13.07.2018 - Не так давно едва ли не все деловые издания страны передали сообщение о том, что госкорпорация «Внешэкономбанк» (ВЭБ) собралась приобрести у миллиардера Александра Мамута ООО КБ «Стрелка». Удивляет, что госбанк покупает непрофильный сервисный бизнес. Тот факт, что решение было принято буквально сразу после того, как пост главы ВЭБ занял бывший вице-премьер Игорь Шувалов, естественно, привлек к сделке особенное внимание. Вопросы «зачем» и «почему» выглядят вполне органично.
И пришел добрый дядя
ООО КБ «Стрелка» - конструкторское бюро, специализируется на архитектуре и городском дизайне. Есть еще одноименные институт и бар того же направления. Персонала – немногим более 300 человек. Однако в сфере строительной индустрии и бизнеса, связанного с городским хозяйством, это название звучит достаточно громко. Причем не только в столице, но и по всей стране: обновленные набережные во Владивостоке, Саратове, Москве, пешеходные зоны во многих российских городах, парки... Так что человек, размышляющий над тем, что должны символизировать, к примеру, два намертво прибитых к набережной стула, или спотыкающийся о торчащий край тротуарной плитки где-нибудь в Самаре, должен знать – это с большой долей вероятности продукт творчества сотрудников КБ «Стрелка».
А начиналось все, если верить биографам компании[1], примерно так, как и полагается в романах про успех. С того, что в некой мастерской выпивали с горя несколько художников и архитекторов. С горя потому, что их вот-вот должны были выгнать из помещения новые хозяева. И тут раздался стук в дверь, а за дверью стоял, вопреки мрачным ожиданиям, вовсе не судебный пристав, а миллиардер Александр Мамут, известный любитель различных искусств. Заглянул, как говорится, на огонек. Поговорили о наболевшем - об арте, общественном пространстве, городах будущего… Все решилось: возникло КБ «Стрелка». И пришел успех.
По информации РБК, «Стрелка» с 2011 года заключила[2] более десяти госконтрактов на общую сумму почти 5,7 млрд руб. Самый крупный из них, на 3,8 млрд рублей (на разработку стандартов благоустройства российских городов), достался «Стрелке» в позапрошлом году от Агентства ипотечно-жилищного кредитования, ныне именуемом Дом.рф.
Плитка от спикера
Предположим, люди из художественной мастерской действительно оказались на редкость талантливы. Но даже самому редкому таланту не под силу просто так, благодаря исключительно творческим способностям, столь ловко вписаться с улицы в такую сложную, мягко говоря, структуру, как, например, городское хозяйство. Также, имея представление о нравах отечественных олигархов, маловероятно предположить, что решающую роль здесь сыграли инвестиции Александра Мамута: такие люди просто так денег не дают.
Однако Александр Мамут сыграл в судьбе «Стрелки» решающую роль, сведя ее идеологов с очень нужными и влиятельными людьми. Так, например, если верить международному бизнес-журналу Inc., в их числе оказались такие важные во всех отношениях персоны как спикер Госдумы Вячеслав Володин и бывший в ту пору вице-премьером правительства Игорь Шувалов.
Так, источник, близкий к КБ «Стрелка», рассказал, что один из главных заказов — контракт весом в 922 млн рублей в январе 2015 года вероятнее всего был получен не без содействия председателя Госдумы Вячеслава Володина. Также со ссылкой на источники утверждается, что у Александра Мамута с ним личные «очень хорошие отношения». В частности, проекты «Стрелки» на родине спикера (в Саратове) могут реализовываться благодаря его протекции. В процессе реконструкции центральной улицы города – Волжской – Володин, как говорят, даже лично выбирал тротуарную плитку.
Что же касается Игоря Шувалова, то, если верить источникам, Александр Мамут благодаря их дружеским отношениям и смог стартовать в большой бизнес. И «Стрелка» благодаря им также приобрела многое. Например, октябре позапрошлого года компания по прямому поручению премьер-министра Дмитрия Медведева смогла заключить тот самый контракт на реконструкцию общественного пространства в 40 российских городах стоимостью 3,8 млрд рублей. Что примечательно – без тендера. А кто-то сомневается что такое могло произойти без предварительных личных договоренностей?!
Вообще складывается впечатление, что тендеры и прочие конкурсы – не для «Стрелки». К примеру, к контракту на 992 млн рублей имели притензии эксперты Общероссийского народного фронта. Они усмотрели в условиях конкурса и цене контракта признаки коррупции. По мнению экспертов ОНФ[3], конкурс был проведен так, что только «Стрелка» могла одержать в нем победу. Были претензии и к цене. По расчетам ОНФ, на разработку брендбука выделялось 315 млн руб., а на сопровождение заказа по соблюдению его исполнения — оставшиеся 607 млн руб. То есть получается, что за 607 миллионов представители «Стрелки» должны было просто следить за тем, как обновляются улицы.
Если верить пожелавшей сохранить анонимность бывшей сотрудницы «Стрелки», часть тендеров вообще могла готовиться специально для компании. Порой бывало тендер еще не объявлен, а в «Стрелке» вовсю кипит работа над проектами и документами, как будто контракт уже в кармане.
Основная задача проведения тендеров и конкурсов – выявление лучших в своей профессии, а не в связях. Использование аппаратных, родственных и прочих преимуществ в таких мероприятиях неизбежно сказывается на качестве конечного продукта. Хрестоматийная истина, многократно подтвержденная опытом. Подтверждает ее и опыт «Стрелки»: слишком много недовольных креативом компании. Вот, например жители Красноярска возмущаются обновленной набережной[4], на благоустройство которой потрачено 153 млн рублей. Во Владивостоке местные архитекторы завернули предложения «Стрелки», в Саратове горожане протестовали против реконструкции площади и даже подготовили[5] открытое письмо губернатору под названием «Мы против уничтожения нашего города КБ «Стрелка».
В отдельных местах проектантам ставили в ошибку забывчивость к основополагающим техническим решениям - чуть ли не полному отказу от ливневой канализации на значительных участках дорог. После дождей забывчивость проектантов стала очевидной - целые улицы стали регулярно подтапливаться.
Тренд и бренд
Трудно избавиться от ощущения, что успехи и достижения, о которых так любят распространяться представители КБ «Стрелка» (достаточно зайти в интернет – там этого много), могут иметь в своей основе не только высокий профессионализм, но и то, что принято называть административным ресурсом. И в случае утраты такого ресурса (что, собственно говоря, и произошло после ухода Игоря Шувалова из правительства), дела у конторы пойдут совсем по-другому. В том числе и с лакомыми тендерами.
Так мы добрались и до главного логичного вопроса: и для чего в таком случае ВЭБ покупает «Стрелку»?
Как заявляли представители ВЭБ сразу после прихода туда Игоря Шувалова, новое руководство планирует трансформировать госкорпорацию в некую платформу для координации основных институтов развития, в числе которых Российский экспортный центр, агентство «Дом.рф», корпорация МСП, Фонд развития моногородов и Российская венчурная компания.
Судя по этим заявлениям, ВЭБ решил нацелиться на жилстроительство в государственных масштабах. Стать в этой сфере, говоря языком архитекторов, доминантой. И в таком случае здесь может и пригодится КБ «Стрелка» со своим креативом и хорошо налаженными контактами. И, не исключено, опытом грамотного распределения полученных по контрактам сумм. Но хватит ли у госкорпорации сил на реализацию таких далеко идущих планов? Дела в ВЭБе сегодня нельзя назвать блестящими.
Так, по итогам 2016 г. там зафиксирован[6] убыток в размере 111,9 млрд руб. В 2017 году Внешэкономбанк показал[7] рекордный убыток — 287,7 млрд рублей. Очевидно, госкорпорации в первую очередь надо спасать себя, и денег на города будущего у нее попросту нет. Возможность получить на свои проекты средства из федерального бюджета выглядит сегодня не вполне реальной. Похоже, время амбициозных (и весьма выгодных для исполнителей) проектов приходит к концу, наступает пора жесткой экономии.
И, видимо, не случайно сменивший Шувалова на посту вице-премьера Виталий Мутко намерен сосредоточиться[8] на более приземленных, но крайне важных и понятных простому народу задачах. Таких, к примеру, как решение проблем обманутых дольщиков, или изменение правил привлечения застройщиками средств покупателей квартир. Поэтому сомнительно, что Игорь Шувалов получит поддержку своего преемника на посту вице-премьера.
Стороннему наблюдателю может быть более понятно желание Александра Мамута продать «Стрелку». Не исключено, что для него это КБ после утраты административного ресурса обесценилось, поскольку не способно исполнять уготованную ему роль, превратилось в бесполезную игрушку.
Самое любопытное здесь – цена «Стрелки». Широкой публике она неизвестна. Эксперты затрудняются оценить бизнес КБ «Стрелка»[9], потому что эта компания банально не раскрывает отчетность. Впрочем, кто сказал, что ООО « КБ «Стрелка» принадлежит Александру Мамуту? Официально он лишь глава попечительского совета. А ООО «КБ «Стрелка» на 80% принадлежит институту «Стрелка», тот же, в свою очередь, вы будете смеяться - кипрскому офшору А&HH Эквитис Лтд. Все, одним словом, оформлено как у людей.
Тем интереснее наблюдать за развитием этой истории и ее финалом. Вспоминается недавнее выступление известного политолога Станислава Белковского в эфире радиостанции «Эхо Москвы». Эксперт отметил один любопытный тренд – госкорпорации почему-то бойко выкупают у олигархов активы, причем по весьма завышенным ценам. При этом у эксперта возникают подозрения, что тут не обходится без личной заинтересованности участников сделки. Белковский привел[10] убедительные примеры.
Так, например, в 2005 году «Газпром» выкупил у Романа Абрамовича компанию «Сибнефть» за 13,1 миллиардов долларов. А «Сибнефть» в середине 1990-х годов стоила 100 миллионов долларов. Выходит, 13 миллиардов долларов получил Роман Абрамович в качестве чистой прибыли? Или 2011 год, в разгар президентства Дмитрия Медведева, банк ВТБ выкупает Банк Москвы, ранее подконтрольный столичному правительству, за 5 миллиардов долларов. Считается, что стоимость этой сделки завышена на 30-40%.
Ссылки и сноски
- ↑ Исследование: как устроен бизнес «Стрелки» - «Inc»
- ↑ ВЭБ начал переговоры о партнерстве со «Стрелкой» Александра Мамута - «РБК»
- ↑ ОНФ счел подозрительным контракт между «Стрелкой» Мамута и мэрией Москвы - «РБК»
- ↑ "Недоделки" КБ "Стрелки"? - «The Moscow Post»
- ↑ Общественники просят Валерия Радаева остановить эксперименты "Стрелки" - «Взгляд-инфо»
- ↑ ВЭБ показал убыток за прошлый год - «Ведомости»
- ↑ Шувалов сделает ВЭБ платформой для институтов развития - «РБК»
- ↑ ВЭБ поддался урбанистике - «Коммерсантъ»
- ↑ Стандарты переводят на "Стрелку" - «Коммерсантъ»
- ↑ Национализация в России - «Эхо Москвы»