02.09.2019 - В различных телеграм-каналах пошли слухи о том, что якобы глава ФНС Михаил Мишустин, рассматривается как один из возможных кандидатов на пост премьер-министра. Это конечно слухи, но "дыма без огня не бывает". Тем более, что главный налоговый инспектор страны их ни разу не опроверг.
Но за какие подвиги главный фискал страны может занять кресло премьер-министра? Ведь не первый месяц идет сообщение за сообщением, что там, то сям задержан очередной начальник налоговой службы[1]. Под арест пошла руководитель инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Южному округу столицы Мария Андреянова. Эту даму подозревают в получении взятки в особо крупном размере. Мария Андреянова задержана до 29 октября. И если факт взятки подтвердится, госпоже Андреяновой грозит 15 лет лишения свободы и штраф в 70-кратном размере от суммы полученного "барашка в бумажке".
Но Андреянова лишь пополнила очень большой список задержанных чиновников ФНС: в этом списке десятки звонких фамилий!
"Черный" список и дело Кошелева
Все последние годы ФНС сотрясают громкие скандалы. Чёрный список глав управлений ФСН по регионам Российской Федерации, распухает на глазах. В этом списке - Владимирская область - бывший глава УФНС - Сергей Кошелев, Курганская область - Владимир Рыжук, Курская область - Андрей Лабзин, Нижегородская область - Владимир Шелепов, Тамбовская область - Любовь Кругова, Тюменская область - Тамара Зыкова, Челябинская область - Александр Путин и др.
Все эти люди получили свои посты с одобрения г-на Мишустина.
Весьма показателен был судебный процесс в Ростове-на-Дону, когда рассматривались уголовные дела против бывшего налогового инспектора отдела камеральных проверок УФНС России по Ростовской области Натальи Дигай и бывшего начальника налоговой инспекции Октябрьского района Ростова-на-Дону Христофора Головатова.
И Дигай, и Головатов обвиняются в злоупотреблении должностными полномочиями. Проверка установила, что за третий квартал 2013 года районная налоговая инспекция выплатила из федерального бюджета 342 млн. рублей в качестве возмещения НДС ООО "Новотрейд". Как выяснилось, это была фирме-однодневка, которая исчезла после получения"капусты" на её расчетный счет. И если региональные налоговые "царьки" в силах увести из бюджета более чем на треть миллиарда, что говорить о "царях" из ФНС?
В позорном списке взяточник есть фамилия экс-руководителя УФНС по Владимирской области Сергея Кошелева. Он полностью признал вину в получении взяток от депутата заксобрания в 2013-2018 годы Сергея Авакяна. Он же- директор ювелирного завода "Адамант". Ювелирного короля с будущим главным фискалом региона свел общий знакомый. Кошелев и Авакян подружились. И, когда Кошелев занял место руководителя УФНС, Адамант, бизнесмен получал информацию о налоговых проверках и консультациях по уплате обязательных платежей в бюджет.
Ролик по задержанию Сергея Кошелева.
В своей должности Кошелев трудится до весны 2017 года. И должен был перейти на другое место работы - возглавить департамент предпринимательства в местном правительстве. Но "дружба" с Авакяном не прошла даром: и хотя Кошелев предложил не рвать "дружбу", и продолжить сотрудничество, Авакян внезапно встал на дыбы. Дело в том, что за годы взаимного сотрудничества директор завода подарил Кошелеву немало золотых изделий, а также выдал беспроцентный займ - четверть миллиона.
И Авакян в кабинете Кошелева в УФНС потребовал вернуть займ, а также оплатить все подаренные ювелирные изделия. Кошелев струхнул, испугавшись, что директор ювелирного завода "настучит" в правоохранительные органы. Поэтому он через третье лицо передал Авакяну 10 тыс. "зеленых" и 500 тыс.деревянных. Таким образом, возместил часть подарков, кроме процентов по займу.
И тут возбуждается уголовное дело по фактам неуплаты налогов ювелирным заводом "Адамант". И хотя уголовное дело быстро развалили, но Авакян уже начал говорить, и вскоре Кошелева задержали. Бывшему главе УФНС грозило 6 лет тюрьмы и огромный штраф. Но с учетом положительных характеристик Кошелева, отсутствия судимостей и наличия малолетней дочери приговор был совсем нестрогим.
Очередное громкое задержание произошло в донской столице. В руки спецслужбам попал начальник отдела межрайонной налоговой инспекции Андрей Борисов. Чиновника подозревают в получении взятки.
Инспектор проводил проверку в одной из коммерческих организаций. Борисов предложил руководству фирмы за определенную мзду устроить комбинацию с НДС. Это позволило бы вернуть на счета организации более 800 тыс. рублей. За свои услуги Борисов потребовал 100 тыс. О предложении стало известно с ФСБ. Все дальнейшее уже происходило под контролем оперативников. Против Борисова было возбуждено уголовное дело.
В конце мая с.г была задержана врио начальника УФНС по Ростовской области Ирина Александрова. Госпожу Александрову подозревают в превышении должностных полномочий при подписании документов о возврате НДС компании "Донские измерительные системы". Компания принадлежит Денису Станиславову, который с 2011 по 2015 был мэром города Шахты.
Станиславов был арестован немного раньше г-жи Александровой. Из последних новостей стало известно, что Ирина Александрова выпущена под домашний арест.
Письмо Владимиру Путину
Блогер FENIKS SOKOL утверждал, что якобы сотрудники ФНС писали открытое письмо Президенту текст которого он приводит (архивная ссылка).
В своем "обращении", которое опубликовал FENIKS SOKOL люди, называющие себя сотрудниками ФНС сообщали поразительные факты. В частности, они писали о том, что бывший начальник антикоррупционного отдела ФНС Сергей Василенко был уволен руководством службы за борьбу с коррупцией. На эту тему он неоднократно давал интервью, в том числе The Financial Times и Reuters.
Но Василенко ушли. А Мишустин остался.
И как только он занял кресло главы ФНС Центральный аппарат ФНС России увеличился в 1,5 раза (до 1350 чел. без сокращения, в отличие от территориальных налоговых органов). Был полностью заменен контрольный блок службы. И в нескольких регионов были заменены руководители управлений по субъектам и территориальных налоговых органов.
Авторы опубликованного блогером текста напоминали, что у господина Мишустина богатая биография. Якобы в пору своей работы главным информатизатором налогового министерства Мишустин стал известен тем, что организовал получение двух кредитов Всемирного банка на покупку компьютерной техники на 100 и 160 млн. долларов. После этого им был построен огромный дом на Рублево-Успенском шоссе.
Авторы так называемого "письма" вспоминают и работу Мишустин в роли руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами. Эту должность он получил по рекомендации Германа Грефа, тогдашнего министра экономического развития. Но с уходом Грефа кресло под Мишустиным завибрировало. Но уходу Мишустина предшествовал большой скандал.
Генеральная прокуратура РФ в ходе проверки выявила многочисленные факты нарушений использования бюджетных денег: были установлены факты размещения средств, выделенных для развития особых экономических зон, под очень низкие процентные ставки. Выяснилось, что ОАО "Особые экономические зоны" хранило 5 млрд. руб. на депозитном вкладе под 3,5 % и 5,5 % годовых.
В 2010 г. СКР проверял информацию о хищении 2,5 млрд. руб. при создании автоматизированной информационной системы управления для федерального агентства по управлению ОЭЗ. И были выявлены условия контракта, по которым полагалось их выполнить за 2 дня, а гарантийные обязательства на технику доходили до 15 лет. Даже после ликвидации агентства (декабрь 2009 года) оно ... продолжало покупать компьютерную технику. Руководителем агентства на тот момент был Михаил Мишустин.
"Бунт бухгалтеров"
Руководитель ФНС Михаил Мишустин провел такие реформы, что в налоговых нововведениях не могут разобраться самые матерые бухгалтеры.
Колоссальный объем информации и изменений в начале каждого года при гигантской отчетности в сжатые сроки – типичная практика работы ФНС. Нарушение этих сроков или поставленная не туда запятая влекут за собой пени, штрафы и блокировку счетов.
Отдельной и очень большой проблемной стало внедрение новой версии системы АСК НДС-3. Система подвесила сдачу налоговой отчетности, особенно для малых предприятий. А они зачастую не имеют в штате своих бухгалтеров. А несдача отчетности – основание для санкций вплоть до полной остановки работы предприятия.
Много шума наделал некий документ ФНС, которые разъясняет, как налоговые инспекции должны поступать с организациями с признаками фирм-однодневок. Все подразделения обязаны сразу должны исключать из базы отчетность таких организаций по НДС и налогу на прибыль. Но любой бухгалтер скажет, что неверный номер так называемой уточненки тоже может быть признаком однодневки. Из-за письма ФНС добросовестные налогоплательщики оказались под угрозой аннулирования деклараций.
К счастью, Министерство юстиции это письмо отменило.
Инициативная группа бухгалтеров напоминает главе ФНС Мишустину, что экономика страны состоит не только из государственных корпораций. В экономике присутствует малый и микробизнес, который к тому же выполняет функцию социальной стабилизации.
"В России доля разоряющихся начинающих предпринимателей может вплотную приблизиться к 100%. Разоряются и закрываются и действующие предприниматели, особенно быстро редеют ряды малого и микробизнеса. Во многом, можно сказать – в основном, благодаря политике вашего ведомства. Складывается впечатление, что вы хотите зачистить бизнес от малого и микро. Для ФНС будет, конечно, значительно проще, если тысячи средних и малых предприятий перестанут существовать, но проще ли будет экономике и населению страны?" -пишут возмущенные бухгалтеры.
Пожалуйте, на "ковер"!
Что происходит после публикации письма бухгалтеров? Этих бухгалтеров, подписавших открытое письмо Мишустину, вызывают в налоговые инспекции[2].
Так история с открытым письмом Мишустину получила неожиданное продолжение. В обращении к главе ФНС говорилось и о сбое в программе налоговых органах, и об упрощении отчетности. История получила неожиданное продолжение: уже несколько бухгалтеров, подписавших письмо, сообщили о звонках из налоговых инспекций, где их стали вызывать для "проработки".
Таким образом, несмотря на то, что письмо было адресовано руководству ФНС, оно было спущено в управления. Но эти управления не могут исполнить то, о чем писалось в обращении. В частности, установить запрет на автоматические списания налогов и пеней до устранения недочетов в новой программе ФНС, а также блокировки счетов по несуществующим долгам.
Несмотря на чуть ли еженедельные сообщения об арестах представителей ФНС, Михаил Мишустин не только продолжает сохранять свое кресло, но и как поговаривают может занять пост премьера. Одно слово – Зазеркалье.
