01.10.2016 - Руководство РЖД продолжает тратить на себя больше, чем зарабатывает госкорпорация.
Российские железные дороги (РЖД) планируют разместить четырехлетние еврооблигации на $500 млн. Как сообщил источник в госмонополии, ориентир доходности составляет около 4%.
Эксперты тут же подсчитали ориентир реальных убытков РЖД.
Убытки, которые понесло акционерное общество "Российские железные дороги", превысили 44 млрд. руб. Это стало известно после проведения расчётов бюджета компании по системе РСБУ (российская система бух. учёта).
Представители РЖД рассказали, что основной причиной такого положения дел стало падение курса национальной валюты по отношению к доллару. Руководители компании отметили, что немалая часть кредит-портфеля холдинга - это иностранные денежные единицы. В связи с резким падением стоимости рубля по отношению к этим валютам многократно возросли траты предприятия (в рублёвом выражении). Именно поэтому и образовались убытки.
Суммарный отрицательный эффект от разницы курсов эксперты холдинга оценивают в 142 млрд. руб. Согласно отчётным документам, которые были предоставлены руководителями "Российских железных дорог" в 2014 году, холдинг вышел на доход в 26,5 млрд. руб.
Отметим, что в конце 2015 года РЖД должны били выплатить банковским организациям около 715 млрд. руб. Данная сумма - это размер задолженности предприятия по кредитам. Основными заёмщиками холдинга выступают Сбербанк; ВТБ и Deutsche Bank.
В среднем доход от железнодорожных транспортировок сократился на 9,5%. На грузовых транспортировках РЖД выручило 57 млрд. руб. А на транспортировке пассажиров - 914 млн.
Основной статьёй расходов холдинга стало инвестирование социально-значимых проектов, в том числе и на выплату дополнительных надбавок пенсионерам. Всего на социальное обеспечение РЖД потратило 18 млрд. руб. На дополнительные расходы пришлось потратить ещё 8 млрд. - отмечают в пресс-службе предприятия.
О том, что РЖД несёт убытки, было объявлено еще в апреле 2014 года. Глава акционерного общества - В. Якунин отметил, что в первом квартале года размер убытков составил 16 млрд. руб. Позже Якуниным было направлено послание президенту, в котором сообщалось, что к концу 2015 года размер финансового урона холдинга может достигнуть 100 млрд. руб.
Субсидии от государства
Руководство РЖД сообщило, что если стоимость железнодорожных перевозок будет увеличена, то для покрытия убытков понадобится около 140 млрд. руб. Эти средства акционерное общество хочет получить от государства в виде субсидий. Предположительно, для того чтобы задуманное осуществилось, необходимо увеличить стоимость перевозок минимум на 7,5%.
При этом представители компании отмечают, что если повысить тарифы на 13-15%, то для выхода холдинга на точку безубыточности понадобится всего 24 млрд. руб.
Однако, представители Министерства экономического развития не поддержали максимальное увеличение тарифов. По мнению чиновников, для стабилизации ситуации вполне достаточно будет 24 млрд. государственных средств и увеличения стоимости проезда до 7,5%.
Отметим, что ранее РЖД уже получали от государства 30 млрд. руб. Дополнительно, для погашения затрат, связанных с длительными перевозками, холдингу ещё субсидировали 24 млрд.
Благотворительность
В этом году РЖД запланировало на благотворительные цели порядка 800 миллионов рублей. Это сопоставимо с 4-мя последними годами[1].
РЖД финансирует такие дела, как оказание благотворительной помощи на реставрационные работы архитектурного ансамбля Донского ставропигиального мужского монастыря и оказание помощи на проведение ремонтно-реставрационных работ в исторических зданиях, входящих в ансамбль Свято-Троицкой Александро-Невской Лавры, поддержка Зимнего международного фестиваля искусств в Сочи и гастролей Всероссийского юношеского симфонического оркестра под управлением Юрия Башмета, выделение средств на приобретение дорогостоящих медикаментов и материалов для оказания по экстренным показаниям высокотехнологичной медицинской помощи беженцам с Юго-Востока Украины, которые обращаются за амбулаторной помощью и в стационары ОАО «РЖД» на территории городов Ростова-на-Дону и Батайска, оказание благотворительной помощи на организацию безвозмездных перевозок пассажиров.
А еще РЖД создали благотворительный фонд содействия развитию железнодорожного транспорта "Транссоюз". Учредителем Фонда выступило общероссийское отраслевое объединение работодателей железнодорожного транспорта "Желдортранс".
Что он финансирует в виде благотворительности, надо привести без купюр:
Содействие деятельности благотворительного фонда социальной помощи детям "Расправь крылья!".
Оказание благотворительной помощи на реставрацию павильона "Агатовые комнаты" в ГМЗ "Царское Село".
Оказание благотворительной помощи МОФ "Фонд Святого Всехвального апостола Андрея Первозванного" на реализацию Всероссийской программы "Святость материнства".
Оказание благотворительной помощи на реставрацию фасадов Ольгиного павильона ГМЗ "Петергоф".
Оказание благотворительной помощи Государственному Эрмитажу в виде передачи в дар к празднованию 250-летия музея личного портфеля императора Александра I для официальных мероприятий Венского Конгресса 1814 года.
Оказание благотворительной помощи Государственному Историческому музею на реставрацию монументальной живописи церкви Покрова Богородицы объекта культурного наследия "Покровский собор на Рву" (Собор Василия Блаженного).
Оказание благотворительной помощи на строительство храма святой равноапостольной Марии Магдалины в Мадриде.
Оказание благотворительной помощи МОФ "Центр национальной славы" на создание памятного знака, посвященного русским и сербским солдатам, защищавшим в Первую мировую войну Белград.
Оказание благотворительной помощи РООИ "Единение-М" на проведение спортивных мероприятий среди спортсменов-инвалидов.
Оказание благотворительной помощи на отливку колоколов для Исаакиевского собора Санкт-Петербурга.
Оказание благотворительной помощи Общецерковной аспирантуре и докторантуре имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия на ремонтно-восстановительные работы здания "Доходный дом 1880 г., архитектор Н.Н.Степанов".
Оказание благотворительной помощи на улучшение жилищных условий участников ВОВ – ветеранов железнодорожного транспорта.
Поддержка строительства храма Святой Троицы с приделом св. Николая Чудотворца в пос. Усть-Луга Кингисеппского района Ленинградской области.
Оказание благотворительной помощи на строительство двух вспомогательных корпусов Концертного зала Мариинского театра.
Возведение и установка мемориальной стелы в честь 65-летия Победы в Великой Отечественной войне у здания Дворца культуры железнодорожников в Екатеринбурге.
Оказание помощи пострадавшим и семьям погибших в связи с крушением поезда № 166 "Невский экспресс".
Оказание благотворительной помощи на проведение противоаварийных работ на объектах Воскресенского Ново-Иерусалимского ставропигиального мужского монастыря.
Оказание благотворительной помощи на строительство Странноприимного дома (дома паломника) Русской православной церкви Московского патриархата на Месте Крещения Иисуса Христа на реке Иордан.
А тут еврооблигации на миллионы долларов! Вопрос, как монополия собирается их потом гасить, а, главное, за чей счет?
"Заказной" бизнес?
Многомиллиардные заказы госпредприятия уходят из года в год одним и тем же контрагентам, либо частично принадлежащим РЖД[2], либо прячущим своих бенифициаров в офшорах.
Приобретение РЖД оборудования, заказ услуг и подрядных работ на десятки миллиардов рублей регулируется Федеральным законом № 223 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", который требует информационной открытости закупок, целевого расходования средств и конкурентной основы при выборе поставщика. Согласно закону, для выбора подрядчика либо поставщика достаточно проведения конкурса.
Однако по факту оказалось, что и конкурс в подавляющем большинстве случаев не проводится.
Закон что дышло
Обходить конкурсные процедуры тем, кто стоит за закупками РЖД, удается благодаря лазейкам в действующем законодательстве. Конкурс заказчику разрешено проводить в удобной для себя форме. Регламентироваться же он будет внутренними нормативными документами, в частности, составленным на базе типового "Положения о закупках", которое, в соответствии с 223-м законом, утверждает и подписывает руководство госкорпорации.
В свое внутреннее "Положение о закупках" РЖД добавило пункт, который позволяет не проводить конкурсов и тендеров в "исключительных случаях". А они, в свою очередь, дают организации право на осуществление закупок по решению длинного списка руководителей РЖД самых разных рангов от президента и вице-президентов до глав филиалов и структурных подразделений РЖД.
Такие распоряжения железнодорожное начальство раздает направо и налево. В одном только 2015 году "в исключительных случаях" хозяйственные структуры РЖД заключили с контрагентами 53 483 договора на общую сумму в 88,7 млрд рублей.
В 2016-м, судя по данным за период с января по август, затраты вырастут еще за 8 месяцев компания потратила на различные нужды 79,5 млрд рублей, заключив 30 689 бесконкурсных договоров.
Цветы на полтора миллиона
Лидером по количеству бесконкурсных договоров ОАО "РЖД" является его крупнейший филиал "Центральная дирекция инфраструктуры" (ЦДИ), который ведает техническим состоянием российских железных дорог. В списке контрактов на закупку и подрядные работы, а также с некоторыми договорами на поставки, заключенными безо всякого конкурса с ЦДИ, в качестве "исключительных случаев" фигурирует все многообразие выполняемых для нужд РЖД работ.
Например, единственному претенденту без рассмотрения возможной альтернативы отдают контракты на дорогостоящее строительство новых пересадочных узлов и капитальный ремонт объектов инфраструктуры "Российских железных дорог", где в условиях рыночной конкуренции конкурсная основа была бы уместной и смогла бы сэкономить РЖД сотню-другую миллионов на каждом таком заказе. И это при росте чистого долга компании по итогам 2015 года на 8% (899,6 млрд рублей) и годовом росте расходов почти на 10% до 1 трлн рублей[3].
Например, в 2013 году ЗАО "Эрта-Консалт" (в котором, по данным "СПАРК-Интерфакс", работает не более 5 человек) подготовило для РЖД документы для представления в Минэнерго за 11,8 миллионов рублей, правда, уже в следующем году согласилось оказать те же услуги уже за 6 миллионов, видимо, документов оказалось в 2 раза меньше.
"Добросовестные исполнители"
Традицию из года в год отдавать миллионные контракты одним и тем же мифическим компаниям-ширмам до определенного момента нужно было обосновывать.
По "Положению о закупках", свое предпочтение в качестве контрагента единственного поставщика заказчик должен аргументировать.
А формулировки объяснений чиновников РЖД там, где они вообще есть, не отличаются убедительностью. В большинстве случаев это "компания зарекомендовала себя как добросовестный исполнитель". Ярким примером тому стала продюсерская фирма "Аметист", которая на протяжении нескольких лет проводила праздники и мероприятия для коллектива Центральной дирекции инфраструктуры РЖД на десятки миллионов рублей.
Согласно "Плану закупок для нужд РЖД" на 2013 год, критерии к подрядчику, выбираемому единственным поставщиком, как правило, ограничиваются "Опытом проведения аналогичных работ". В редких случаях полет фантазии позволял железнодорожным чиновникам добавить что-то вроде "соответствие требованиям ТЗ", а также "качество и своевременность" исполнения.
Наследие Якунина
Владимир Якунин возглавил РЖД в 2005.
За 10 лет у руля национального железнодорожного оператора президент РЖД стал персонажем нарицательным: мало кому из российских высокопоставленных чиновников удавалось столь эффективно выбивать миллиардные субсидии из государства.
И выбивать в буквальном смысле - каждое свое требование глава РЖД подкреплял доходчивым видением ближайшего будущего компании, да и страны, если денег вдруг не дадут. Например, требование о выделении 100 млрд была проиллюстрировано перспективой повышения тарифов почти на 18%, а запрос 38,5 млрд рублей на социальные перевозки у Фонда национального благосостояния в 2012 году сопровождался угрозой уволить 3 тысячи сотрудников[4].
БАМ − наш!
В 2014 году коррупционная схема претерпела некоторые изменения, хотя действующие лица остались теми же. Младшим Крапивиным, Маркеловым, Ушеровичем и присоединившимся к ним бизнесменом Юрием Ободовским была создана ООО "Группа компаний 1520". Почти сразу же ее «дочка» выиграла конкурс на электрификацию Восточного полигона (БАМ и Транссиб), работы по которому оцениваются в 28 млрд рублей.
Примечательно, что в другом важном тендере на 44 млрд рублей победу одержал консорциум во главе с компанией "Бамстроймеханизация", сменившей владельца (ранее им был основатель компании Василий Тарасенко) прямо накануне тендера.
Проект реконструкции БАМа - одна из крупнейших строек РЖД, инициирована Владимиром Якуниным. Кроме 562 млрд рублей, которые выделяет на нее госбюджет, она включает в себя ряд дополнительных работ по модернизации инфраструктуры Восточного полигона, что в совокупности обойдется не менее чем в 1 триллион рублей. "Бамстроймеханизация" − главный подрядчик по проекту реконструкции БАМа.
Получается, что компанией, выигравшей право на реализацию проекта федерального масштаба, одобренного в 2013 году Владимиром Путиным, владеет никому неизвестная Sterema Limited, зарегистрированная на Кипре. Сама Sterema принадлежит компании Evling business Inc с Британских виргинских островов. О ее конечном собственнике, само собой, тоже ничего не известно, но есть документы , согласно которым деньги на покупку "Бамстроймеханизации" Evling получила от структур Алексея Крапивина[5].
Полковник РЖД
И одну из ключевых ролей в обеспечении безопасности группы Крапивина-Маркелова-Ушеровича, по данным источника "Преступной России", сыграл руководитель Управления "Т" ГУЭБиПК МВД России, полковник Дмитрий Захарченко.
Задержанный 8 сентября 2016 года Захарченко поразил воображение всей страны суммами изъятых у него при обысках наличных средств (123 млн долларов и 2 млн евро были найдены в квартире его сестры, 13 млн рублей, 5 тысяч евро и 170 тысяч долларов в машине), которые породили массу версий их происхождения. Полковнику предъявили обвинения по трем статьям УК РФ за превышение должностных полномочий, получение взятки и воспрепятствование расследованию[6].
Почти сразу же стало известно, что Захарченко передавал информацию о предстоящих задержаниях и обысках фигурантам громких, и, на первый взгляд, не связанных между собой дел финансовому директору обвиняемого в растрате 26 млрд рублей вкладчиков "Нота-Банка" Галине Марчуковой, генералу из СКР Денису Никандрову, подруге "вора в законе" "Шакро Молодого" Фатиме Мисиковой, из-за которой произошла перестрелка на Рочдельской улице, и главе "Вымпелкома" Михаилу Слободину. Последним двум, кстати, благодаря своевременному предупреждению удалось скрыться за границей.
Все вроде бы ясно и понятно. Однако, как выяснилось 27 сентября на заседании Мосгорсуда, факт передачи взятки Захарченко "неустановленным лицом" в декабре 2015 года следствием не доказан, да и показаний Марчуковой в деле врио главы Управления "Т" ГУЭБиПК тоже нет. Сам полковник категорически свою вину отрицает, как и причастность к найденным у него деньгам.
Между тем, на второй день после задержания Захарченко, источник "Преступной России" рассказал, что полковник был в разработке сотрудников Управления "М" ФСБ РФ довольно давно. Основания для задержания Захарченко имелись еще в конце 2015 года, однако шла проверка на причастность полковника к ряду других преступлений, что в итоге подтвердилось.
Оперативники располагали информацией, что Захарченко был напрямую причастен к массовым хищениям в РЖД через подряды компаний Маркелова-Ушеровича, прикрывая их от возможных неприятностей с законом.
Позже стало известно, что одним из первых против полковника Захарченко показания дал осужденный за мошенничество банкир Петр Чувилин, по данным "Росбалта", имевший непосредственное отношение к махинациям в РЖД.
Чувилин, по его словам, в течение 9 лет платил полковнику «зарплату» за "крышевание" десятков преступных схем, среди которых большая часть была связана с деньгами РЖД. В частности, называлась сумма в 150 тысяч евро в месяц.
Бывший коллега Захарченко по 5-му оперативно-разыскному бюро (ОРБ), курировавшему крупные стройки, подтвердил "Новой Газете", что именно в те годы он стал работать с монополистами строительных подрядов РЖД.
Согласно информации "Росбалта", Захарченко и обучивший его всем "серым" схемам другой влиятельный "решальщик" из МВД, полковник Забеднов, прикрывали сотни компаний и банков, пропускавших через себя средства РЖД, которые источник оценил в "десятки и сотни миллиардов рублей".
После скоропостижной смерти Забеднова в 2012 году Дмитрий Захарченко стал получать серьезный процент от этих денежных потоков, рассказывал один из сослуживцев полковника. По данным источника "Новой Газеты", наиболее тесно Захарченко общался с Маркеловым, который очень ценил полковника за эффективность и не жалел денег на поощрение его рвения. Точно известно и о личном знакомстве полковника с Андреем Крапивиным.
Примечательно, что как только в прессе появилась информация о возможных связях арестованного Захарченко с монополистами строительных подрядов РЖД, бывший глава компании Владимир Якунин внезапно уехал за границу. По словам его представителей, давать лекции в качестве главы общественного фонда "Диалог цивилизаций", который теперь возглавляет. При попытке журналистов связаться с ним для комментария обычно словоохотливый Якунин ушел от ответа.
"Я нахожусь за рубежом с друзьями, привык отвечать на любые звонки, но коммуницировать сейчас не могу", — пояснил он.
Большинство фактов о монополизации подрядов РЖД, коррупции, кумовстве и хищениях относятся к эпохе Владимира Якунина. По итогам его десятилетней работы на посту главы РЖД железнодорожной инфраструктуре страны еще долго предстоит бороться с долгами. Да и достраивать железнодорожные пути по стране, которые, как выяснилось, не везде есть. Например, у шести субъектов Российской Федерации (Республики Алтай и Тыва, Ненецкий АО, Магаданская область, Чукотский АО, Камчатский край) до сих пор нет железнодорожного сообщения, а еще в десяти субъектах оно недостаточно развито.
Сила традиций
Преемник Якунина на посту главы РЖД, бывший замминистра транспорта Олег Белозеров начал вполне оптимистично. 100-миллиардный убыток РЖД по итогам 2015 года сменился чистой прибылью в размере 8,2 миллиардов рублей, при этом миллионный штат еще два года назад сотрудников сократился почти на 200 тысяч человек. На фоне этих цифр заявление Белозерова о том, что в ближайшие 2 года государственная помощь РЖД не понадобится, выглядело вполне убедительным. Неужели все чудесным образом изменится, исчезнет коррупция, компания станет приносить высокую и стабильную прибыль, а в российских поездах путешествовать станет не менее комфортно, чем в Европе?
При ближайшем рассмотрении поводов для оптимизма становится заметно меньше. Денег не просят - да, но их уже дали. В феврале 2015-го Дмитрий Медведев увеличил уставный капитал РЖД на 47,38 млрд рублей для реализации инвестиционных проектов. Прибыль прибылью, но, согласно свежему прогнозу самой же РЖД, 2017 год может обернуться для компании убытком в 142 млрдрублей. Зато зарплаты топ-менеджерам РЖД в преддверии будущих успехов уже повысили и ощутимо. Сам Олег Белозеров в 2015 году заработал 86 миллионов рублей, а в целом руководство компании за этот год стало получать больше на 14,5%, что составляет 1,6 млрд в месяц[7].
Продажа еврооблигаций на такую огромную сумму предусматривает их отдачу. Исходя из всего вышеизложенного, нетрудно предположить, откуда у РЖД для этого деньги. Ведь она корпорация на букву Г…
Ссылки и сноски
- ↑ Благотворительная деятельность - «РЖД»
- ↑ В документах Mossack Fonseca фигурирует компания "РЖД" - «Радио Свобода»
- ↑ РЖД отчиталась о прибыли после провального 2014 года - «Ведомости»
- ↑ Глава РЖД Владимир Якунин просит у правительства денег - «dp.ru»
- ↑ Контроль за реконструкцией БАМа сохраняется у Алексея Крапивина - «Версия»
- ↑ Задержан замначальника управления ГУЭБ Дмитрий Захарченко - «НТВ»
- ↑ Силовики проверят премии РЖД - «Русская планета»
