12.07.2019 - Сергей Чемезов, руководитель Ростеха, после серии аппаратных поражений и весьма результативной атаки на своего фаворита в грядущем президентском ралли Дениса Мантурова, министра промышленности и транспорта, любителя президентских люксов, кажется, близок к реваншу.
Он может произойти в весьма вероятном случае отставки его руководителя, ослепительной блондинки Светланы Радионовой. В этом непростом вопросе разбирался корреспондент редакции.
История эта началась достаточно давно, еще в 2009 году, когда тридцатидвухлетняя Светлана Радионова, после двенадцати лет работы в столичной и подмосковной прокуратуре, неожиданно сменила центральный аппарат грозного Следственного Комитета РФ на чиновничью должность в Ростехнадзоре. Тайная интрига этого кадрового кульбита объяснялась достаточно просто: Радионову на эту позицию продвинул Антон Устинов, её однокурсник по Саратовской юридической академии, тогда работавший помощником Игоря Сечина, вице-премьера по ТЭК. В то время Игорь Иванович, относительно недавно сменивший кабинетную позицию замруководителя администрации Президента на вольные просторы нефтяных приисков, газовых скважин и нефтеперерабатывающих заводов, расширял сферы своего влияния, выкорчевывая в надзорных и контрольных госведомствах кадры, оставшиеся со времен младоолигархов и действующих нефтяных королей.
Блондинка, довольно быстро занявшая должность заместителя руководителя Ростехнадзора и курировавшая ТЭК, оказалась понятливой и умелой. Она исправно находила нарушения у нефтяников, не вписывающихся в правительственную политику (а позже и у возможных конкурентов Роснефти), закрывала у них скважины за отступления от технических норм, контролировала правильное согласование лицензий на разработку новых месторождений, и, конечно, провела кадровое оздоровление, сменив около 60 процентов опытных руководителей территориальных руководителей Ростехнадзора (правда, одобренный Светланой Радионовой начальник Северо-западного теруправления вскоре оказался за решеткой). Не были забыты, разумеется, и личные интересы: злонамеренные люди распускали слухи о диких поборах – разрешение на осуществление деятельности либо на ее продолжение после выявления нарушений стоило от 50 до 250 миллионов тогдашних весомых рублей в зависимости от объёмов производства. «Блондинка-кардинал» - так за глаза величали в Ростехнадзоре Светлану Геннадьевну. А что тогдашний руководитель Ростехнадзора? А ничего. Попробуй, померяйся аппаратными концами с человеком, за которым стоит советник Президента РФ, которым в 2012 стал Антон Устинов, и могущественный руководитель Роснефти?
К 2018 году Светлана Радионова явно переросла свою должность и готовилась стать во главе ведомства. Соответствующие бумаги были направлены в кадровые инстанции. Но тут, как сейчас принято говорить, что-то пошло не так. Дело в том, что нефтегазовые отрасли – не единственная и далеко не самая обширная сфера, которую в соответствии со своим статусом обязан контролировать Ростехнадзор. Атомная промышленность, машиностроительные и оборонные заводы, станкостроение, производство турбин и прочая и прочая – все это в компетенции Ростехнадзора. А в управлении все эти производственные мощности - у Ростеха Сергея Чемезова и Росатома, который по старой памяти не чужой Сергею Кириенко, первому заместителю руководителя Администрации Президента России. В одиночку Чемезов не мог противостоять Сечину в кадровой политике. Но, получив мощную поддержку АП, им удалось поставить вопрос о более компетентном руководителе Ростехнадзора, тем более, что Устинов к тому времени был отставлен с поста помощника Президента и возглавил страховую компанию СОГАЗ.
Ростехнадзор возглавил Алексей Алешин, оставив должность первого зама Сергея Чемезова, а Светлане Геннадьевне первый раз в жизни показали, где находится выход. Но, судя по всему, не последний.
Игорь Иванович и его команда в качестве компенсации получили пост руководителя Росприроднадзора – организации, не менее прибыльной, которая также может служить инструментом и для того, чтобы корректировать позиции губернаторов, и для того, чтобы укреплять негласную финансовую основу групп политического влияния, в частности, в ходе местных и федеральных выборов. Однако в отличие от Ростехнадзора, природоохранное ведомство гораздо публичнее и потому уязвимей для критики и последующих оргвыводов.
В Росприроднадзоре надо вести чрезвычайно аккуратную и тонкую политику, проскакивая между народными массами, возбужденными до крайней степени состоянием свалок, воды и воздуха, и многочисленными политическими и экономическими интересантами, которые готовы использовать энергию протестов в своих целях. Это не безропотных нефтяников топтать на кабинетном ковре, проверяя их умение считать минимум до пятидесяти миллионов. По информации источника, ситуация для Радионовой, которая возглавила Росприроднадзор в конце 2018 года осложнялась и изменившимися масштабами деятельности: на национальный проект «Экология» из бюджета выделено 4 триллиона рублей, за грамотное и не воровское использование которых ответственен как раз Росприроднадзор. С другой стороны, одна из программ в рамках национального проекта предусматривает строительство Ростехом пяти мусоросжигающих заводов общей стоимостью около 200 миллиардов рублей. Эту идею пролоббировал и документально оформил в Правительстве Сергей Чемезов, подобрав лояльных исполнителей.
В шахматах ситуация называется цугцванг – куда не пойди, везде плохо. Только опытный мастер способен выйти из положения с минимальными потерями. Светлана Геннадьевна, понятно, конечно, мастер, но не совсем опытный в таких комбинациях. Потому и быстро наделала политических и смысловых ошибок. По стране прокатилась череда «мусорных» скандалов, которые стали непременным элементом, нагнетающим социальную напряженность. Несколько месяцев люди стоят в пикетах в архангельском Шиесе блокируя вывоз московского мусора в местные былинные и не загаженные леса. В Петербурге массовые протесты против новых свалок со сжиганием мусоровозов подрывают и без того хлипкие шансы врио Александра Беглова быть избранным в губернаторы от партии власти.
Не удалось почти за год вновь назначенной главе природоохранного ведомства остановить варварские вырубки лесов в Сибири и Карелии, детали которых обмусоливают социальные сети и СМИ всех уровней. «Самое неприятное, что Светлана Геннадьевна даже не проявила инициативу, предложив какие-либо конкретные действия, чтобы исправить ситуацию по горячим точкам, - говорит один из сотрудников аппарата Правительства, - Вместо этого она разработала концепцию и обоснование необходимости создать министерство экологии во главе, разумеется, с собой».
Между тем, почти треть жалоб, поступивших в ходе прямой линии Президенту Путину, связаны с проблемами экологии. И застарелыми, и совсем свежими. И Президент уже высказал публичное недовольство премьеру и спецпредставителю по экологии Сергею Иванову: деньги громадные выделены, а движения не ощущается, народ звереет. После таких реплик оргвыводы неизбежны, тем более, что в них заинтересован не чужой Путину человек, Сергей Чемезов.
В одном из недавних интервью Светлана Радионова со свойственной ей бесхитростной кокетливостью заявила: «Раньше от меня пахло нефтью, а теперь – помойкой». Умри, лучше не сформулируешь нынешний статус властной блондинки и её перспективы!
