Дроздов Антон Викторович - российский государственный деятель, экономист, действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса. С 17 июля 2008 года назначен председателем правления Пенсионного фонда Российской Федерации.
Биография
Дроздов Антон Викторович, 04.10.1964 года рождения, уроженец Москвы.
Родственники. Женат. Имеет двоих детей.
Отец: Дроздов Виктор Иванович, 27.03.1938 года рождения, пенсионер.
Мать: Дроздова Ольга Васильевна, 03.07.1938 года рождения, пенсионерка.
Жена: Демчинская Ольга Валерьевна, 19.11.1963 года рождения. Ранее работала в ЗАО ИК «Риком-Траст» и ОАО «Национальные нефтегазовые технологии». Является учредителем специализированного фонда формирования целевого капитала Московской экономической школы.
Дочь: Дроздова Анна Антоновна, 15.10.1996 года рождения. Окончила Московскую экономическую школу.
Состояние. Согласно расследованию Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального Антон Дроздов и его ближайшие родственники обладают собственностью, рыночная стоимость которой оценивается примерно в 970 миллионов рублей, что не сопоставимо с официально задекларированным доходом Дроздова и его жены за последние 9 лет, составляющим менее 79 миллионов рублей. Данная собственность включает в себя 3 квартиры в центральных районах Москвы, а также загородный дом в районе Рублёво-Успенского шоссе.
Среднемесячная зарплата Дроздова в 2018 году составляет, по официальным данным, 300 тысяч рублей. При этом Дроздов оплачивал по 2,5 миллиона рублей в год за обучение своих двух детей в Московской экономической школе. Его старшая дочь стала студенткой престижного Сент-Эндрюсского университета в Шотландии, где некогда учился наследник британской короны принц Уильям. Стоимость обучения в шотландском университете в год составляет 1,5 миллиона рублей без учёта расходов на жильё и прочие нужды. Данные факты вызвали вопросы общественности о том, как расходы Дроздова соотносятся с его легальными доходами.
Награды. Награждён государственной медалью «В память 850‑летия Москвы».
Образование
В 1986 году окончил Московский финансовый институт по специальности «экономист».
Трудовая деятельность
- После окончания института поступил на работу в Минфин СССР на должность экономиста.
- В 1988-1989 годах служил в армии, после чего вернулся в Минфин СССР на должность ведущего экономиста отдела финансово-социального развития.
- В 1992 году назначен начальником отдела управления валютно-финансового регулирования Минфина РФ.
- В 1993-1994 годах — начальник валютно-экономического управления «Рострабанка».
- В 1994 году назначен заместителем начальника главного управления федерального казначейства Минфина России.
- С 1999 года — сотрудник аппарата правительства РФ.
- В период с 1999 по 2003 год был начальником департамента финансов и денежно-кредитного регулирования и начальником департамента финансов.
- 26 апреля 2004 года Дроздов был назначен директором департамента экономики и финансов аппарата Правительства Российской Федерации под руководством Дмитрия Козака. В этом качестве в cентябре 2007 года был на заседании правительства подвергнут критике премьер-министром РФ Виктором Зубковым, после чего направлен на Сахалин, где в кратчайшие сроки решил вопрос перечисления средств региону, пострадавшему от разрушительного землетрясения.
- 17 июля 2008 года подписано распоряжение Правительства РФ N 1018-р о назначении Дроздова на должность председателя правления ПФР.
Связи/Партнеры
Гительсон Александр Владимирович, 16.04.1950 года рождения, основатель «Восточно-Европейской финансовой корпорации» (ВЕФК). Пенсионный фонд России при Дроздове тесно сотрудничал с аффилированным с Гительсоном банком ВЕФК. Некоторые усматривали в этом взаимодействие коррупционную составляющую. В 2009 году Гительсон был арестован по обвинению в отмывании денег, но впоследствии был освобожден. В 2010 году также был обвинен в хищении 2.5 млрд. рублей, заочно арестован и объявлен в международный розыск. По делу о хищении средств у депутата Аднана Музыкаева был заочно приговорен к пяти годам лишения свободы.
Голикова Татьяна Алексеевна, 09.02.1966 года рождения, заместитель председателя Правительства РФ. Дроздов тесно взаимодействовал с Голиковой в годы, когда оба были сотрудниками Министерства финансов. Позже, когда Голикова заняла должность министра здравоохранения и социального развития, она способствовала тому, чтобы Дроздов возглавил Пенсионный фонд России.
Гукайло Борис Витальевич, 11.04.1966 года рождения, заместитель председателя правления Пенсионного фонда России. Дроздов назначил Гукайло своим заместителем, несмотря на то, что тот ранее со скандалом вылетел с поста генерального директора ОАО «ГипродорНИИ», чуть не став фигурантом уголовного дела.
Касьянов Михаил Михайлович, 08.12.1957 года рождения, председатель «Партии народной свободы» (Парнас). В годы, когда Касьянов занимал должность премьер-министра, Дроздов работал в аппарате Правительства РФ, однако после отставки Касьянова предпочел от него отмежеваться.
Чижик Лилия Ивановна, 04.04.1950 года рождения, первый заместитель председателя правления Пенсионного фонда России. Чижик изначально принадлежала к старому руководству ПФР. Но из-за высокого аппаратного веса Чижик, Дроздов оставил ее своим первым заместителем. При этом Чижик нередко обвиняли в несоответствии декларируемого ей имущества с доходами.
К информации
Антон Викторович Дроздов родился в московской номенклатурной семье. Окончив школу, он пошел по стопам родителей, поступив в Московский финансовый институт. Далее Дроздов, также без особых усилий, оказался сразу в Министерстве финансов СССР, где занимал должность экономиста в Управлении финансирования здравоохранения и социального обеспечения. Затем карьера молодого специалиста прервалась на период годичной службы в рядах ВС СССР, после чего Антон вернулся в Минфин на должность ведущего экономиста отдела финансово-социального развития.
А дальше был распад Советского Союза, от которого проиграли многие, но только не чиновники-экономисты. Они, как и прежде, находились на распределении финансовых потоков, а в придачу получили и рыночные инструменты их использования. Сам Дроздов очень скоро дорос до начальника отдела управления валютно-финансового регулирования министерства, а затем был парашютирован в правление АКБ «Рострабанк», где занял должность зампреда правления, а также возглавил валютно-экономическое управление. Банк этот славился тем, что именно через него Минфин реализовывал весьма сомнительные схемы с задолженностями перед регионами за социальные нужды.
Впрочем, Антон Викторович в банке задержался ненадолго, и в скором времени вернулся в министерство на должность начальника главного управления федерального казначейства, а к концу 1990-х годов возглавил департамент финансов в аппарате Правительства. Именно в эти годы Дроздов сработался с Татьяной Голиковой, которая вначале руководила бюджетным департаментом Минфина, а затем заняла должность замминистра.
В начале 2000-х годов Антон Викторович неожиданно всплыл в уголовном деле бывшего главного финансиста Минобороны Георгия Олейника. Генерал тогда обвинялся в превышении служебных полномочий при переводе в середине 1990-х годов 450 млн. долларов на счет английской фирмы United Energy International, входившей в состав производственно-финансовой корпорации «ЕЭС Украины». Следствие утверждало, что Олейник исполнял соглашения, подписанные министром обороны Игорем Родионовым и замминистра финансов Андреем Вавиловым. Тогда заинтересовались и подчиненными Вавилова, в том числе вызывали для дачи показаний и Дроздова. Антон Викторович долго не являлся в следственный орган, но затем признался, что деньги на счет Минобороны переводил именно он, однако делал это по указанию Вавилова. В итоге сотрудник аппарата Правительства проходил по делу лишь в статусе свидетеля.
Тем временем подоспело новое повышение для Дроздова, который был назначен заместителем руководителя аппарата Правительства Константина Мерзликина. Вскоре после смены кабинета министров Мерзликин уступил свой пост Дмитрию Козаку и вместе с экс-председателем Правительства Михаилом Касьяновым фактически ушел в оппозицию. Дроздов же хоть и потерял должность замглавы аппарата, пускаться в политические авантюры не стал и в скором времени был назначен директором департамента экономики и финансов Правительства. При этом Антона Викторовича причисляли к так называемой «антикудринской» коалиции. Но на деле он хоть и был ближе к внутриправительственным оппонентам тогдашнего вице-премьера Алексея Кудрина, лично сам в подковерных играх активного участия не принимал.
В 2008 году прошли президентские выборы, после которых Дмитрий Медведев и Владимир Путин поменялись местами. В кабинете Путина сохранила пост министра здравоохранения и социального развития старая знакомая Дроздова Татьяна Голикова. Она-то и посоветовала назначить Антона Викторовича главой Пенсионного фонда, когда этого поста лишился Геннадий Батонов. Уже после того, как Дроздов встал у руля пенсионного ведомства, Батонов оказался фигурантом уголовного дела и был обвинен в превышении должностных полномочий. Кроме того исполнительный директор Николай Крец и начальник правового департамента ПФР Зоя Селиванова были обвинены в нанесении фонду ущерба более чем на 43,5 млн. рублей. При этом только в 2006–2008 годах собственными ревизорами Пенсионного фонда были выявлены нарушения на 3.4 млрд. рублей.
Теперь же Дроздов был призван исправить ситуацию. Однако уже через год его правления прошла серия новых арестов по громким коррупционным делам в региональных отделениях Пенсионного фонда. В частности, было возбуждено уголовное дело в отношении начальника Главного управления ПФР № 8 по Москве и Московской области Татьяны Моисеенко и ее мужа замначальника Главного управления ПФР № 3 по Москве и Московской области Александра Моисеенко, которые обвинялись в получение взятки в особо крупном размере и в пособничестве во взяточничестве. Оба были задержаны с поличным вовремя получения взятки на сумму 3.5 млн. рублей.
Дроздов, конечно, мог бы сослаться на наследие Батонова, однако назначения, под которыми стояли подписи личного его и министра Голиковой, вызывали не меньше вопросов. Так Антон Викторович назначил своим заместителем Бориса Гукайло, который стал куратором капитального строительства, закупочной деятельности и других направлений административно-хозяйственного обеспечения ПФР. Примечательно, что Гукайло всего за несколько месяцев до приема на службу в ПФР уволился с поста гендиректора ОАО «Дорожный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт» («ГипродорНИИ»), в котором в целях предотвращения преднамеренного банкротства прошла проверка Счетной палаты. Аудиторы тогда выявили серьезные и возможно преступные нарушения, которые были направлены для изучения в прокуратуру. Также любопытно, что во время правления Гукайло в «ГипродорНИИ» при странных обстоятельствах погибло сразу два высокопоставленных чиновника этого учреждения председатель совета директоров Игорь Иванов и главный инженер Николай Сарафонов.
Помимо Гукайло, ключевые должности при Дроздове заняли такие персонажи, как Анатолий Макушев и Сергей Скрипченко. Макушев ранее работал с Дроздовым в Рострабанке, а затем являлся заместителем скандально известного губернатора Ненецкого автономного округа Владимира Бутова, против которого было заведено ни одно уголовное дело. Опыт же Скрипченко никак не был связан с социальной политикой, ранее он занимался продвижением водки на ульяновском рынке алкогольных напитков. Не тронул Антон Викторович и бывалых топ-менеджеров фонда, таких как зампред правления Лилию Чижик, к которой у многих возникали вопросы по поводу наличия дорогой недвижимости и люксовых автомобилей. А вот рядовые сотрудники ежегодно сокращались тысячами.
В региональных отделениях ситуация также не изменилась в лучшую сторону. В феврале 2010 года руководитель отделения Пенсионного фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Наталья Гришкевич была арестована за получение взятки в размере 60 млн. рублей от финансиста Александра Гительсона, в интересах которого она размещала деньги ПФР в «Банке ВЕФК». Позже за пропажу пенсионных средств со счетов банка «ВЕФК-Урал» был осужден на 10 лет лишения свободы экс-глава свердловского отделения ПФР Сергей Дубинкин.
Вообще ограниченный перечень банков, в которых хранились пенсионные накопления, вызывал массу вопросов. В частности непонятно почему ПФР был заключен контракт именно с банком «ВЕФК», со счетов которого загадочным образом уже пропадали миллиарды «пенсионных» денег. К слову топ-менеджер банка «ВЕФК» Александр Гительсон был приговорен к трем годам лишения свободы и штрафу в 500 тысяч рублей за то, что вывел из кредитных учреждений на свои счета 1.8 млрд. рублей.
Учреждение призванное управлять пенсионными накоплениями граждан, редко стесняла себя в плане расходов. Не успел Дроздов встать у руля ПФР, как у него возникла гениальная идея по созданию специальной мобильной клиентской службы, которая бы разъезжала по отдаленным населенным пунктам необъятной страны и рассказывала гражданам о деталях перманентной пенсионной реформы. На презентацию службы пригласили самого министра здравоохранения и соцразвития Голикову, которой продемонстрировали «передвижные пункты».
И все бы ничего, да только приобретенные для данных мобильных пунктов микроавтобусы модели «Газель» были закуплены по цене в 1.3 млн. рублей при том, что средняя цена такого автомобиля на отрытом рынке составляла всего 300-350 тыс. рублей. Только на первую партию автомобилей было потрачено 41.6 млн. рублей. При этом граждан, которые ни то, что воспользовались бы услугой такой службы, но хотя бы просто видели ее вживую, найти было крайне сложно. Вообще в пенсионном фонде любили списывать немалые суммы на «информирование населения». Так, например, с 2010 по 2015 год на эти цели было потрачено более 2 млрд. рублей. При этом по данным ВЦИОМ в 2015 году уровень осведомленности об основах работы системы обязательного пенсионного страхования составил около 16 %.
Другими статьями расходов Пенсионного фонда России, которые сложно было оценить с точки зрения их эффективности, являлись многочисленные исследования. Счетная палата, которую на тот момент уже возглавляла хорошо знакомая Дроздову Голикова, могла бы поинтересоваться конкурсом на проведение научно-исследовательских работ по теме «Накопительная часть трудовой пенсии в РФ и за рубежом: особенности правого регулирования и тенденции развития». Исследование было оценено в 13.4 млн. рублей за 49 дней работы. Но подопечные Голиковой не стали внимательно изучать этот подряд, так как его победителем стал Государственный научно-исследовательский институт системного анализа самой Счетной палаты.
В регионах фонд прославился своими отделениями. По всей стране стали появляться настоящие дворцы, которые в некоторых городах резко контрастировали с небогатыми постройками. Даже местные администрации никак не могли конкурировать с отделениями ПФР. Федеральное правление ПФР и вовсе в 2009 году приобрело без конкурса в Звенигороде за 376 млн. рублей недостроенную больницу с конференц-залом и бассейном. У Счетной палаты и МВД по поводу этой покупки тогда появились вопросы лично к главе ПФР, но ответственности ему удалось избежать.
В начале августа 2014 года был выявлен серьезный перерасход бюджетных средств при заключении контрактов по строительству и ремонту зданий региональных отделений ПФР, который составил более 2.5 млрд. рублей. Мало того, что это был год, когда Правительство призывало граждан затянуть пояса, так это еще совпало с заморозкой накопительной части пенсии россиян ввиду дефицита средств ПФР. На строительные подряды учреждения обратил внимание и Общероссийский народный фронт в рамках своего проекта «За честные закупки». Эксперты пришли к выводу, что за последние три года ПФР потратил на строительные нужды 8,4 млрд. рублей, при этом многие архитектурные проекты его филиалов были сделаны с излишней помпезностью, а их смета была многократно завышена.
В том же году отличился и лично Дроздов. Тогда глава «Фонда борьбы с коррупций» Алексей Навальный обратил внимание на то, что ранее семья Дроздовых приобрела семикомнатную квартиру в элитном доме на Патриарших Прудах площадью 335 кв. метров и стоимостью в 240 млн. рублей. Примечательно, что апартаменты расположились примерно в том месте, где находилась «нехорошая квартира» из булгаковского романа «Мастер и Маргарита». Согласно выписке из Росреестра, эта квартира записана на Демчинскую Ольгу Валерьевну (46 %), Андрея Антоновича Дроздова (27 %) и Анну Антоновну Дроздову (27 %). То есть на жену, сына и дочь Антона Викторовича. В ПФР подтвердили наличие данной квартиры у своего руководителя, но при этом опровергли ее предполагаемый ценник и год покупки.
Такой ажиотаж квартира вызвала по причине того, что расходы чиновника никак не «бились» с декларируемыми доходами. Только годовое обучение одного ребенка в Московской экономической школе стоило бы ему 650 тыс. рублей. А в этом элитном учебном заведение учились оба ребенка Дроздова, а стало быть, их годовое обучение обходилось семье в 1.3 млн. рублей, что практически равнялось официальному годовому доходу Дроздова.
Возможно, Дроздов экономил на всем, чтобы приобрести столь элитную квартиру. А экономить было несложно, ведь топ-менеджеры Пенсионного фонда привыкли обеспечивать себе шикарную жизнь за казенный счет. Антон Викторович, например, летал только бизнес-классом даже перемещаясь из Москвы в Липецк. Перелеты бизнес-классом составляли около трети всех перелетов сотрудников ПФР. Они регулярно тратили на авиа-билеты по 100—200 тыс. рублей, летая не только в Калининград, Симферополь и Сочи, но даже в Женеву и Париж. За год на перелеты учреждение тратило более 10 млн. рублей. ПФР обслуживал ФГУП «Президент сервис», который только за оформление одного билета бизнес-класса брал 10-20 % от номинальной стоимости билета.
И это при том, что на протяжении всего правления Дроздова, Пенсионный фонд постоянно оказывался дефицитным. Каждый год, отчитываясь перед правительством, ПФР объявляло, что ему не хватает средств для выплат пенсий, и просило профинансировать недостачу за счет федерального бюджета. Правительство в свою очередь вначале приняло решение о «заморозке» накопительной части пенсии, а по сути, об ее отмене, и затем фактически изъяла накопленные средства граждан в свою пользу. В общей сложности государство «сэкономило» на этом почти 894 млрд. бюджетных рублей, но нехватка денег в пенсионном фонде так и не была ликвидирована.
Все эти годы со всех сторон только и были слышны предложения, как бы еще сэкономить на гражданах. В Правительстве решали вопрос введения дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд в размере 2 %. Председатель Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков предлагал исключить из системы обязательного пенсионного страхования людей свободных профессий – художников, писателей, а заодно и работников аграрного сектора. А начальник департамента актуарных расчетов ПФР Аркадий Соловьев вдобавок предлагал исключить еще и индивидуальных предпринимателей. Но все эти инициативы власть не бралась осуществлять из-за предстоящих парламентских и президентских выборов.
Однако как только прошли выборы Президента 2018 года, и было сформировано новое Правительство со старым премьер-министром, высокопоставленные чиновники фактически сорвали с себя маску. Правительство выкатило на одобрение парламентариям инициативу по повышению пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 лет к 2028 году и для женщин с 55 до 63 лет к 2034 году.
Повышение пенсионного возраста протекает на фоне вопиющей неэффективности Пенсионного фонда. При Антоне Викторовиче Дроздове фонд прославился необоснованными премиями топ-менеджмента, зданиями региональных отделений, построенными за баснословные деньги, конкурсами на никому не нужные услуги и хроническим дефицитом денег. Когда же в Правительстве начинают изыскивать средства для закрытия дыр, то они не пытаются оптимизировать работу ПФР, или поискать деньги в карманах олигархов. Как обычно вся нагрузка ложится на самих граждан. Вначале у них украли накопительную часть пенсии, а теперь фактически собираются отменить и саму пенсию. Может быть уважаемым членам Правительства для начала нужно поменять господина Дроздова на посту главы ПФР на более компетентного управленца?
