поставляя в детский центр жалюзи, холодильники, мебель, наружные щиты и настольные лампы. И в ряде случаев есть большие вопросы к стоимости товаров.
В конце 2017-го детский центр разместил[5] тендер под ничего не значащим названием «Изделия различные прочие, не включенные в другие группировки» стоимостью 3 млн руб. Открыв его документацию, можно узнать, что на самом деле «Артек» заказывал палатки серии «Волна». В них нет ничего особенного - разве что наличие штормовых оттяжек на случай сильного ветра. В товарной накладной указано их количество - всего две штуки, а значит каждая стоила по 1,2 млн руб (!) без НДС. То есть, одна палатка была оценена как иномарка или квартира в российском поселке. Просто для проверки зрения мы вбили в поисковике словосочетание «Палатка серии Волна купить» и перешли по первой ссылке. Цена за самую дорогую, да еще и пятиместную - всего 13,3 тыс. руб. «Стройгазмонтаж» оценил свою палатку почти в 100 раз дороже.
Компания поставляла в детский центр и спортивные товары. И вновь складывается впечатление, что заказчик не стремился сэкономить бюджетные средства (а именно так звучит основная цель госзакупок). Волейбольный мяч Mikasa оценили в 6 тыс. руб., (в «Спортмастере» он стоил 3,5 тыс.), ракетку для настольного тенниса - 1,6 тыс. (в рознице - около 1 тыс.). Похожая история и с мебелью: офисный стул за 23 тыс. (в магазинах - от 11 тыс.), закруглённый угловой стол за 10 тыс. (в рознице - от 5 тыс.)
Некоторые закупки сложно оценить, но их цена тоже вызывает вопросы. В 2018-м «Стройгазмонтаж» поставил «Артеку» оборудование и медиаконтент на сумму 103 млн руб. В список услуг вошло производство видеоконтента длиной в 100 секунд стоимостью 2 млн руб., «персонажная графика» - 4,6 млн руб., фоновая графика - 7,7 млн руб.
Но самый масштабный проект компании Аркадия Ротенберга, стоивший миллиарды, неожиданно был прерван.
Прерванный ремонт
В 2015-м «Артек» подписал два контракта на проектирование и реконструкцию детского центра в Крыму стоимостью более 3 млрд руб. Среди прочего, «Стройгазмонтаж» должен был отремонтировать[6] лагеря «Морской», «Горный», «Лазурный» и другие, а также благоустроить прилегающие территории и обновить коммуникации. Это был первый этап масштабных работ. Вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец говорила[7], что до 2020-го на реконструкцию «Артека» планируется потратить 17,3 млрд руб. Она ошибалась - итоговая смета будет почти в два раза больше, следует из документов, изученных редакцией.
За последние 5 лет сумма затрат на ремонтные работы в «Артеке» составила 30,5 млрд руб. И раз за разом подряд получал именно «Стройгазмонтаж». В 2017-м ход работ проверил[8] президент РФ Владимир Путин, прибывший со специальным визитом в Ялту. Увиденное ему понравилось.
«Артек» переживал в последние годы достаточно сложные времена, но сейчас он возрождается именно как международный лагерь», – говорил глава государства.
Под самый конец 2020-го договор между СГМ и «Артеком» неожиданно был расторгнут. Основанием было названо некое дополнительное соглашение от конца октября, которое отсутствует в карточке госконтракта. По данным Счетной палаты, из-за этого в лагере не были введены в эксплуатацию 7 объектов, в том числе три объекта с технической готовностью от 90,1% до 95%.
Впрочем, мы можем предложить свое объяснение случившемуся.
В ноябре 2019-го Аркадий Ротенберг продал[9] компанию «Стройгазмонтаж» фирме «Газстройпром» - новому единому подрядчику «Газпрома». Сумма сделки не называлась, но редакция со ссылкой на источники писала[10], что она составляет примерно 75 млрд руб. Вскоре после этой сделки СГМ резко оборвал всякое сотрудничество с «Артеком». Фирма больше не поставляла детскому центру ни жалюзи, ни телевизоры. Незадолго до этого Алексей Каспржак покинул пост гендиректора «Артека», сегодня он занимает[11] пост вице-президента госкорпорации «ВЭБ.РФ».
Безальтернативная одежда
Одним из главных бенефициаров «Артека» является компания «Спорттовары Боско», принадлежащая миллиардеру и доверенному лицу президента Михаилу Куснировичу. Она получила от детского центра около 3 млрд руб. и в большинстве случаев становилась единственным поставщиком одежды и белья. Дело в том, что в 2016-м премьер-министр Дмитрий Медведев подписал[12] постановление, которым наделил «Боско» такой привилегией и фактически лишил ее конкурентов. В январе 2021-го аналогичное распоряжение издал[13] и Михаил Мишустин.
Гендиректор «Артека» Константин Федоренко заработал в 2020-м 4 млн руб (предыдущий глава лагеря Алексей Каспржак получал в два раза меньше). У него с супругой в собственности земельный участок в 600 «квадратов» и дом площадью 142 кв. м. У жены Федоренко есть еще один участок в 1000 кв. м., небольшой дом и два нежилых помещения. Кроме того, Федоренко пользуется номером гостевого корпуса в 307 кв. м. Средняя зарплата в «Артеке», без учета доходов руководства, составляет всего 36,7 тыс. руб.
Свободно купить ребенку путевку в «Артек» нельзя. Право на отдых в крымском лагере распределяется за успехи в учебе, творчестве, спорте и других видах деятельности. Основной способ получить путевку - загрузить данные ребенка в специальную информационную систему АИС «Путевка». Впрочем, сейчас, во время пандемии, их приобрести все равно нельзя.
«Пока информации о путевках в 2022-м у нас нет. Звоните в феврале или следите за информацией в личном кабинете ребенка», - сказали редакции в справочной «Артека».
Ссылки и сноски
- ↑ «Артек» никогда не будет окупаться» - «РБК»
- ↑ "Артек" впервые полностью прекратил работу - «РИА Новости»
- ↑ № 1910300307019000266 - «Единая информационная система в сфере закупок»
- ↑ Крымский мост (транспортный переход через Керченский пролив) - «АО «Стройгазмонтаж»»
- ↑ № 1910300307017000437 - «Единая информационная система в сфере закупок»
- ↑ «СТРОЙГАЗМОНТАЖ» успешно проводит реконструкцию Артека - « АО «Стройгазмонтаж»»
- ↑ Голодец: На реконструкцию "Артека" потратят 17 миллиардов рублей - «Российская газета»
- ↑ Путин прибыл с визитом в "Артек" - «РИА Новости»
- ↑ Ротенберг продал "Стройгазмонтаж" - компанию, строившую Крымский мост. Почему? - «BBC»
- ↑ Покупателем «Стройгазмонтажа» Ротенберга оказалась неизвестная компания - «РБК»
- ↑ Каспржак Алексей Анатольевич - «Общероссийский народный фронт»
- ↑ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 2752-р - «Официальный интернет-портал правовой информации»
- ↑ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 28 января 2021 N 183-р - «Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов»
