Берг Юрий Александрович - российский государственный деятель. Губернатор Оренбургской области с 15 июня 2010 по 21 марта 2019 (временно исполняющий обязанности губернатора Оренбургской области с 17 мая по 26 сентября 2014).
Биография
Берг Юрий Александрович, 03.08.1953 года рождения, уроженец с. Ныроб Чердынского района Пермской области.
Родственники. Жена: Берг Любовь Федоровна, 25.06.1953 года рождения. С будущим мужем познакомилась еще в средней школе. В советские годы работала учителем начальных классов в средней школе № 11 города Орска. С 2008 года является президентом женского движения Орска, с 2010 года – президент Ассоциации общественных организаций Восточного Оренбуржья. Бывшая владелица компании ООО «Базис-Н».
Сын: Берг Сергей Юрьевич, 21.10.1973 года рождения, первый заместитель генерального директора строительной корпорации «Горизонт» (г. Оренбург) и генеральный директор ЗАО «Силикатный завод» (г. Новотроицк Оренбургской области). Владел долей в домостроительном комбинате «Уральский», который он возглавлял до 2010 года, и ООО «Европартнерс», имеющего доли в ООО «Техстройконтракт» и «Носта-банке».
Сын: Берг Александр Юрьевич, 17.02.1978 года рождения. С 2008 года является владельцем и генеральным директором ООО «Новотроицкий завод кровельных материалов ТехИзол».Женат, воспитывает двоих дочерей (Дженифер и Эвелину).
Награды. Орден Почёта (2017) — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу. Медаль «За содружество во имя спасения» (2011) — за особый вклад в укрепление противопожарной безопасности и профилактике чрезвычайных ситуаций в Оренбургской области. Знак «Отличник народного просвещения» РСФСР.
Увлечения. По его собственному утверждению, «на хобби нет времени». Предпочитает проводить свободное время с внучками. Любит и умеет готовить. Есть собака — немецкая овчарка по кличке Макс.
Образование
- 1973 год — Астраханское мореходное училище по специальности «морское судовождение». На выбор места обучения повлияла книга «Штурман дальнего плавания», которую написал капитан парусника «Товарищ» Дмитрий Лухманов.
- 1982 год — Оренбургский государственный педагогический университет.
- 2003 год — Оренбургский государственный университет по специальности «Экономика и управление на предприятии» с присвоением квалификации «экономист-менеджер».
Трудовая деятельность
- 1974 — 1976 — слесарь-монтажник строительного управления №1 треста «Оренбургспецстрой».
- 1976 — 1985 — учитель физкультуры и основ военной подготовки в школе № 11 г. Орска.
- 1985 — 1992 — директор средней школы № 15 г. Орска.
- 1997 — директор ЗАО АСК «Орск-АСКО».
- 1998 — 1999 — генеральный директор ТОО «Орск-сервис ЛТД».
- 1999 — 2005 — генеральный директор ОАО «Новотроицкий цементный завод».
- С июля 2005 года работал заместителем генерального директора по региональному развитию в ОАО «ОрскИнтерСвязь». .
- 1992 —1996 — заместитель главы администрации г. Орска по социальным вопросам.
- В 1995 году включен в резерв федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
- С начала 1997 по 1998 год — заместитель директора Оренбургского фонда содействия органам налоговой полиции.
- 2 ноября 2005 года вступил в должность главы Орска.
- Член Совета при президенте РФ по делам казачества (с 2012 года).
- Член президиума регионального политического совета партии «Единая Россия» Оренбургской области.
- 15 мая 2010 года президент РФ Дмитрий Медведев внес на рассмотрение Законодательного собрания Оренбургской области кандидатуру Юрия Берга для наделения его полномочиями губернатора региона.
- 22 мая 2010 года депутаты Законодательного собрания утвердили Юрия Берга главой Оренбургской области.
- 15 июня 2010 года вступил в должность губернатора Оренбургской области.
- 17 мая 2014 года президент Российской федерации В. В. Путин принял досрочную отставку Ю. А. Берга по личному заявлению, для того чтобы он смог принять участие в выборах.
- 14 сентября 2014 года избран на второй срок в губернаторы Оренбургской области с результатом голосования 80,28 %.
- 26 сентября 2014 года приступил к исполнению обязанностей губернатора Оренбургской области.
- В конце 2018 года Юрий Берг попал в десятку руководителей глав регионов по падению рейтинга. РБК сообщил, что рейтинг Берга за год упал на 28 %. Пресс-секретарь губернатора Сергей Шермецинский регулярно опровергал слухи об отставке Юрия Берга, но 21 марта Юрий Берг подал в отставку. К числу проблем Оренбургской области относили проблему коррупции — арест мэра Оренбурга Евгения Арапова и проблема работы промышленных предприятий — временный простой Орского завода ОРМЕТО-ЮУМЗ на 3000 человек и невыплата зарплаты.
Связи/Партнеры
Арапов Евгений Сергеевич, 12.08.1971 года рождения, бывший мэр Оренбурга. В 2010 году Арапова, как и Берга называли основным претендентом на пост губернатора Оренбургской области. В итоге регион возглавил Берг, а Арапову досталась должность мэра Оренбурга. Долгое время оба политика успешно делили сферы влияния. Однако, ходили слухи, что Арапов не оставил своих губернаторских амбиций. Поэтому, когда летом 2018 года он был арестован, многие восприняли это, как победу Берга.
Махмудов Искандер Кахрамонович, 05.12.1963 года рождения, основатель и президент Уральской горно-металлургической компании. Берг, будучи гендиректором «Новотроицкого цементного завода» (НЦЗ) плотно сотрудничал Гайским ГОКом Махмудова. В том числе и по этой причине, считалось, что Махмудов был одним из выгодоприобретателей от назначения Берга губернатором Оренбургской области.
Франц Виктор Абрамович, 08.06.1947 года рождения, председатель Орского городского совета депутатов. Берг в начале 1990-х годов был заместителем Франца, занимавшего на тот момент должность главы администрации города Орска. Когда Берг стал губернатором Оренбургской области, он способствовал тому, чтобы Франц стал мэром Орска.
Чернышев Алексей Андреевич, 29.03.1939 года рождения, бывший губернатор Оренбургской области, бывший член Совета Федерации ФС РФ. Берг хоть и не был человеком Чернышева, но в 2010 году именно он стал его приемником и получил от него поддержку. Взамен Берг не стал полноценно проводить ревизию деятельности своего предшественника и обеспечил попадание Чернышева в Совет Федерации.
К информации
Юрий Александрович Берг родился в пермском селе Ныроб в семье ссыльного поволжского немца. Причем его мать была русская, которая добровольно отправилась в ссылку вместе с мужем. Когда Бергу-младшему исполнилось восемь лет, его семью реабилитировали, и она переехала в крупный промышленный город Оренбургской области Орск. После девятого класса Юрий решил стать моряком, поступив в Астраханское мореходное училище, однако романтичная специальность «морское судовождение» на деле не сулило никаких перспектив. Поэтому Берг вернулся в Оренбург, где окончил педагогический институт.
Во время учебы Юрий трудился в тресте «Оренбургспецстрой», а после устроился преподавателем в одну из оренбургских школ. В итоге он дорос до директора средней школы № 15 и на этом посту проработал до начало 1990-х годов, когда ушел в бизнес. В эти годы он сблизился с сотрудником горисполкома Виктором Францем, который впоследствии стал главой администрации Орска. В начале 1990-х годов Франц предложил Бергу стать его заместителем.
Однако в 1996 году Франц потерял свою должность главы администрации, а вслед за ним покинул свой пост и Юрий Александрович. Впрочем, команде Франца на тот момент покровительствовали люди тогдашнего премьера Виктора Черномырдина, поэтому экс-глава администрации сумел возглавить отделение Сбербанка в Орске. Сам Берг вначале смог устроиться лишь заместителем директора фонда содействия органам налоговой полиции по Оренбургской области. Но затем его стали продвигать в различные коммерческие структуры Орска. Так, вначале он возглавил ЗАО «Орск-АСКО», затем товарищество с ограниченной ответственностью «Орск-сервис ЛТД», а чуть позже стал руководить «Новотроицким цементным заводом».
К середине 2000-х годов Берг уже занимал должность заместителя генерального директора по региональному развитию в «ОрскИнтерСвязь», когда его покровители предложили ему выставить свою кандидатуру на мэрских выборах. Поговаривали, что по инерции влияние на выборы оказывали люди Черномырдина, которые и способствовали тому, что Берг действительно стал главой Орска. На этой должности он просидел почти пять лет, и настолько хорошо все эти годы выказывал благодарность, тем, кто его пропихнул в мэрское кресло, что последними было принято решение сделать его главой всей области.
Договориться удалось с самим действующим главой Оренбургской области Алексей Чернышевым. Чернышев понимал, что на новый срок его кандидатуру вряд ли одобрят в Кремле, да и прямого преемника поставить тоже не дадут, так как тогдашний Президент РФ Дмитрий Медведев стремился тасовать региональную элиту. Но вот Берг с одной стороны не был напрямую связан с Чернышевым, с другой стороны с ним можно было договориться, и избежать глобальной чистки после смены власти в области. В итоге в 2010 году Президент Медведев действительно предложил кандидатуру Юрия Александровича на пост губернатора, а оренбургский парламент это предложение одобрил. В свою очередь Берг обеспечил Чернышеву место в Совете Федерации.
Сам же Юрий Александрович начал свое правление в губернии ни с разгребания многочисленных проблем на вверенной ему территории, а с улучшения своего личного комфорта. Сделал он это через жену, которая приобрела кусок земли площадью в 2 тыс. кв. метров в поселке Пригородном. Земля эта находилась в муниципальной собственности, и на ней к моменту покупки уже возводилось здание местными властями. При этом кадастровая стоимость участка составляла более 17 млн. рублей, но официально он был продан супруге губернатора в десять тысяч раз дешевле – всего за 1.5 тысячи рублей.
Местные жители, возмущенные масштабной стройкой на купленном участке, где было возведено несколько коттеджей и других построек, обратились в прокуратуру. Областная прокуратура предположила, что председатель Пригородного сельсовета Владимир Рязанцев действовал в обход федерального законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества, и в его действиях были замечены корыстные мотивы. Якобы, продавая жене губернатора землю по номинальной стоимости, Рязанцев хотел заручиться поддержкой нынешнего губернатора и с его помощью подняться по карьерной лестнице. В результате Рязанцев действительно пошел на повышение и возглавил администрацию Оренбургского района.
Любопытно, что газета, поведавшая об истории с покупкой данного участка супругой Берга в скором времени испытала на себе серьезное давление. В частности у нее пытались выкупить весь тираж того номера, где данный материал был опубликован. С трудностями столкнулись и подписчики газеты. В редакцию обратилось несколько человек с жалобами, что в почтовых ящиках они не обнаружили издания. Сам Юрий Александрович комментируя статью, заявил, что у него есть только трехкомнатная квартира, при этом промолчав о том, что оформлено на его жену.
Возмущенное письмо по поводу случившегося написала губернатору депутат Законодательного собрания Оренбургской области Валерия Сазыкина – главный врач областного клинического противотуберкулезного диспансера. В письме она отметила, что такой нескромностью в регионе не отличался еще не один из предшественников Берга. Также она заметила, что на том самом участке в поселке Пригородный было возведено строений примерно на 50 млн. рублей. Кроме того депутат указала и на то, что жена губернатора ездит на автомобиле со «спецномером» «А 001 АА», чего не позволяли себе ни один из предыдущих губернаторов.
Зато сама супруга Берга Любовь Федоровна активно занималась общественной деятельностью в регионе. Еще, когда ее муж верховодил в Орске, она возглавляла женское движение в этом городе. А с переездом столицу области, Берг встала у руля ассоциации общественных организаций восточного Оренбуржья. Кроме того, ей принадлежала компания «Базис-Н», которая официально была зарегистрирована в Оренбургском районе.
Другие члены семьи главы Оренбургской области тоже были устроены. Старший сын Сергей трудился первым заместителем в строительной корпорации «Горизонт», а также занимал пост генерального директора на закрытом акционерном обществе «Силикатный завод», которое было расположено в Новотроицке. В регионе он был крупным бизнесменом и владел долей в домостроительном комбинате под названием «Уральский», которым руководил до 2010 года. Также он имел доли в нескольких компаниях, расположенных на территории региона.
Младший сын Берга Александр, еще до губернаторства отца возглавлял Новотроицкий завод кровельных материалов «ТехИзол», которым сам же и владел. С 2010 года Александра устроили на полставки в Орский мясокомбинат. Ставка его составляла 200 тыс. рублей, в то время как у руководства компании она начиналась от 140 тыс. рублей, а средняя зарплата по предприятию составляла от 7 до 12 тыс. рублей. Акционерами ЗАО «Орский мясокомбинат» на тот момент являлись сейшельские и кипрские офшоры. Правда в 2012 году Берг-младший ушел из компании, но при этом остался учредителем ООО «Орский Песчаный Карьер» и ООО «Новотроицкий завод кровельных материалов ТехИзол».
Возможно, оренбуржцы спокойней относились бы к такой заботе со стороны губернатора к своей семье, если бы часть этой заботы перепадала и их области. Любопытно, что когда Берга назначили губернатором, Оренбургская область имела достаточно приличный рейтинг (24 место из 83). А буквально через год оказалась на 40 месте, стремительно потеряв аж 16 позиций. Через год регион потерял еще 11 пунктов, обосновался уже на 51-м месте. За каких-то четыре года государственный долг области вырос с 14.8 млрд. рублей до 31 млрд. рублей. В народе Юрия Александровича называли худшим руководителем из тех, что им приходилось видеть. Так оренбургский сайт Orenday.ru предложил оценить работу правительства области и выбрать лучшего за последние двадцать лет губернатора. Действующий глава региона Юрий Берг оказался на третьем месте из трех.
Все эти удручающие показатели были весьма некстати для Берга, по причине приближающихся выборов 2015 года. Понимая, что дела будут только ухудшаться, Юрий Александрович решил просить в Кремле одобрение на досрочные выборы. Тем самым он хотел показать, что в Москве его поддерживают, и кроме того, не дать местной оппозиции провести полноценную подготовку. В мае 2014 года губернатор Оренбургской области подал в досрочную отставку, а уже осенью того же года принял участие в губернаторских выборах. Помимо него самого, в них приняли участие еще четыре кандидат, причем среди них не оказалось ни одного представителя парламентских партий. Обо всех соперниках Берга избиратель имел самые смутные представления, а иногда даже не знал те партии, которые он представляет. Неудивительно, что при таких раскладах администрация губернатора сумела обеспечить ему победу с 80 % голосов избирателей.
Однако Юрий Александрович рано почувствовал себя в безопасности. Прошло несколько лет, и «трон» главы региона стал шататься. Вначале серьезным нападкам подвергся Виктор Франц, которого Берг вернул в Орск в качестве мэра в знак их прошлой дружбы. Требования жителей Орска отправить Франца в отставку, в итоге, привели к тому, что того пришлось отправить в городской совет.
А в 2018 году был задержан, а затем арестован мэр Оренбурга Евгений Арапов, обвиняемый в получение взятки в размере 2 млн. рублей от главы местной строительной организации. За несколько дней до этого был взят под стражу заместитель Арапова по градостроительным вопросам, который также являлся участником коррупционной схемы. Правда, в случае с Араповым, появились слухи, что это именно Берг решил убрать своего потенциального конкурента на предстоящих губернаторских выборах. Дело в том, что еще в 2010 году представители «Альфа-групп» в регионе хотели продвинуть в кресло главы Оренбургской области именно Арапова, но эту должность все же занял Юрий Александрович. Долгое время мэр Оренбурга и губернатор успешно делили между собой сферу влияния, однако в последние годы, появились подозрения, что у Арапова вновь просыпаются губернаторские амбиции.
Но в скором времени в области было заведено еще ряд громких уголовных дел, которые на этот раз уже очевидно грозили проблемами самому Бергу. Вначале подозреваемым в мошенничестве при строительстве образовательно-оздоровительного центра «Солнечная страна» стал депутат Оренбургского городского совета Алексей Зеленцов. Затем было заведено уголовное дело против сотрудников областного министерства образования, закупавших по завышенным ценам мебель и оргтехнику для школ области. Ущерб бюджету составил 2 млн. рублей. Следом был арестован министр сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Михаил Маслов, а также учредитель и фактический руководитель ООО «СГЦ «Вишневский» Виктор Железнов. Они подозревались в хищении в 2015 – 2016 годах 100 млн. рублей.
Серия уголовных дел против представителей власти Оренбургской области напрямую указывало на то, что под ударом в скором времени может оказаться и сам губернатор Юрий Александрович Берг. Впрочем Берг долгое время не оставлял надежды договорится с Москвой и как будто не собирался снимать с себя полномочия. Однако в Кремле понимали, что если оставить крайне непопулярного в Оренбурге губернатора, он может повторить судьбу своей коллеги из Владимирской области Светланы Орловой, которая проиграла выборы оппозиционному кандидату. В результате 21 марта 2019 года Юрий Александрович был вынужден добровольно подать в отставку.
