18.12.2018 - Антимонопольщики проверят информацию о возможном сговоре между замглавы "Автодора" Вячеславом Петушенко и компанией-подрядчиком "ЕТС". Фирма, чей бывший соучредитель Евгений Туриев работал с Петушенко в Санкт-Петербурге и Крыму, подозрительно побеждает в конкурсах.
Федеральная антимонопольная служба по запросу зампреда комитета Госдумы по финансовому рынку Антона Гетты проверяет информацию о возможном сговоре между заместителем первым зампредом правления по технической политике госкомпании "Автодор" Вячеславом Петушенко и компанией "ЕТС".
Заявитель полагает, что компании "ЕТС" и "ЕТС-Крым", связанные с бывшим коллегой Петушенко по работе в Санкт-Петербурге Евгением Туриевым, регулярно побеждают в конкурсных процедурах на строительство дорог в Крыму. По некоторым данным, Петушенко мог способствовать получению более 25 млрд руб. по различным дорожным подрядам через "ЕТС". Петербургские чиновники создали себе "кормушку"?
Питерские связи
Петушенко и Туриев — давние знакомые. Они работали вместе в государственных структурах, занимающихся строительством и обслуживанием дорог Санкт-Петербурга. А в 2014 году, когда случилось присоединение Крыма к России, и товарищи отправились работать на полуостров. Петушенко помнят в Северной столице благодаря нескольким крупным скандалам. Эхо одного из них "аукнулось" в этом, 2018 году.
Смольный начал поиски подрядчика по консервации производственной зоны "Рыбацкое". Договор на расширение объекта был заключен еще в 2013 году с подрядчиком ЗАО "Стройкомплект". Среди акционеров компании числился Вячеслав Петушенко.
Стоимость контракта — почти 1,5 млрд руб. — в семь раз превышала годовую выручку подрядчика. Впоследствии ее увеличили еще на 300 млн руб., а затем начались суды компании с заказчиком. Сейчас дело находится в Верховном суде, а о расширении промзоны "Рыбацкое" уже забыли.
Евгений Туриев работал первым заместителем ДСТО, то есть самого Петушенко. ФКУ Упрдор "Северо-Запад", которое возглавлял Петушенко, с 2012 по 2018 год заключило 31 контракт на общую сумму 23,7 млрд руб. с ООО "ЕТС". А теперь внимание. Бывшим соучредителем подрядчика является все тот же Евгений Туриев! Вряд ли получение многомиллиардных подрядов и знакомство заказчика с подрядчиком являются простым совпадением.
"ЕТС", в 2017 году при выручке в 7,5 млрд руб. заработало 329 млн руб. Число контрактов подрядчика с Упрдор "Северо-Запад" уже достигло 33 на общую сумму 27,7 млрд руб. Общий портфель господрядов компании составляет 50,3 млрд руб.
Крымская экспансия
В 2014 году Вячеслав Петушенко был назначен заместителем министра транспорта Крыма, а Евгений Туриев — главой управления региональной политики в области развития автомобильных дорог Минтранса респблики. То есть Туриев снова стал подчиненным Петушенко, но уже в другом, новом российском регионе, где открывались широкие возможности для "перераспределения" бюджетных денег.
По удивительному совпадению в том же 2014 году была создана дочерняя структура "ЕТС" — ООО "ЕТС-Крым". Компания заключила четыре контракта на общую сумму 167 млн руб. с ГУП РК "Крымавтодор", учрежденным все тем же Министерством транспорта Крыма. Вряд ли Петушенко смог уклониться от соблазна поспособствовать своему питерскому коллеге в раздаче "жирных" господрядов. Налицо все признаки сговора, причем как с "ЕТС", так и с "ЕТС-Крым".
Последняя компания, кстати, переживает сейчас явно не лучшие времена: видимо, сказывается уход Петушенко и Туриева из Крыма. "ЕТС-Крым", имевшая в 2015 году прибыль в размере 2,7 млн руб. при выручке в 68 млн руб., в 2016 году достигла показателей в 48 млн руб. по прибыли и 82 млн руб. по выручке. А вот в 2017 году ситуация стала складываться иначе: при рекордной выручке в 128 млн руб. "ЕТС-Крым" заработала "всего" 6,4 млн руб. Других государственных заказчиков, кроме "Крымавтодора", у нее нет.
"Герой" с материка
В 2015 году глава комитета Госсовета Крыма по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике Виталий Нахлупин констатировал проблемы с ремонтом дорог на полуострове. До этого тогдашний замглавы "Автодора" Игорь Астахов заявил, что Минстрой Крыма не отчитался о расходовании 368 млн руб. на строительство, ремонт и содержание дорог. Нахлупин же заявил, что это обвинение не соответствует действительности. По версии крымского депутата, в проблемах виновато сам "Автодор".
"Управление дорожным строительством осуществляли федеральные менеджеры с материка. Я назову этих "героев". Это заместитель министра транспорта Крыма Петушенко Вячеслав Петрович, это первый замдиректора службы автомобильных дорог Могильный Константин Витальевич и директор института "Крымгипродор". Этих людей рекомендовал Минтранс России и Федеральное агентство дорожного строительства, поэтому обвинения в неподготовке документов вызывают вопрос — что же делали данные люди, которые, вроде как, были даны в помощь?", — заявлял Нахлупин.
У нас, возможно, есть ответ на этот вопрос, во всяком случае, в части Петушенко. Занимался этот чиновник тем, что, вероятно, помогал своему партнеру Туриеву обогащаться на "золотых" господрядах по дорожному строительству. И куда исчезли сотни миллионов рублей из бюджета, выделенных на ремонт дорог, нужно спросить у них.
Сговор налицо?
Кстати, "ЕТС" в период с 2017 по 2018 год участвовала в десяти торговых процедурах, проводимых ФКУ "Центравтомагистраль". Компания по странному стечению обстоятельств одержала победу во всех конкурсах и получила подряды на общую сумму 5 млрд руб.
А теперь самое интересное. Началником "Центравтомагистрали" в этот период был не кто иной как Вячеслав Петушенко, а его первым заместителем — Евгений Туриев. Ну и как тут сомневаться в том, что между этими двумя господами существует сговор? Необходимо как можно скорее пресечь эту "кормушку" во избежание возможных масштабных хищений денег из бюджета.
