26.04.2019 - Общая стоимость угодий военачальника оценивается как минимум в 2,3 миллиарда рублей. Это в 300 раз больше среднего годового дохода Цаликова за последние 10 лет.
Антикоррупционный фонд опубликовал новое расследование о беззаветной любви высоких государственных чиновников к элитной недвижимости в самых престижных подмосковных просторах.
Одним из фигурантов истории стал первый заместитель министра обороны РФ Руслан Цаликов, многолетний сподвижник отца-основателя МЧС Сергея Шойгу. Человек, который провел на государственной службе 30 лет. Тридцать! Целую эпоху, если хотите. У Цаликова есть давным-давно сложившееся реноме серьезного специалиста в делах финансовых, даром, что заслуженный экономист России. А еще, и это очень важно, он главный по бюджету и капитальному строительству в отечественной армии.
Это расследование – как раз о деньгах и стройках заместителя министра.
В самом сердце той самой Рублевки внезапно обнаружился огромный дворец (1,868 м²) на участке площадью в гектар (10,140 м²). Кто хозяин внушительной, даже по местным меркам, дачи? Да, он – Руслан Цаликов.
Интересно, что в официальной выписке Росреестра правообладателем значится «Физическое лицо». Самое смешное, что запись такая незаконна, поскольку Росреестр для того и был создан, чтобы раскрывать реальные данные владельцев недвижимости. Но сильным мира на это иногда плевать, оттого и меняют в системе фамилии на «физические лица».
Расследователям этот трюк знаком давно, поэтому они пошли проверенным путем – изучили налоговые декларации высоких государственных мужей и обнаружили, что именно Руслан Цаликов задекларировал[1] участок площадью в 10,140 м².
А что на самом участке? Известно, что – домина (1,868 м²) с гостевым корпусом и беседкой. Судя по снимкам, строительство здесь почти завершено и скоро можно будет праздновать новоселье.
Но это еще не всё. Прямо за чудесной дачей находится живописный лес, огромная часть которого (22,000 м²) тоже досталась нашему герою.
Открываем выписку[2] Росреестра и видим, что два лесных гектара сданы в аренду. Вот только не «физическому лицу», как в случае с первым участком, а «Российской Федерации». Это не шутка, согласно выписке, Российская Федерация сдала Российской Федерации лес в аренду на 49 лет.
Дальше снова открываем декларацию Руслана Цаликова и, естественно, находим земельный участок площадью 22,000 м². Хоть физическим лицом назовись, хоть именем страны закамуфлируй самого себя, но ларчик все равно откроется без проблем.
А теперь давайте о самом главном – деньгах.
Начнем с монструозной дачи. Гектар земли на Рублевке (вы же помните, что домик стоит на участке площадью в 10,140 м²?) стоит порядка 650 миллионов. Сам дом оценивают в 300 миллионов. Итого – практически миллиард.
Попробуем сравнить с официальными доходами государственного чиновника Цаликова с 2009 года? Открываем декларации[3], складываем все, что только можно и получаем 74 млн рублей за 10 лет.
Чтобы сразу снять вопрос о жене-миллионерше: Алла Цаликова зарабатывает 15 тысяч рублей в месяц. Вот ее декларация:
«Всех его заработанных денег за 10 лет хватило бы на 1/9 часть ТОЛЬКО земли без дома. А купил фактически в 9 раз больше. И гигантский дом построил. И еще 2 гектара соседних арендовал».
Об этих лесных гектарах надо поговорить чуть подробнее, поскольку там разыграна совершенно вопиющая схема.
Издание «База» сообщает[4], что Руслан Цаликов написал заявление в комитет лесного хозяйства Московской области с просьбой отдать ему в аренду 2,2 га леса на Рублевке. Чиновники собрали комиссию из двух человек, которая и постановила: просьбу заместителя министра удовлетворить и передать ему участок площадью в 22,000 м² согласно приказу № 27П-145.
Будете смеяться, но областные чиновники настолько прониклись к министерскому чиновнику уважением, что предложили следующие условия сделки: тот арендует огромный кусок леса за 11 тысяч рублей в месяц, а через 49 лет участок переходит в его собственность.
Нет, вы не ослышались – 11 тысяч рублей в месяц за два с лишним гектара на Рублевке. Иными словами, достаточно исправно платить эти 11 тысяч каждый месяц на протяжении 49 лет, чтобы получить в собственность 22,000 м² самой что на есть элитной земли по соседству с министром финансов Антоном Силуановым.
Оценочная стоимость именно этого участка составляет порядка 1,3 миллиарда. Но только заместитель министра обороны Руслан Цаликов удивительным образом «купит» его за 6,5 миллиона (сумма всех ежемесячных платежей за 49 лет), то есть в 200 (!) раз дешевле номинала.
Как, скажите на милость, реагировать на такое?
Самое интересное, что генерал и не думает прятать собственность, добросовестно внося ее в налоговые декларации. Оборонное ведомство уже выступило с комментарием о том, что Цаликов ничего не скрывает, а «приведенные в публикации расчеты и суммы взяты с потолка». Ну, кто бы сомневался.
На самом деле это ведь история не о том, как очередной большой чиновник оказался счастливым обладателем тайных дворцов или яхт. Здесь совсем другое – циничное, пугающее, кричащее несоответствие доходов и расходов. Сюжет тоже классический донельзя для современной России.
Между тем, проблема-то не нова и актуальна далеко за пределами нашей многострадальной страны. Чиновники из стран с развивающейся экономикой воруют с большим или меньшим успехом что в Нигерии, что в Аргентине, что у нас. Удивитесь, но с этим можно бороться, и я уже несколько лет пишу о том, с чего следует начать на государственном уровне.
Еще в 2003 году ООН приняла Конвенцию против коррупции, одной из ключевых частей которой стала Статья 20 («Незаконное обогащение»). Суть ее проста: каждый чиновник, который не может дать внятного объяснения значительному увеличению собственных активов, превышающих его официальные доходы, подпадает под презумпцию вины и преследуется по закону как уголовник.
То есть условный заместитель министра обороны России должен был бы объяснить, как среднегодовой доход в 7,5 миллионов рублей за последние 10 лет позволил ему обзавестись поместьем стоимостью в миллиард (об арендованном лесе даже не будем пока говорить).
Но вот незадача, рассуждать о прелестях статьи 20 можно только в сослагательном наклонении, потому что Россия все никак не хочет ее ратифицировать. Соответствующий законопроект внесли на рассмотрение в Госдуму еще в 2010 году, но воз и ныне там. А кто бы сомневался? Не будут же обладатели дворцов, кораблей и коллекционных авто высекать сами себя?
Премьер-министр Дмитрий Медведев очень трогательно объяснил[5], почему в российский закон нельзя интегрировать статью о незаконном обогащении:
– Если речь идет о том, что сначала лицо предполагается виновным, а потом должно доказать, что оно не совершало этого, это вообще-то выход за основополагающие принципы уголовного права, который у нас сложился.
Вот вам и весь сказ. Так что генерал Цаликов может не беспокоиться – в ближайшее время фатальную для всех государственных любителей жить не по средствам статью совершенно точно не ратифицируют, а, значит, можно особо не беспокоиться по поводу гротескного несоответствия доходов и расходов.
Символично, что расследование[6] о собственности заместителя министра обороны опубликовали почти одновременно с замечательным интервью главного экономиста Европейского банка реконструкции и развития Сергея Гуриева телеканалу «Осетия-Ирыстон».
У них, Цаликова и Гуриева, много общего на первый взгляд: оба осетины, экономисты, преподаватели. Но как пронзительно непохожи судьбы двух наших героев.
Гуриев был вынужден покинуть Россию из-за политического преследования и теперь занимается наукой (и практикует) в Западной Европе, помогая молодым экономикам Старого Света.
А Цаликов четверть века делает серьезную федеральную карьеру, неуклонно следуя курсом партии.
Сергей Гуриев много лет работает над проектами экономического развития (и российского тоже), а в своих интервью неизменно рассуждает о борьбе с коррупционерами, включая применение статьи 20, и строгом равенстве всех и вся перед законом.
Руслан Цаликов же… Руслан Цаликов ничего особо не говорит, поскольку личность он не вполне медийная. Зато у него есть поместье за миллиард, два гектара леса на Рублевке и, наверняка, однозначный ответ на вопрос, который я задаю ему здесь и сейчас:
– Вы поддерживаете ратификацию Россией статьи 20 конвенции ООН о незаконном обогащении чиновников?
Ссылки и сноски
- ↑ Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г.
- ↑ Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Сведения о характеристиках объекта недвижимости
- ↑ Сведения о доходах - Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России)
- ↑ Издание Baza - Telegram
- ↑ Медведев: РФ готовит предложения по коррупционной статье Конвенции ООН - РИА Новости
- ↑ Сергей Гуриев о России - YouTube
