22.01.2019 - Правительство хочет ввести ключевые показатели эффективности вице-премьеров. "Мадам Арбидол" — первая на вылет?
Минэкономразвития разработало предложения для оценки эффективности вице-премьеров правительства Дмитрия Медведева. Индикаторами оценки послужат целевые показатели вверенных им нацпроектов. С учетом того, что с вице-премьера Татьяны Голиковой, известной также как Мадам Арбидол, будут спрашивать за показатели естественного прироста населения, уровень бедности, образованности и занятости, а также реальные располагаемые доходы граждан, можно с относительной уверенностью предположить, что она будет первым вице-премьером, отправленным в отставку. В том, как это может произойти, разбирался наш корреспондент.
"Снова двойка"
Татьяна Голикова, вернувшаяся в правительство из Счетной палаты в прошлом году, уже может паковать вещи. Ключевые показатели эффективности (KPI), которые хочет установить правительство для вице-премьеров, ей будут явно не по силам. Критерии эффективности разработало Минэкономразвития для детализирования ответственности высших чиновников кабинета министров за реализацию нацпроектов. Они, как известно, являются безусловным приоритетом властей, соответственно, и KPI "пишутся" под них. Индикаторами для оценки работы вице-премьеров станут целевые показатели вверенных им нацпроектов.
Итак, Голиковой придется отвечать за показатели естественного прироста населения, реальные располагаемые доходы граждан, уровни бедности, образованности и занятости. Но самое страшное для ответственного за "социалку" вице-премьера даже не это. Высших чиновников также будут оценивать по результатам социологических опросов, "демонстрирующих публичное восприятие деятельности правительства Российской Федерации" населением. Чтобы оценить работу вице-премьера Голиковой по этому критерию, у граждан, к примеру, будут спрашивать, выросло ли у них за последний год желание иметь ребенка или улучшилось ли материальное положение семьи.
"Болтовня" вице-премьера
Не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы предсказать, во что это все в итоге выльется для Голиковой. В последнее время вице-премьер, видимо, почуяв скорую позорную отставку, демонстрирует завидную медийную активность. Вот только реальных дел от этого больше не становится. В ноябре прошлого года мы писали, как чиновница "перепевает" слова президента Владимира Путина о снижении ставок по ипотеке, да пытается "заболтать" наиболее острые вопросы доступности здравоохранения. К примеру, снижения объема платных услуг в больницах. В чем-чем, а в "длине" языка Голиковой не откажешь. Вот только люди смотрят не на болтовню вице-премьера, а на реальные дела.
И если в условном райцентре закрывают одно из двух оставшихся отделений больницы, а в деревне — фельдшерско-акушерский пункт, в то время как вице-премьер по телевизору отчитывается о фейковых достижениях в здравоохранении и социальной сферы, это злит людей еще сильнее. Сказать, что Татьяну Голикову недолюбливают россияне, значит не сказать ничего.
Скорее всего, даже она сама в курсе отношения людей к своей персоне. Одни из самых читаемых материалов посвящены Татьяне Голиковой. Разумеется, вице-премьер упоминается в них отнюдь не комплиментарно. Но, поскольку работать вице-премьер вероятно не умеет и не любит, то единственное, к чему она может прибегнуть — это к болтовне на камеры. Долго это продолжаться не может.
"Ворон ворону глаз не выклюпет а жена мужу не подставит подножку!!!!!!!!!!", — пишет пользователь Аноним под статьей "Документов и Фактов" про "темные" делишки Голикова и Христенко (здесь и далее орфография и пунктуация сохранены).
"Когда её уберут??????", — спрашивает еще один пользователь с ником Аноним под той же статьей.
"Есть ли во всем перечисленном материалы, подходящие для уголовного дела?", — интересуется Мирон.
Триллионы для распила?
Татьяна Голикова известна своими лоббистскими способностями. Еще в 2010 году, работая в правительстве Владимира Путина на должности главы Минздрава, она, по мнению экспертов, умело "расчистила" поляну для монополизации фармацевтического рынка в собственных интересах, а также интересах своего супруга, тогдашнего главы Минпромторга Виктора Христенко. "Документы и Факты" писали, что Голикова примерно в те годы получила прозвище "Мадам Арбидол" за продвижение одноименного препарата.
Особенно в годы руководства Голиковой Минздравом "озолотился" "Фармстандарт", возглавляемый давним другом семьи тогдашних министров Виктором Харитониным. Именно компания Харитонина и производит тот самый "Арбидол", который так усиленно продвигала Голикова. Кстати, эффективность этого препарата до сих пор не доказана. Более того, независимые эксперты считают, что он обладает высокой токсичностью.
А теперь Голикова будет контролировать освоение колоссальных денег. Речь идет о 6,6 трлн руб., выделенных на реализацию четырех нацпроектов в социальной сфере. Сама вице-премьер не скрывала радости, рассказывая журналистам о таких деньжищах. "6,6 триллиона (средства, которые потребуются на реализацию четырех национальных проектов в социальной сфере), меня с одной стороны радует, 88% в национальном проекте "Демография" — это социальные выплаты населению, здесь невозможно ничего украсть и невозможно никуда увести, это деньги непосредственно граждан. Это все пособия на первого ребенка, второго ребенка, третьего ребенка, поддержка семей и так далее. Поэтому здесь полное, что называется, спокойствие", — заявляла она.
Вопрос: кого Голикова обманывает, говоря о том, что "здесь невозможно ничего украсть и невозможно никуда увести". В чем-чем, а в распределении финансовых потоков вице-премьер — спец, каких поискать. Причем, не всегда эти потоки могут идти туда, куда следует. К примеру, ранее мы писали про контролируемую вице-премьером компанию "Виэнджи", созданную выходцами с МУЗ-ТВ. Последние семь лет эта фирма регулярно получает госконтракты от Минздрава на проведение акций и создание роликов. Не исключено, что с подрядов Голикова и глава Минздрава Вероника Скворцова могут получать "откаты". В последние годы "Виэнджи" получает массу денег на рекламу профилактики ВИЧ. В 2018 году компания "освоила" на эти цели 100 млн руб., но эффективность произведенного контента вызывает большие сомнения. Зато Голикова "в шоколаде"!
"Черная метка" Голиковой
В ноябре прошлого года президент резко критиковал деятельность как Голиковой, так и Скворцовой. Tогда редакция писала, что многие в окружении чиновниц восприняли это как "черную метку". Впрочем, вице-премьер по "социалке" регулярно получает "предупредительные сигналы". Голикову есть за что наказывать: бюджет на закупку лекарств превышает 380 млрд руб., а почти половину позиций себе отхватили контролируемые вице-премьером вышеупомянутый "Фармстандарт" и "Биокад". В денежном выражении занятый ими объем рынка может превышать половину всех затрат на закупки лекарств в этой категории.
Кстати, в прошлом году ФАС допустила возможный сговор "Фармстандарта" и "Биокада" по программе "Семь нозологий". Антимонопольщики даже обвиняли сотрудников компаний в том, что те препятствуют проведению проверок. Когда за твоей спиной стоит вице-премьер, то делать можно почти все, что угодно. А в ФАС тем временем считают, что это свидетельствует о том, что компаниям есть что скрывать. Нет никаких сомнений в том, что есть что скрывать и Татьяне Голиковой. Кстати, как насчет того, чтобы допросить ее по всем вышеперечисленным фактам? Дождемся ли мы этого когда-нибудь? Если вице-премьера с позором выгонять из правительства, то, вероятно, что дождемся.
Кто заменит Мадам Арбидол?
Пост Татьяны Голиковой в ближайшее время может занять губернатор Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) Наталья Комарова. Так что, возможно, дни Мадам Арбидол на посту вице-премьера, похоже, сочтены. Осталось посчитать KPI.